Постановление № 5-9/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 5-9/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2020 года г.о. Подольск

Климовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Орфановой Л.А., при секретаре Ковальковой О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГБУЗ МО «Климовская городская больница №», юридический адрес: <адрес>., фактический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В период с 21.01.2020г. по 31.01.2020г. при проведении по Распоряжению Управления Роспотребнадзора по <адрес> от 27.12.2019г. плановой выездной проверки в отношении ГБУЗ МО «Климовская городская больница №», расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно: здания прачечной, что является нарушением ст.ст.11,24,32 ФЗ N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 1.8, 3.2.1., 3.3,4.2., 6.5, 11.1, 11.14 приложения 1,2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность; п.п.2.1., 2.3, 2.9., 2.11., 2.12, 2.13, 2.14., 3.7., 4.1., 4.2., 4.3., 4.8. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных».

Так, проведенной проверкой выявлено:

-поточность технологического процесса нарушена - входная дверь в «грязное» отделение дезинфекционной камеры заперта по причине возможного обрушения потолка; грязное белье поступает через чистое отделение прачечной - нарушение п. 3.3. Главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; п.2.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; п.2.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-

эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных».

- Все помещения прачечной находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии: поверхности стен в облупленной краске, с отслоившейся облицовочной плиткой; потолки в облетевшей потрескавшейся побелке; в стиральном цехе нарушена целостность плиточного покрытия пола, поверхность пола негладкая, в заплатках из металлических листов, не обеспечивающая уклон в сторону трапа; в гладильном цехе напольное покрытие из деревянных досок с облетевшей покраской, местами с заплатками из фанеры. Дверные проёмы повреждены, коробки дверных проемов частично отсутствуют; часть оконных рам ветхие, с трещинами, облупленной краской; пол в санузле залит вследствие течи санитарнотехнического оборудования; во всех помещениях прачечной на стенах, полу, потолке, около оконных рам имеются разрастания плесени, крыша протекает, внутренняя отделка всех помещений и поверхностей не позволяет проведение

влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств - нарушение п.4.2., 11.14 Главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-

эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.2.9.,2.11. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»;

в прачечной радиаторы ржавые, ванная для замачивания белья старая с облетевшей эмалью, раковина и унитаз в санузле в слое грязного известкового налета, в дезинфекционной камере камерная установка внутри с ржавыми трубами - нарушение п.11.1 Главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

в прачечной отсутствуют гардеробные и душевые для персонала, раздельные для работников «чистых" (гладильные цеха, упаковка и выдача j чистого белья) и "грязных" (сортировка, стирка грязного белья) цехов - нарушение п.2.12., п.2.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования

к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»;

в прачечной отсутствует комната приема пищи и отдыха для сотрудников - нарушение п.2.14. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»;

- в прачечной верхняя одежда персонала хранится совместно со спец, одеждой в одном шкафу; индивидуальные двойные шкафчики для хранения личной и рабочей одежды отсутствуют- нарушение п.4.8. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»;

в прачечной искусственное освещение в санузле и подсобном помещении для хранения хоз. инвентаря отсутствует по причине неисправности электропроводки - нарушение п.3.7. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»;

помещения дезинфекционной камеры находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии: поверхности стен в облупленной краске, с отслоившейся облицовочной плиткой; и в облетевшей потрескавшейся побелке - нарушения п. 4.2., 11.14 Главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

уборочный инвентарь прачечной частично хранится в стиральном цехе - нарушения п. 11.5 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; п. 4.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»

паспорта на механическую приточно-вытяжную систему вентиляции,

оборудованную прачечной, отсутствуют; акты очистки системы вентиляции отсутствуют - нарушение п. 6.5.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-

эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

тех. паспорт на дезинфекционную камеру, разрешительная документация, инструкция по эксплуатации оборудования отсутствуют; технический контроль исправности оборудования не проводится - нарушение п. 1.8. Главы 2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

производственный контроль проведения камерной дезинфекции не осуществляется - нарушение п.3.2.1. Главы 2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

влажная уборка помещений прачечной и дезинфекционной камеры не проводится, в наличии отсутствуют дезинфекционные средства для проведения уборки - нарушения п. 11.1 Главы 1 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, "зияющим медицинскую деятельность»; п. 4.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»;

в помещениях прачечной не проводится дезинфекция; средства индивидуальной защиты для проведения дезинфекции у сотрудников отсутствуют (перчатки, резиновые фартуки, средства за щиты органов дыхания) - нарушение п.4.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных».

В соответствии со ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ст.24 настоящего ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ст.6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -

Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на

юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Наличие вышеуказанных нарушений, с учетом приведенных положений ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" образует для ГБУЗ МО «Климовская городская клиническая больница № 2» состав

административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Подольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 в отношении ГБУЗ «Климовская городская больница №» была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, осуществляемой в прачечной-дезкамеры ГБУЗ «Климовская городская больница №». Срок временного запрета деятельности исчислен с 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ГБУЗ МО «Климовская городская клиническая больница №» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. Кодекса РФ об административном правонарушении признали частично.

Однако, факт административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вина ГБУЗ МО «Климовская городская больница №» в его совершении подтверждаются: актом проверки от 07.02.2020г., предписанием от 07.02.2020г., протоколом об административном правонарушении, фототаблицей.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дел* составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностные лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связ| чем, суд признает их допустимыми доказательствами и считает возможным положить их в основу настоящего постановления.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административное правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Сроки привлечения лица к ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ. соблюдены.

В соответствии с общими правилами назначения административные наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). Пру назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях ГБУЗ МО «Климовская городская больница №» признаков административной: правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и с учетом установленных конкретных обстоятельств по делу принимаемыми ГБУЗ МО «Климовская городская больница №» мерами по

проведению ремонта здания прачечной, отсутствием обстоятельств, отягчающихадминистративную ответственность, суд считает возможным наложить на ГБУЗМО «Климовская городская больница №» штраф в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.5, 29.10 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения<адрес> «Климовская городская больница №» виновным всовершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4.Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в видеадминистративного штрафа в размере 20 000 рублей.

Временный запрет деятельности, наложенный в соответствии с протоколом № от 10.02.2020г., отменить.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд втечение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы черезКлимовский городской суд.

Судья Л.А.Орфанова