Решение № 2А-383/2024 2А-383/2024~М-347/2024 А-383/2024 М-347/2024 от 1 ноября 2024 г. по делу № 2А-383/2024

УИД 89RS0№-55 №а-383/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2024 года <адрес>, ЯНАО

Тазовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лоскутова А.В., при секретаре Гусевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу к Территориально-соседской общине «Ялэмтад» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических,

установил:

административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к Территориально-соседской общине «Ялэмтад» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических ссылаясь на то, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Территориально-соседской общине «Мессояхинская». На основании чего ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Ямало-Ненецкому автономному округу внесены сведения о Территориально-соседской общине «Мессояхинская» в Единый государственный реестр юридических лиц и присвоен основной регистрационный №.

В нарушение требований пунктов 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Территориально-соседская община «Ялэмтад» не представила Отчет о деятельности за 2023 год по форме № ОН0001, отчет об объемах за 2023 год по форме № ОН0002, утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

По данному факту Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу составлены акты о непредставлении отчетности о деятельности организации, а также на адрес Территориально-соседской общины «Ялэмтад» направлены информационные письма.

ДД.ММ.ГГГГ Территориально-соседской общиной «Мессояхинская» в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу представлено информационное письмо с просьбой о ликвидации организации, поскольку деятельность организацией не осуществляется, общие собрания не проводятся.

Просит ликвидировать Территориально-соседскую общину «Ялэмтад» и исключить её из Единого государственного реестра юридических.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Территориально-соседской общины «Ялэмтад» ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не установлено в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела, явка которых не была признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Как установлено пунктом 3 статьи 32 Федерального закона 7-ФЗ, некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Кроме того, пунктом 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ о некоммерческих организациях обязывает некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что некоммерческие организации ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным представляют в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства.

Этим же приказом утверждены формы отчетов о деятельности некоммерческой организации, персональном составе руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства (формы № ОН0001 и ОН0002).

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Пунктом 85 утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации территориальным органам Минюста России предоставлено право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации по результатам государственного контроля (надзора) направлять в суд заявления о ликвидации некоммерческой организации.

Как установлено судом, согласно распоряжению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение о государственной регистрации Территориально-соседской общины «Ялэмтад».

На основании чего ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Ямало-Ненецкому автономному округу внесены сведения о Территориально-соседской общине «Ялэмтад» в Единый государственный реестр юридических лиц и присвоен основной регистрационный номер – <***>.

Согласно данным ЕГРЮЛ, Территориально-соседская община «Ялэмтад» зарегистрирована по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель общины ФИО1

Согласно акту Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ №Территориально-соседская община «Ялэмтад» не представила отчетность о деятельности за 2023 год по формам № ОН0001, ОН0002, а также сообщение о продолжении деятельности в 2023 году, утвержденных приказом Минюста Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в связи с чем в адрес председателя Территориально-соседской общины «Ялэмтад» было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости в кратчайшие сроки представить отчетность, при этом указано, на каком информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети интернет размещены формы отчетов.

Уведомление, направленное по адресу Территориально-соседской общины «Ялэмтад», вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от председателя Территориально-соседской общины «Ялэмтад» ФИО1 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу поступило письмо (входящий №), в котором сообщается, что организация свою деятельность не осуществляет, общие собрания не проводит, с просьбой ликвидировать данную организацию.

В установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований административного истца, поскольку юридическим лицом допущено неоднократное нарушение положений статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, а мер к их устранению не предпринято.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ликвидировать Территориально-соседскую общину «Ялэмтад» (ОГРН <***>) и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тазовский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Лоскутов