Постановление № 5-269/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 5-269/2021

Дело №5-269/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Быково

Волгоградская область 16 июня 2021 года

Судья Быковского районного суда Волгоградской области, находящийся по адресу: Волгоградская область, р.п. Быково, улица Куйбышева, дом №1, ФИО1,

с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

должностного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <адрес>, владеющей русским языком, в переводчике не нуждающейся, без миграционного учёта, проживающей по адресу: <адрес><адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

04.06.2021 года в 10 час. 00 мин. по адресу: <...>, при проверке документов установлена гражданка Республики Армения ФИО2, у которой отсутствовали какие-либо документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. ФИО2 въехала на территорию РФ 13.11.2019 года с целью визита «работа», с 03.05.2021г. по 04.06.2021г., а именно 33 дня, в нарушении распоряжения Правительства РФ от 16.03.2020г. № 653-р находится незаконно на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту 04.06.2021 года инспектором отделения по вопросам миграции ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол № 0416494 от 04.06.2021 года, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, с протоколом согласна, в услугах адвоката, переводчика не нуждается. Возражала против административного выдворения за пределы РФ, поскольку с 22.04.2021 года по настоящее время состоит в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации ФИО4

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьёй 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 04.06.2021 года в 10 час. 00 мин. по адресу: <...>, при проверке документов установлена гражданка Республики Армения ФИО2, у которой отсутствовали какие-либо документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. ФИО2 въехала на территорию РФ 13.11.2019 года с целью визита «работа», с 03.05.2021г. по 04.06.2021г., а именно 33 дня, в нарушении распоряжения Правительства РФ от 16.03.2020г. № 653-р находится незаконно на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 04.06.2021 года, сведениями СПО «Мигрант-1», объяснением ФИО2 от 04.06.2021г., копией паспорта, рапортом инспектора ОВМ отдела МВД России по Быковскому району ФИО3 от 04.06.2021 года, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области ФИО5 от 04.06.2021г., сведениями ОСК.

Оценив указанные доказательства в совокупности, судья находит, что вина ФИО2 доказана. Её действия квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 проживает по адресу: <...>, совместно с супругом ФИО6, являющимся гражданином РФ.

Из пояснений свидетеля ФИО6 следует, что его сын ФИО4 является гражданином РФ, сын состоит в зарегистрированном браке с ФИО2, они ведут совместное хозяйство, проживают по адресу: <...>.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается – признание ФИО2 своей вины, раскаяние в содеянном, совершение впервые такого рода административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершённого административного правонарушения; данные о личности правонарушителя, её имущественное положение; отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, в связи с чем, считает необходимым, в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть ФИО2 наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам: отделение Волгоград Банка России/УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Быковскому району), КПП 340201001, ИНН <***>, ОКТМО 18604000, счет 03100643000000012900, БИК 011806101, КБК 18811601181019000140, УИН 18891349990122520588.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья: