Решение № 2А-946/2019 2А-946/2019~М-911/2019 М-911/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-946/2019

Дело № 2а-946/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Уинское Пермского края 27 июня 2019 года

Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в составе: председательствующего судьи Шестаковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Х.,

с участием прокурора Уинского района Чебыкина И.В.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и уточненному административному исковому заявлению прокурора Уинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Уинского муниципального района Пермского края об обязании в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ создать и обустроить на территории Уинского муниципального района места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Уинского района обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований указал, что по результатам проверки исполнения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами установлено, что в нарушение требований закона во всех населенных пунктах района осуществляется децентрализованный (бесконтейнерный) способ сбора твердых коммунальных отходов. В с.Уинское контейнеры установлены лишь у некоторых многоквартирных домов и организаций. Отсутствие контейнерных площадок препятствует региональному оператору ПГКУП <данные изъяты> должным образом осуществлять деятельность по вывозу твердых коммунальных отходов на территории Уинского муниципального района. Согласно постановлению администрации Уинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Уинского муниципального района Пермского края» на территории района запланировано создать <данные изъяты> места (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с <данные изъяты> контейнерами. На территории района указанные места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов не оборудованы, установлены лишь <данные изъяты> контейнера.

По мнению заявителя указанные обстоятельства свидетельствуют, не только о нарушениях действующего законодательства, но и могут явиться причиной появления несанкционированных свалок, что представляет угрозу жизни и здоровью населения Уинского муниципального района, а также явиться причиной возникновения и распространения массовых инфекционных и не инфекционных заболеваний, чем будет нарушено конституционное право неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях и уточненных требованиях настаивал.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании с уточненными требованиями прокурора Уинского района согласилась в полном объеме.

Суд, заслушав прокурора, представителя административного ответчика, изучив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно п.4 ст.13.4 названного закона, органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 года №1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение их реестра. Согласно пункту 3 названных Правил места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Постановлением Правительства Пермского края от 08.06.2018 года №309-п утвержден Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Пермского края. Согласно пункту 2.1 названного Порядка, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления и сбора твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

Постановлением Администрации Уинского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема и реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Уинского муниципального района Пермского края.

Кроме того постановлением Администрации Уинского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден план обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Уинского муниципального района на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому утверждены адреса расположения мест (площадок) твердых коммунальных отходов, количество контейнеров, что согласуется с реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3, 5 ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам административного дела, последствия признания административного иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ ей разъяснены и понятны.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию Уинского муниципального района в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ создать и обустроить на территории Уинского муниципального района места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с постановлением администрации Уинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении плана обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Уинского муниципального района на ДД.ММ.ГГГГ годы».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское).

Судья: подпись

Копия верна. Судья Шестакова Н.В.

Подлинный документ находится в производстве Ординского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) и подшит в деле №а-946/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>