Решение № 2-19/2019 2-19/2019(2-278/2018;)~М292/2018 2-278/2018 М292/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-19/2019

2-19/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года город Борзя

Борзинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Кирсанова О.А., при секретаре Мухоряновой Д.С., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 3 445 рублей 20 копеек,

установил:

12 декабря 2018 года в Борзинский гарнизонный военный суд поступило исковое заявление войсковой части №, в котором командир воинской части просил взыскать неосновательное обогащение с бывшего военнослужащего указанной воинской части ФИО1 в размере 3445 рублей 20 копеек в пользу бюджета Российской Федерации через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»).

В своем иске командир войсковой части № указал, что ФИО1 за сентябрь 2017 года была выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 4125 рублей, вместо положенных 165 рублей, поскольку указанная премия за сентябрь 2017 года ответчику была установлена в размере 1 процента. В связи с чем ФИО1 были излишне выплачены денежные средства в сумме 3445 рублей 20 копеек.

Согласно телефонограмме №, составленной с ФИО1 24 декабря 2018 года при подготовке к судебному заседанию, ответчик указал, что иск не признает.

Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и представитель данного учреждения, войсковая часть №, а также ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, уважительность причин неявки не представили. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьями 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием и отдельными выплатами с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы в порядке и размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно п. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее по тексту - Закон), денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. 21 ст. 2 Закона, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей устанавливается в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанной премии определяются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 года № 993 (далее по тексту – Правила), размеры премии в зависимости от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей и порядок ее выплаты устанавливаются Министром обороны Российской Федерации.

Согласно п. 79 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее по тексту – Порядок), премия выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц.

Как следует из п. 80 Порядка, конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющих дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.

В соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих, выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется ФКУ «ЕРЦ МО РФ» с использованием СПО «Алушта».

Из абзаца четвертого п. 2 Порядка следует, что денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны Российской Федерации.

Как видно из выписок из приказов командира войсковой части № от 16 ноября 2016 года № и от 21 января 2017 года №, ФИО1 назначен на воинскую должность <данные изъяты> войсковой части №. С 14 декабря 2016 года ответчик включен в списки личного состава войсковой части №, а с 15 декабря 2016 года полагается принявшим дела и должность и приступившим к исполнению служебных обязанностей.

Из выписок из приказов командира войсковой части № от 18 июля 2017 года № и от 27 октября 2017 года № видно, что ФИО1 назначен на воинскую должность <данные изъяты> войсковой части №, с 18 июля 2017 года полагается принявшим дела и должность.

В соответствии с копией приказа командира войсковой части № от 18 сентября 2017 года № «Об итогах физической подготовки за третий квартал 2017 года», военнослужащим воинской части, в том числе и ФИО1, была установлена выплата премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за третий квартал (сентябрь) 2017 года в размере 1 процента, в связи с наличием у ответчика неудовлетворительной оценки по физической подготовке на итоговой проверке за третий квартал 2017 года.

Согласно расчетному листу за сентябрь 2017 года, ФИО1 выплачено денежное довольствие за сентябрь 2017 года в сумме 24 117 рублей, с учетом ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25 процентов в сумме 3588,75 руб., после удержания налога на доходы физических лиц в размере 13%.

Как указано в акте выездной проверки от 9 июля 2018 года №/СВ/2018/8 и сведений о выплаченной премии военнослужащим войсковой части № (приложение к акту выездной проверки), ФИО1 была излишне выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за сентябрь 2017 года в сумме 3445,2 руб., с учетом удержания налога на доходы физических лиц.

Из выписок из приказов командира войсковой части № от 22 декабря 2017 года № и командира войсковой части № от 19 марта 2018 года №-К видно, что ФИО1 досрочно уволен с военной службы и с 19 марта 2018 года исключен из списков личного состава воинской части.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Данное правило, применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с подп. 3 и 4 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

При этом военнослужащий не приобретает право собственности на денежные средства, полученные сверх установленного законом размера, и обязан добровольно возвратить приобретённое вопреки требованиям закона имущество.

Статьей 106 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года № 1495, предусмотрено, что военнослужащий, которому стало известно о фактах незаконного расходования денежных средств, обязан доложить об этом непосредственному командиру (начальнику), а также направить письменное обращение (предложение) об устранении этих недостатков или заявление (жалобу) вышестоящему командиру (начальнику). Такая обязанность ФИО1 не выполнена.

Неосновательно выплаченные ответчику денежные средства не являются денежным довольствием военнослужащего и не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату, предусмотренному п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что за сентябрь 2017 года ответчику необоснованно выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, поскольку ФИО1 в указанном месяце приказом командира войсковой части № была установлена к выплате названная премия по указанным выше основаниям только в размере 1 процента.

Вместе с тем за сентябрь 2017 года ФИО1 фактически была выплачена указанная премия в размере 4125-563,25(13%)=3588,75 руб., с учетом удержания налога на доходы физических лиц (13%) из начисленного ответчику денежного довольствия.

При этом, несмотря на непризнание ответчиком иска, ФИО1 не представлено в суд каких-либо доказательств, свидетельствующих о необоснованности заявленных исковых требований, не установлено таковых обстоятельств и судом.

На основании изложенного, суд полагает, что исковое заявление о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных денежных средств подлежит удовлетворению и с ответчика необходимо взыскать денежные средства в размере (4125-165)-514,8 (13%)=3445,2 руб.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, выступая в качестве истца по гражданскому делу.

Таким образом, суд считает, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, в силу п. 8 ч. 1 ст. 333.20 и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 3 445 рублей 20 копеек, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 3 445 рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход городского поселения «Борзинское» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Борзинский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Кирсанов