Решение № 2А-6756/2026 2А-6756/2026~М-1897/2026 М-1897/2026 от 6 мая 2026 г. по делу № 2А-6756/2026

Дело №а-.....

УИД: 50RS0№-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

..... года АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи ......

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИП ФИО1 к АДРЕСному отделу судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС, начальнику отдела – старшему судебному приставу исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, Главному управлению ФССП по АДРЕС об обжаловании действий (бездействия), возложении обязанности,

установил:

административный истец обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие должностных лиц Одинцовского РОСП, выразившееся в нарушении положений ст. 10, 118 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» а именно в не осуществлении контроля за деятельностью вверенного подразделения, выразившееся в нарушении положений ч.8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» а именно в не возбуждении исполнительного производства, на основании поступившего на исполнение исполнительного документа № в отношении должника ФИО2, обязать устранить допущенные нарушения путем организации работы по принятию решения касаемо поступившего на исполнение исполнительного документа № в отношении должника ФИО2

В обоснование требований указано, что на принудительное исполнение в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС был направлен электронный исполнительный документ № в отношении должника ФИО2

В исполнительном документе, с соблюдением норм закона, были указаны необходимые данные о должнике и взыскателе, которые соответствуют пп. «а» п.5 ч.1 ст. 13 ФЗ № от ..... производстве».

Однако, как указывает истец, в нарушение требований действующего законодательства исполнительное производство по предъявленному исполнительному документу возбуждено не было, при этом, уполномоченным должностным лицом Одинцовского ...... было вынесено извещение № о возврате исполнительного документа в орган, выдавший исполнительный документ, для оформления надлежащим образом, так как установлено, что исполнительный документ не содержит ни одного из обязательных идентификаторов должника.

В результате бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП были нарушены права административного истца на правильное исполнение требований судебного акта, что послужило основанием обращения в суд с данным иском.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, в иске содержится требование о рассмотрении дела в отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

Исследовав письменные материалы дела, посчитав возможным в соответствии с правилами, установленными нормами ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда и не сообщивших об уважительных причинах неявки, суд установил следующее.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявитель, как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, на принудительное исполнение в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС был направлен электронный исполнительный документ № в отношении должника ФИО5, копия которого представлена в материалы дела.

Однако, как указывает истец, в нарушение требований действующего законодательства исполнительное производство по предъявленному исполнительному документу возбуждено не было, при этом, уполномоченным должностным лицом Одинцовского ...... было вынесено извещение № о возврате исполнительного документа в орган, выдавший исполнительный документ, для оформления надлежащим образом, так как установлено, что исполнительный документ не содержит ни одного из обязательных идентификаторов должника.

С целью установления всех обстоятельств по делу судом в адрес ответчика был направлен запрос на предоставление позиции по существу спора, ответ на который на дату рассмотрения дела не получен.

Проанализировав сайт Федеральной службы судебных приставов в разделе "Банк данных исполнительных производств" судом установлено, что исполнительное производство о взыскании с должника ФИО2 задолженности в пользу ИП ФИО1 на основании исполнительного документа № на принудительном исполнении отсутствует.

Анализируя копию исполнительного документа, установлено, что в электронном исполнительном листе, с соблюдением норм закона, содержаться необходимые данные о должнике и взыскателе, которые соответствуют пп. «а» п.5 ч.1 ст. 13 ФЗ № от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», а именно:

- должник: ФИО2

- дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.рождения

- место рождения: АДРЕС

- адрес регистрации: АДРЕС

- документ удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ серия ..... №

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Между тем, старший судебный пристав Одинцовского РОСП по АДРЕС не обеспечил принятие надлежащих и достаточных мер по контролю за деятельностью судебных приставов-исполнителей в части принятия решения по поступившему на исполнение исполнительному документу №, тем самым, допустил бездействие, нарушающее права и охраняемые законом интересы взыскателя, поскольку старший судебный пристав-исполнитель не использовал полномочия, предоставленные ему законом.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу, что требование административного иска об обязании начальника отдела - старшего судебного пристава исполнителя совершить действия, направленные на возбуждение исполнительного производства и осуществить предусмотренные законом меры, направленны на исполнение требований исполнительного документа являются обоснованными, при этом подлежат удовлетворению.

В силу статьи 10 ФЗ "О судебных приставах", старший судебный пристав Одинцовского РОСП ГУФФСП России по АДРЕС обязан контролировать деятельность судебных приставов-исполнителей и принимать своевременные меры, направленные на устранение допускаемых ими нарушений закона, а также прав и свобод участников исполнительного производства.

Между тем, решение вопроса о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в его возбуждении, направлении копий постановлений, совершении действий по исполнению требований конкретного исполнительного документа относится к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Суд пришел к выводу, что восстановление нарушенных прав ИП ФИО1 возможно путем возложения обязанности на Одинцовский РОСП принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа и принятия процессуального решения о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании поступившего на исполнение исполнительного документа № в отношении должника ФИО2

С целью восстановления нарушенных прав административного истца суд возложил на Одинцовский РОСП ГУФССП России по АДРЕС обязанность устранить допущенные нарушения административного истца в установленном действующим законодательством порядке в рамках его исключительной компетенции.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ИП ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью вверенного подразделения, а именно в части организации работы по принятию процессуального решения о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании поступившего на исполнение исполнительного документа №, выданного Хорошевским районным судом АДРЕС, в отношении должника ФИО2.

Возложить обязанность на Одинцовский РОСП принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа № и принятия процессуального решения по существу поступившего на исполнение исполнительного документа №, выданного ..... судом АДРЕС, в отношении должника ФИО2.

В остальной части в удовлетворении требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.