Постановление № 5-10/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 5-10/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2019 года г. Аша

Судья Ашинского городского суда Челябинской области О.С.Шкерина,

при секретаре Н.А.Исаевой,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Ашинского городского суда по адресу <...>, дело об административном правонарушении

в отношении ФИО1 <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, образование среднее, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,

возбужденное по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 ходатайства не заявлял, вину признал, пояснил, что 07.12.2014г. въехал на территорию РФ, в настоящее время на миграционном учете не состоит, территории РФ с момента въезда ни разу не покидал, ему известно, что 28.11.2015г. было принято решение о неразрешении ему въезда в РФ, поэтому он уклонился от выезда из Российской Федерации, на территории РФ имущества и семьи не имеет, в брак не вступал.

Исследовав доказательства в совокупности, заслушав участников процесса, огласив письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.

Согласно ч.1 ст.20 ФЗ № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <номер> от 13.02.2019г., с которым он ознакомился без замечаний, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ему были разъяснены;

- его письменным объяснением от 13.02.2018г. о проживании на территории РФ без регистрации с ноября 2015г.;

- справкой отдела по вопросам миграции Отдела ОМВД России по Ашинскому району, из которой следует, что ФИО1 <дата>/р. является гражданином Республики Узбекистан, 07.12.2014г. въехал на территорию РФ, в настоящее время на миграционном учете не состоит, территории РФ с момента въезда ни разу не покидал, 28.11.2015г. принято решение о неразрешении въезда.

В судебном заседании начальник отдела по вопросам миграции Отдела ОМВД России по Ашинскому району ФИО2 показал, что 30.01.2019г. сотрудником ГИБДД был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, не имеющего регистрации на территории РФ, материалы были переданы в отдел по вопросам миграции, установлено, что ФИО1 07.12.2014г. въехал на территорию РФ, в настоящее время на миграционном учете не состоит, территории РФ с момента въезда ни разу не покидал, 28.11.2015г. принято решение о неразрешении въезда, срок исполнения которого в настоящее время не истек в связи с уклонением ФИО1 от выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он не имеет документов, подтверждающих его право на проживание на территории Российской Федерации, по истечении сроков постановки на миграционный учет территорию Российской Федерации не покинул.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относит признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, и находит возможным, применить основное административное наказание в виде административного штрафа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на территории РФ брак не заключал, несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних лиц на иждивении не имеет, в связи с чем его выдворение не будет иметь серьезных последствий для его семейной жизни. Кроме того, в отношении него 28.11.2015г. принято решение о неразрешении въезда за нарушение миграционного законодательства, но должных выводов он для себя не сделал, продолжил нарушать законодательство Российской Федерации, не предпринял своевременных мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации либо выезда за ее пределы, что свидетельствует об игнорировании требований Российского законодательства и пренебрежительном к нему отношении.

Учитывая данные о личности лица, характер совершенного правонарушения и его общественную значимость, судья приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Челябинской области (ОМВД России по Ашинскому району), ИНН <***>, КПП 740101001, ОКАТО 75403000000, номер счета получателя 40101810400000010801, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО 75609101, КБК 18811640000016020140, УИН 18880374190000002719.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд.

Судья