Приговор № 1-193/2025 1-31/2026 от 26 марта 2026 г. по делу № 1-193/2025

уголовное дело № 1-31/2026 (1-193/2025)

следственный № 12502950003000026

УИД 19RS0004-01-2025-001482-57


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 27 марта 2026 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего Стулова А.А.,

при секретаре Малыхиной Ю.Ю.,

с участием:

государственного обвинителя Мистриковой А.С.,

подсудимого ФИО1,

защитника Зелеева О.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя потерпевшего Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 будучи должностным лицом - главой органа местного самоуправления, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Преступление совершено им на территории Аскизского района Республики Хакасия при следующих обстоятельствах.

Решением территориальной избирательной комиссии Аскизского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 зарегистрирован избранным Главой Поселения (далее – Глава поселения).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 13.12.2024), (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона № 131-ФЗ (в редакции от 13.12.2024), органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 131-ФЗ (в редакции от 13.12.2024), полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации – законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Согласно ч. 1, п. 1, 5 ч. 4 ст. 36 Федерального закона № 131-ФЗ (в редакции от 13.12.2024), глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования в пределах полномочий, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Устава муниципального образования Кызласский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия (далее – Устав), утвержденного решением Совета депутатов Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (далее – Поселение, Муниципальное образование) от 26.12.2005 № 09, Муниципальное образование наделено статусом сельского поселения и является самостоятельным муниципальным образованием.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Устава, Глава поселения выборное должностное лицо, избираемое жителями муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, наделенное собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Поселения.

В соответствии с п. 1, 3, 15 ч. 1 ст. 11 Устава, к вопросам местного значения отнесены, в том числе: составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с п. 1-4, 6, 11-14, 26, 35 ст. 44 Устава, определены полномочия Главы поселения, который действует от имени муниципального образования без доверенности в отношениях с участием граждан и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления других муниципальных образований; обеспечивает представление на утверждение Совета депутатов проекта бюджета муниципального образования (проекта о внесении изменений в бюджет муниципального образования) и отчета о его исполнении; осуществляет от имени муниципального образования в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия; организует взаимодействие администрации муниципального образования с муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями; подписывает и обнародует решения, принятые Советом депутатов, издает в пределах своих полномочий правовые акты; организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов; представляет Совету депутатов ежегодный отчет о положении дел в муниципальном образовании, а также о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов; осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения; осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 48 Устава, администрация муниципального образования является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования; деятельностью администрации руководит на основе единоначалия Глава поселения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 59 Устава, Глава поселения от имени поселения владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Хакасия, Уставом, а также решениями Совета депутатов; Глава поселения вправе передавать имущество поселения во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Хакасия, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим федеральным законодательством, Уставом, решениями Совета депутатов.

Таким образом, ФИО1, являясь главой органа местного самоуправления – муниципального образования Кызласский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия, являлся должностными лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

В соответствии Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ № 2395-1) недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

В соответствии со ст. 1.2 Закона РФ № 2395-1, недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании п.1 ст. 2.3 Закона РФ № 2395-1, к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые.

Согласно п. 7, 7.1, 7.2, 8.1, 9, 13, 15 ст. 4 Закона РФ № 2395-1 к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях относятся: распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на своих территориях; подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами; подготовка и утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым; согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения; установление порядка пользования участками недр местного значения; участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых; регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ № 2395-1, предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных Законом РФ № 2395-1.

Согласно ст. 18 Закона РФ № 2395-1, участки недр местного значения предоставляются в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ и правообладателей садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346, в полномочия и права Министерства входит оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения.

Вопросы недропользования на территории Республики Хакасия, в том числе отношения, возникающие при предоставлении и использовании участков недр местного значения, урегулированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Республики Хакасия от 09.06.2012 № 48 ЗРХ «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» (далее – Закон республики № 48-ЗРХ).

Согласно п. 7-8 ст. 2 Закона республики № 48-ЗРХ, общераспространенные полезные ископаемые - часто встречающиеся на территории Республики Хакасия горные породы и минералы, используемые преимущественно для нужд местной промышленности и внутренних потребностей республики в качестве строительных материалов, включенные в региональные перечни полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, сформированные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; участки недр местного значения - это участки недр: - содержащие общераспространенные полезные ископаемые.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона республики № 48-ЗРХ, лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона республики № 48-ЗРХ, права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.

В порядке пп. «б» п. 1 ст. 3 Закона республики № 48-ЗРХ, основаниями предоставления права пользования участками недр являются: принятие уполномоченным Правительством Республики Хакасия органом исполнительной власти Республики Хакасия (далее - уполномоченный орган) решения: о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр, утвержденный уполномоченным органом.

Согласно ч. 1, 6 ст. 6 Закона республики № 48-ЗРХ, участки недр предоставляются в пользование в виде геологического или горного отвода; участок недр в виде горного отвода (в предварительных границах) предоставляется при выдаче лицензии на право добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона республики № 48-ЗРХ, перечень участков недр утверждается уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.2. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 06.04.2022 № 010-235-пр «Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения, прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения на территории Республики Хакасия» (далее - Приказ Минприроды Хакасии № 010-235-пр), предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии, которая осуществляется после ее оформления посредством внесения записи о государственной регистрации лицензии в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами.

Согласно перечню общераспространенных полезных ископаемых по Республике Хакасия, утвержденному Распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Правительства Республики Хакасия от 20.03.2008 № 8-р/27-рп «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Республике Хакасия», песчаники и песчано-гравийные породы относятся к общераспространенным полезным ископаемым.

В соответствии с перечнем общераспространенных полезных ископаемых по Республике Хакасия, утвержденным Приказом Минприроды Хакасии от 11.04.2022 № 010-245-пр «Об утверждении Перечня участков недр местного значения на территории Республики Хакасия», участки недр местного значения с общераспространенными полезными ископаемыми, песчаником и песчано-гравийной смесью на территории Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, в перечень не включены.

На основании изложенного, ФИО1, являясь Главой поселения, не имел полномочий дать разрешение на использование, добычу, реализацию недр и общераспространенных полезных ископаемых – песчаника и песчано-гравийной смеси. В соответствии с положениями Федерального закона № 131-ФЗ, Закон РФ № 2395-1, Закона республики № 48-ЗРХ, Закона РФ № 7-ФЗ, Приказа Минприроды Хакасии № 010-235-пр, Глава поселения ФИО1, обязан был осуществить контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, песчаника, песчано-гравийной смеси и приостановить работы по незаконному пользованию недрами.

В период до 10.04.2024 в свое рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут находясь в администрации Кызласского сельсовета по <адрес> реализуя свой преступный умысел на превышение должностных полномочий, а именно на незаконное распоряжение общераспространенными полезными ископаемыми, расположенными на территории Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия и Аскизского района Республики Хакасия, глава Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия ФИО1, являясь главой органа местного самоуправления, то есть высшим должностным лицом муниципального образования, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, не имея государственных полномочий в области распоряжения общераспространенными полезными ископаемыми, используя служебное положение, совершая действия, явно выходящие за пределы его полномочий, закрепленных Уставом, и относящиеся к полномочиям органов государственной власти – исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, в нарушение требований ч. 2 ст. 14.1, ч. 1, 2 ст. 19, ч. 1, п. 1, 5 ч. 4 ст. 36 Федерального закона № 131-ФЗ, ст. 1.2, п. 7, 7.1, 7.2, 8.1, 9, 13, 15 ст. 4, ст. 11, ст. 18 Закона РФ № 2395-1, п. 7-8 ст. 2, ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 5, пп. «б» п. 1 ст. 3, ч. 1, 6 ст. 6, ч. 2 ст. 7 Закона республики № 48-ЗРХ, п. 1.2. Приказа Минприроды Хакасии № 010-235-пр, дал указание подчиненному ему бухгалтеру – экономисту Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия П. указать в описании объекта закупки № для размещения на электронной площадке «РТС-тендер» в соответствии с положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее – Закона РФ № 44-ФЗ), по ремонту автомобильных дорог по улицам Школьная, Советская, Мостовая в д. Усть-Хойза Аскизского района Республики Хакасия, о наличии на территории Кызласского сельсовета карьера (земельный участок с кадастровым номером 19:05:050701:272, имеющий <адрес> относящегося к категории земель населенных пунктов, общей площадью 26 612 кв.м., с видом разрешенного использования – производственная деятельность (Приказ Минэкономразвития от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» код 6,0), находящийся в 1 километре в северо-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» с целью последующего получения строительного материала подрядчиком по муниципальному контракту № 1-04-2024 от 22.04.2024, песчаника и песчано-гравийной смеси, являющихся общераспространенными полезными ископаемыми.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0380200000124002133 от 19.04.2024 на электронной площадке «РТС-тендер» в соответствии с положениями Закона РФ № 44-ФЗ, определен подрядчик ООО «Магистраль».

02.05.2024 Глава поселения ФИО1, действуя от лица администрации Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в здании Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия по <адрес> заключил с директором ООО «Магистраль» Дж. муниципальный контракт № на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги д. Усть-Хойза улицы: Школьная, Советская, Мостовая 4480 м? от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость которых составила 2 144 101 рубль 50 копеек. Согласно п. 11.1., 11.2., вышеуказанного муниципального контракта, ООО «Магистраль» приняло на себя обязательство обеспечить объект строительными материалами, изделиями и конструкциями, инженерным (технологическим) оборудованием в соответствии с проектом по ремонту и требованиям нормативно-технической документации, имеющие соответствующие сертификаты, технические паспорта, результаты испытаний, удостоверяющие их качество.

Продолжая реализацию своего преступного умысла, в период с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, на участке местности расположенном на расстоянии 1 километра в северо-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта <адрес>» <адрес> Республики Хакасия, имеющего кадастровый №, и адрес: <адрес>Б, в границах Кызлаского сельсовета <адрес> Республики Хакасия и на участке местности расположенном на расстоянии 700 метров в юго-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта <адрес>» <адрес> Республики Хакасия, находящегося в распоряжении Аскизского муниципального образования, Глава поселения ФИО1, используя служебное положение, совершая действия, явно выходящие за пределы его полномочий, закрепленных Уставом, и относящиеся к полномочиям органов государственной власти – исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, заведомо зная порядок выполнения работ подрядчиком, в соответствии с которым работы выполняются подрядчиком с использованием собственных строительных материалов, не имея государственных полномочий по распоряжению общераспространенными полезными ископаемыми, в нарушение требований ч. 2 ст. 14.1, ч. 1, 2 ст. 19, ч. 1, п. 1, 5 ч. 4 ст. 36 Федерального закона № 131-ФЗ, ст. 1.2, п. 7, 7.1, 7.2, 8.1, 9, 13, 15 ст. 4, ст. 11, ст. 18 Закона РФ №, п. 7-8 ст. 2, ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 5, пп. «б» п. 1 ст. 3, ч. 1, 6 ст. 6, ч. 2 ст. 7 Закона республики №-ЗРХ, п. 1.2. Приказа Минприроды Хакасии №-пр, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов государства в области лицензирования добычи общераспространённых полезных ископаемых, в сфере рационального использования и охраны недр, контроля запасов общераспространенных полезных ископаемых, и желая их наступления, разрешил директору ООО «Магистраль» Дж. при выполнении работ по ремонту автомобильных дорог по улицам Школьная, Советская, Мостовая в д. Усть-Хойза Аскизского района Республики Хакасия осуществить добычу общераспространенных полезных ископаемых – песчаника на земельном участке, расположенном в 1 километре в северо-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» Аскизского района Республики Хакасия с кадастровым № имеющий <адрес> и песчано-гравийной смеси на земельном участке расположенном на расстоянии 700 метров в юго-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» Аскизского района Республики Хакасия, находящегося в распоряжении Аскизского муниципального образования, на что Дж. не осведомленный о преступных действиях Главы поселения ФИО1 ответил согласием.

После чего, 27.09.2024 в свое рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, Глава поселения ФИО1 действуя от лица администрации Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в здании Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия по <адрес> заключил с ИП Дж. договор № на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги <...> договор № на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги <...> каждый стоимостью <данные изъяты>. Согласно п. 2.1., 4.1., вышеуказанных договоров, цена договора включает: стоимость товара, все налоги, сборы и пошлины и другие обязательные платежи, установленные законодательством Российской Федерации, доставку, разгрузку, а также любые иные расходы поставщика по договору, подрядчик обязан выполнить все работы в полном соответствии с условиями договора и действующих нормативно правовых и нормативно-технических актов, а также в соответствии с требованиями строительных норм и правил, государственных стандартов и сдать результаты работы заказчику в установленный договором срок.

Продолжая реализацию своего преступного умысла, в период с 08 часов 00 минут 27.09.2024 до 17 часов 00 минут 07.10.2024, находясь на территории Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, Глава поселения ФИО1, используя служебное положение, совершая действия, явно выходящие за пределы его полномочий, закрепленных Уставом, и относящиеся к полномочиям органов государственной власти – исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, заведомо зная порядок выполнения работ подрядчиком, в соответствии с которым работы выполняются подрядчиком с использованием собственных строительных материалов, не имея государственных полномочий по распоряжению общераспространенными полезными ископаемыми, в нарушение требований ч. 2 ст. 14.1, ч. 1, 2 ст. 19, ч. 1, п. 1, 5 ч. 4 ст. 36 Федерального закона № 131-ФЗ, ст. 1.2, п. 7, 7.1, 7.2, 8.1, 9, 13, 15 ст. 4, ст. 11, ст. 18 Закона РФ № 2395-1, п. 7-8 ст. 2, ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 5, пп. «б» п. 1 ст. 3, ч. 1, 6 ст. 6, ч. 2 ст. 7 Закона республики № 48-ЗРХ, п. 1.2. Приказа Минприроды Хакасии № 010-235-пр, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, и неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов государства в области лицензирования добычи общераспространённых полезных ископаемых, в сфере рационального использования и охраны недр, контроля запасов общераспространенных полезных ископаемых, и желая их наступления, разрешил ИП Дж. при выполнении работ по ремонту автомобильных дорог по ул. Новая <...> Республики Хакасия осуществить добычу общераспространенных полезных ископаемых – песчаника на земельном участке, расположенном в 1 километре в северо-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с.Кызлас» Аскизского района Республики Хакасия с кадастровым № имеющий <адрес> и песчано-гравийной смеси на земельном участке расположенном на расстоянии 700 метров в юго-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» Аскизского района Республики Хакасия, находящегося в распоряжении Аскизского муниципального образования, на что Дж. не осведомленный о преступных действиях Главы поселения ФИО1 ответил согласием.

В период с 02.05.2024 по 07.10.2024, Дж. являясь директором ООО «Магистраль» и индивидуальным предпринимателем, не осведомленный о преступных действиях Главы поселения ФИО1, с использованием подчиненных работников и специализированной техники, не имея специального разрешения (лицензии) уполномоченного органа государственной власти, в нарушение требований ст. 1.2, п. 7, 7.1, 7.2, 8.1, 9, 13, 15 ст. 4, ст. 11, ст. 18 Закона РФ № 2395-1, п. 7-8 ст. 2, ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 5, пп. «б» п. 1 ст. 3, ч. 1, 6 ст. 6, ч. 2 ст. 7 Закона республики № 48-ЗРХ, п. 1.2. Приказа Минприроды Хакасии № 010-235-пр, осуществил добычу общераспространенного полезного ископаемого– песчаника в объеме не менее 172 м? на земельном участке, расположенном в 1 километре в северо-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с.Кызлас» Аскизского района Республики Хакасия с кадастровым № имеющий <адрес> и общераспространенного полезного ископаемого– песчано-гравийной смеси в объеме не менее 2 337 м? на земельном участке расположенном на расстоянии 700 метров в юго-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» Аскизского района Республики Хакасия, находящегося в распоряжении Аскизского муниципального образования, которые использовал при выполнении работ по ремонту участков автомобильных дорог по улицам Школьная, Советская, Мостовая, Новая в д. Усть-Хойза и улицы Дружбы в д. Кызлас Аскизского района Республики Хакасия, в рамках исполнения обязательств по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ и договорам №№, 10/2024 от ДД.ММ.ГГГГ.

В вышеуказанный период времени, находясь на территории Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия ФИО1, являясь Главой поселения, используя служебное положение, превышая свои должностные полномочия, закрепленные Уставом, и относящиеся к полномочиям органов государственной власти – исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, заведомо зная порядок выполнения работ подрядчиком, в соответствии с которым работы выполняются подрядчиком с использованием собственных строительных материалов, не имея государственных полномочий по распоряжению общераспространенными полезными ископаемыми, в нарушение требований ч. 2 ст. 14.1, ч. 1, 2 ст. 19, ч. 1, п. 1, 5 ч. 4 ст. 36 Федерального закона № 131-ФЗ, ст. 1.2, п. 7, 7.1, 7.2, 8.1, 9, 13, 15 ст. 4, ст. 11, ст. 18 Закона РФ № 2395-1, п. 7-8 ст. 2, ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 5, пп. «б» п. 1 ст. 3, ч. 1, 6 ст. 6, ч. 2 ст. 7 Закона республики № 48-ЗРХ, п. 1.2. Приказа Минприроды Хакасии № 010-235-пр, осознавая незаконность добычи подрядчиком по муниципальному контракту № 1-04-2024 от 22.04.2024 и договорам №№ 09/2024, 10/2024 от 27.09.2024 общераспространенных полезных ископаемых – песчаника на земельном участке, расположенном в 1 километре в северо-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с.Кызлас» Аскизского района Республики Хакасия с кадастровым № имеющий <адрес> и песчано-гравийной смеси на земельном участке расположенном на расстоянии 700 метров в юго-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» Аскизского района Республики Хакасия, находящегося в распоряжении Аскизского муниципального образования, не приостановил работы, связанные с незаконным использованием недр, не осуществил контроль и охрану недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых.

По завершению работ по ремонту автомобильных дорог по улицам Школьная, Советская, Мостовая, Новая в д. Усть-Хойза и улицы Дружбы в с. Кызлас Аскизского района Республики Хакасия, в рамках исполнения муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ и договоров №№, 10/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, Глава поселения ФИО1, в период времени с 08 часов 00 минут 30.09.2024 до 17 часов 00 минут 07.10.2024, находясь в служебном кабинете, расположенном по <адрес>, с целью сокрытия своих преступных действий, указывающих на превышение должностных полномочий, действуя от лица администрации Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, подписал с Дж., акты о приемки выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, справки о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ по заключенным договорам №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ и справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых не отразил сведения о предоставлении последнему для выполнения работ по вышеуказанным муниципальному контракту и договорам песчаника и песчано-гравийной смеси в объеме не менее 2 509 м? на общую сумму <данные изъяты>, с участков земель расположенных в 1 километре в северо-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» Аскизского района Республики Хакасия с кадастровым № имеющий <адрес> и на расстоянии 700 метров в юго-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» Аскизского района Республики Хакасия, находящегося в распоряжении Аскизского муниципального образования.

Таким образом, незаконные действия ФИО1, занимающего должность главы Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившееся в незаконной добыче вышеуказанных общераспространенных полезных ископаемых - песчаника и песчано-гравийной смеси, в период времени с 02.05.2024 по 07.10.2024, а также в их последующем незаконном использовании в качестве строительных материалов при ремонте автомобильной дороги д. Усть-Хойза улицы: Школьная, Советская, Мостовая 4480 м? в рамках исполнения муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, автомобильной дороги <...> в рамках исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ, по ремонту автомобильной дороги <...> в рамках исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ, чем причинен вред Российской Федерации, а также субъекту Российской Федерации- Республике Хакасия, которые лишились правомочий собственника, а именно прав владения пользования и распоряжения общераспространенными полезными ископаемыми - песчаник и песчано-гравийная смесь в объеме не менее 2 509 м?, незаконно добытыми и изъятыми ООО «Магистраль» и индивидуальным предпринимателем Дж. по указанию главы сельсовета ФИО1, а также причинен имущественный ущерб Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия в виде утраты запасов общераспространенных полезных ископаемых - песчаника и песчано-гравийной смеси на сумму <данные изъяты>

Выражая свое отношение к предъявленному обвинению, подсудимый ФИО1 показал, что вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ признает, пояснив, что поскольку ежегодно прокуратура выдает предостережения по безопасности дорожного движения, поступление жалоб от населения по состоянию дорог, администрация Кызласского сельсовета приняла участие в конкурсе по строительству дорог. В собственности администрации 31,2 км. дорог, из них не соответствовало требованиям 7,8 км, по которым весной невозможно выехать, скорая там никак не проедет, ни пожарка, трактора проходят и все. Такие дороги остались в малых селах, с. Хойзе, с. Тюрт-Тасу 600 метров. Администрация вошла в программу, Минтранс выделил 3 миллиона на эти дороги, была заказана сметная документация в Абакане, затем была заказана экспертиза, дали заключение о том, что для ремонта трех улиц выйдет около 5 миллионов. В феврале-марте стали подавать документы для участия в аукционе. Поскольку денег не хватало, Минтранс давал только 3 миллиона, и у них были из дорожного фонда 1 100 000 руб., они с трех организаций запросили коммерческое предложение, в связи с чем цену снизили до 4 200 000 руб., но когда документы уже готовы были и подали через Госзакуп на торги, их юристы полностью все документы проверяли, было много замечаний, раза 2-3 обратно возвращалось, когда он был в больнице, то все документы доработали, прошли все согласования. Заявлялись 2 или 3 организации, самую меньшую стоимость дал Дж., почти в два раза он снизил закупочную цену. Другие предприниматели не могли пройти в торгах. В заявке был указан официальный карьер – Советская, 1Б, потом он понял, что необходима лицензия. Администрация пользовалась карьером для собственных нужд, в связи с чем он посчитал, что для ремонта дорог можно использовать карьер. В дальнейшем П. занималась, с ней вместе проходили учебу по 44- ФЗ. Она занималась размещением, К. главный бухгалтер подписывала. По результатам торгов выиграло ООО «Магистраль», контракт подписывался электронной цифровой подписью. ДД.ММ.ГГГГ был заключен муниципальный контракт. В мае 2024 года приезжал Дж., чтобы посмотреть карьеры. Он сказал, что на карьер, расположенный по ул. Советской в с. Кызлас, имеется право собственности. Дж. не понравился карьер и он попросил показать другой. Он (ФИО2) сказал, что есть, но раза два повторил, что карьеры постсоветские и не оформленные в собственность, и даже как сельхоз стоят на учете. Он предупредил Дж., что другими карьерами пользовались в Советское время, в случае их использования, вся ответственность будет лежать на них. 24.09.2024 заехал трал, который он встретил и показал первый карьер. Заехали, машины встали в очередь, начали там брать, там песчаник – камни с глиной, потом он с Г. уехал на своем автомобиле смотреть улицы, как Дж. показал улицы, ул. Школьную замерили спидометром, потом спустились на Советскую, последнюю показал Мостовую, и они начали возить, сперва начали возить на Мостовую, так как там дороги вообще не было и были ямы и болотистое место, более низкое место по карте, оттуда начали делать, 24-го отработали, 25-го видимо не понравилось. У него была цель, что необходимо построить дороги, что не предупредил Минприроды, не сказал, что берут, но он им разрешение точно не давал. Он знал, что земля не его, в их работу не вникал, где они карьеры берут и как. 25 сентября они уже начали оттуда возить и <адрес> они почти за один день засыпали, отгрейдеровали, до 29-го, перед выходными, а затем потерялись до октября. В октябре приехали и эти две улицы достроили, которые по договорам, в Усть- Хойзе и в Кызласе ул. Дружбы, потом комиссионно (куда входили он, депутат, бухгалтер) в октябре 2024 года приняли дорогу, подписали КС-ки с Дж.. По итогам были отремонтированы улица Школьная протяжённостью 670 метров в с. Усть- Хойза, ул. Советская частично делалась, там подняли повыше, все переулочки тоже засыпали, по ул. Мостовой болотистое место, там тоже подымали, 430 метров эта улица. Улица Новая шла не по контракту, в октябре ремонтировали ее, в связи с тем, что у них был собственный дорожный фонд 1 000 000 руб. с лишнем, то решили, что отремонтировать остатки улиц, по ул. Дружбе было много ям, то есть, две улицы шли по договорам напрямую, потому что подрядчик имел каток, грейдер, все уравнивалось, укатывалось, даже с их грунта, который не соответствует, крупные камни и валуны, он их вбивал в грунт и дорога ровная стала по сравнению с другими дорогами. По настоящее время за выполненные работ подрядчику ни копейки не оплачено. Грунт на подложку они начали брать с карьера, который расположен в <...>, а затем поверх подложки брали ПГС из старого советского карьера, расположенного за с. Кызлас. Он Дж. показал карьер, расположенный по ул. Советская в с. Кызлас, не зная о том, что для добычи полезных ископаемых необходима лицензия. Он полагал, что достаточно того, что земельный участок находится в собственности. По второму участку Дж. предупреждал, что он не оформлен. Полагает, что его вина заключается в том, что он не вникал в их работу, но он предупредил, что это его зона ответственности, считал, что этого достаточно, раскаивается, что не выяснил, можно ли брать с этого карьера, можно было бы обратиться в Минприроды за разъяснениями. При этом признает, приносит извинения, что без разрешения брал, в содеянном раскаивается, оказывается, нужно было разрешение.

Согласно оглашенным показаниям ФИО1, данным им в качестве подозреваемого от 04.09.2025, в порядке ст. 276 УПК РФ, в должности главы Кызласского сельсовета состоит с 26.09.2020 по настоящее время. Круг его полномочий определен Уставом Кызласского сельсовета. Он является руководителем органа местного самоуправления, т.е. Кызласского сельсовета и осуществляет общее руководство на территории данного сельсовета. В сельсовет входят 6 населенных пунктов: с. Кызлас, д. Усть-Хойза, аал Тюр-Тас, аал Лырсы, аал ФИО3, аал Картузов Аскизского района Республики Хакасия. В его подчинении находятся в том числе, специалист 1-ой категории П., бухгалтеры К., П. ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № с директором ООО «Магистраль» Дж., согласно которому последний обязался выполнить из собственных строительных материалов п. 11.1 указанного контракта, ремонт автомобильных дорог по улицам Школьная, Советская, Мостовая в д. Усть-Хойза Аскизского района Республики Хакасия. Вышеуказанный контракт заключался в соответствии с положениями ФЗ № 44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и подписывался дистанционно подписанием электроно – цифровой подписью. После чего, 27.09.2024 заключены договоры №, №, согласно которых Дж. обязался выполнить из собственных материалов ремонт автомобильных дорог по ул. Новая в д. Усть-Хойза и ул. Дружбы в д. Кызлас Аскизского района Республики Хакасия. Согласно заключенных договоров №, 10/2024 от ДД.ММ.ГГГГ в его обязанности как заказчика не входили обязательства обеспечения подрядчика – Дж. строительными материалами, в том числе песчано-гравийной смеси, транспортом, а также специальными разрешительными документами. Типовую форму вышеуказанных договоров и сметы подготовил подрядчик Дж. и предоставил ему для подписания. Между тем в локально – сметном расчете указан строительный материал песчано-гравийная смесь, дресва в объеме 4 958 м3, в разделе цена отсутствуют сведения, что указывает о наличии у подрядчика необходимом материала для ведения работ по ремонту работ, указанный материал не входит в состав цены по договорам. Описание объекта закупки (техническое задание) по указанному выше ремонту в д. Усть-Хойза осуществляла бухгалтер-экономист Кызласского сельсовета П. В описании объекта закупки было указано, что «работы должны выполняться подрядчиком – его силами (или с привлечением субподрядных организаций), средствами, из его материалов». Кроме того, согласно описанию объекта закупки, подрядчик обязан «выполнить работу из материалов надлежащего качества. Все используемые в работе материалы должны иметь сертификаты, удостоверяющие их качество». При выполнении работ по ремонту дорог в рамках заключенного муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, договоров №, № от ДД.ММ.ГГГГ, он разрешения Дж. на осуществление добычи общераспространенного полезного ископаемого – песчано-гравийной смеси на участках земли, расположенных в границах Кызласского сельсовета, устного и письменного не давал, право на вышеуказанные действия Дж. не предоставлял. Он как глава сельсовета не является недропользователем, не отвечает за ресурсы, не принадлежащие сельскому совету. Контроль за недрами, правила их использования требуют специальных познаний и относятся к ведению государственных надзорных органов. Действий, направленных на разрешение добычи полезного ископаемого, он не предпринимал, не мог дать такое разрешение ни устно, ни письменно Дж. Он не является специалистом в области дорожного строительства, не имеет представления о порядке использования открытых карьеров и оформлении документации на право использования строительных материалов. К тому же, сельский совет не имеет ни механизмов, ни транспорта для разработки карьеров, ни специалистов данного профиля. Имеющиеся в штате сельсовета землеустроители, занимаются землями сельскохозяйственного назначения, оформлением земель для ведения личного подсобного хозяйства и для индивидуального жилищного строительства, недропользованием не занимаются. Следовательно, сельским советом не может быть причинен какой-либо вред природе и ресурсам государства, т.к. указанное недропользование не является предметом компетенции сельского совета. Кроме того, в данной ситуации считает полностью неправомерными возложение на него ответственности за действия подрядчика, которые он обязан был выполнить в соответствии с условиями муниципального контракта, он же отвечает за качество выполненных работ. Согласно п. 11.1 указанного контракта, подрядчик принимает на себя обязательства обеспечить объект строительными материалами, изделиями и конструкциями, инженерным (технологическим) оборудованием в соответствии с проектом по ремонту и требованиями нормативно-технической документации. Согласно п. 11.2 контракта, все поставляемые для выполнения работ материалы, конструкции и оборудование должны иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта, результаты испытаний, удостоверяющие их качество, пройти внутренний лабораторный контроль. Копии этих сертификатов, технических паспортов и результатов испытаний должны быть предоставлены Заказчику за три дня до начала производства работ, выполняемых с использованием этих материалов, конструкций и оборудования. В связи с чем считает, превышение должностных полномочий не может быть вменено ему в вину, а тем более причинение какого-либо ущерба. Дорожные работы выполнены в полном объеме. За использованные материалы при производстве работ может отвечать только подрядчик, т.к. все работы выполнены им из собственного материала, с использованием своего оборудования и транспорта. Перелагать эту ответственность на него считает недопустимым и необоснованным. Ход работ по вышеуказанным контракту и договорам, контролировал сам подрядчик Дж., он же самостоятельно организовывал весь ход работ, доставку материалов и транспорта (т. 3 л.д 237-242).

Из показаний обвиняемого ФИО1 от 14.10.2025 следует, что разрешения Дж. и его работникам на добычу полезного ископаемого – песчано-гравийной смеси на территории Кызласского сельсовета не давал. Преступного умысла у него на использование недр не было. Кроме того, считает, что сельское поселение вправе использовать песчано-гравийную смесь для собственных нужд. Качество такой смеси, далеко от стандартов и не может использоваться в строительстве, поэтому нельзя признать такой грунт в качестве полезного ископаемого. Более того он в свою пользу ничего не обращал, использованный Дж. и его командой грунт, был направлен им на строительство дорог, для благоустройства сельских дорог, так как до этого проезд транспорта был затруднен, а в весенний и осенний периоды невозможен. Жители перемещались в полной грязи, что объективно требовало принятия экстренных мер по благоустройству улиц. Никаких корыстных целей у него не было, никакого вознаграждения за это он не получал. Как глава поселения он принял меры к заключению договора и контрактов, действуя исключительно в интересах сельского поселения. Считает, абсолютно неправильным требовать с него возмещения какого-либо ущерба, так как он ущерба не причинял. В соответствии с Федеральным законом № 188-ФЗ от 26.07.2017 «О внесении изменений в закон о недрах», также регулирует полномочия муниципальных органов по использованию недр. После событий проверки органами предварительного следствия, вопросов заключения им договоров и контрактов указанных в обвинении, он лично выезжал проехал места нахождения карьеров на территории сельсоветов. В том числе места указанные в обвинении, заявляет о том, что все эти карьеры еще с советского период находились в разработке, являются заброшенными, не представляют никакой угрозы для населения, а также для экологии местности. Что также подтверждает о том, что он не причинил своими действиями ущерб. Ему известно, что ранее сельское поселение (совхоз в советский период) имело свидетельство на использование карьера, который находится за мостом с. Кызлас в сторону аал ФИО3 Аскизского района Республики Хакасия. Таким образом, исключается его ответственность по событиям перечисленным в обвинении. В остальной части он ранее давал подробные показания, в том числе о том, что справка № 343 от 31.01.2024 о наличии в собственности сельсовета земельного участка не является разрешительным документом и никакого отношения к недропользованию не имеет. Относительно показаний данных в ходе очной ставки со стороны Дж. и его работника – экскаваторщика Л. могу показать следующее, что они оба являются заинтересованными лицами, их показания также заинтересованы. Кроме того, Л. имеет служебную зависимость от Дж. (подчиненный), оба они показали, что никакие разрешения он им не давал, а ссылка на устные разговоры, она беспочвенна и ничем не подтверждается. Им были заключены два прямых договора №, № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Дж., без проведения аукциона, поскольку денежные средства выделались сельским советом, а при заключении муниципального контракты выделялись федеральные денежные средства. Поскольку работы были выполнены, он подписал акты о приемки выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, справки о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ по заключенным договорам №№, 10/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ и справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ. Замечаний не было, качество работ полностью устроила, дороги были ровные и укатанные. Впервые стал вести переговоры после заключения муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, когда Дж. ему позвонил, затем приезжал к нему в сельсовет и вместе осмотрели объекты подлежащие ремонту (т. 4 л.д. 33-38).

В соответствии с показаниями обвиняемого ФИО1 от 21.11.2025, он разрешил Дж. пользоваться карьером для добычи песчано-гравийной смеси и песчаника на участке местности расположенном на расстоянии 1 километра в северо-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» Аскизского района Республики Хакасия, имеющего кадастровый №, и <адрес>, однако пользоваться карьером на участке местности расположенном на расстоянии 700 метров в юго-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» Аскизского района Республики Хакасия не разрешал, с объемом грунта и материалом (видом грунта) добычи согласен. По уголовному делу возбужденного в отношении него заявляет, что в д. Усть-Хойза на ул. Школьная, Советская, Мостовая, Новая, не было дорог, которые бы соответствовали действующему законодательству. В <...> нужно было провести капитальный ремонт дороги. Министерство транспорта по Республике Хакасия ежегодно объявляет конкурс на ремонт дорог в населенных пунктах, находящихся на территории Республики Хакасия. Администрация Кызласского сельсовета решила участвовать в конкурсе по ремонту указанных дорог, в результате чего в 2021 году были поданы необходимые документы в Министерство транспорта. Комиссия при Министерстве транспорта Республики Хакасия, рассмотрев их документы одобрила и включила в программу по ремонту дорог на территории Кызласского сельсовета сроком на 3 года, т.е. на 2022, 2023, 2024 гг. Соответствующей организацией (название не помнит) составлена смета на ремонт указанных дорог. Далее смета, паспорт дорог на указанные улицы, справка о том, что на территории Кызласского сельсовета имеется карьер по адресу: <...> были предоставлены в Министерство транспорта. Эти же документы были направлены и в Государственную экспертизу Республики Хакасия, по результатам рассмотрения им направили «Заключение», в котором согласовали смету на ремонт указанных дорог. После этого Администрация Кызласского сельсовета стали готовить документы для проведения торгов для заключения муниципального контракта на ремонт указанных выше дорог. Документы готовились сотрудником администрации П., в том числе муниципальный контракт № с приложениями. Содержание контракта и все приложения были согласованы им перед направлением указанных документов на торги. Он лично, находясь в здании администрации Кызласского сельсовета по <адрес>, в свое рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут согласовал проект муниципального контракта и все приложения к нему, в том числе описание объекта закупки в котором указано, что на территории Кызласского сельского совета имеется карьер по <адрес> для добычи грунта. 08.04.2024 он по состоянию здоровья был госпитализирован в хирургическое отделение ГБУЗ РХ «РКПБ им. ФИО4», где проходил лечение стационарно до 19.04.2024, далее проходил амбулаторное лечение до 17.06.2024. На работу он в указанный период приходил, выполнял свои обязанности. По результатам торгов победителем явилась ООО «Магистраль» в лице Дж. С указанным лицом был заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный контракт подписан электронными подписями обеих сторон. Он самостоятельно подписывал муниципальный контракт электронной своей подписью. По результатам торгов Дж. должен был отремонтировать дороги в <...> Советская, Мостовая. Дж. должен согласно контракту отремонтировать улицы в период до 31.09.2024. С Дж. он встречался несколько раз, в ходе встречи показал карьер расположенный на участке местности на расстоянии 1 километра в северо-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» Аскизского района Республики Хакасия, имеющего кадастровый №, и <адрес> с которого можно брать грунт для исполнения муниципального контракта. В дальнейшем Дж. спрашивал его, где еще взять еще грунт (для строительства дорог), на что он ответил, что на участке местности расположенном на расстоянии 700 метров в юго-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» имеется старый карьер, откуда в «советское время» брали грунт для строительства автомобильных дорог, однако разрешения на добычу грунта с указанного карьера он не давал, так как карьер находится не у них в собственности. По телефону он общался с Дж. неоднократно, обсуждали реализацию муниципального контракта. Дж. обещал, что в конце августа отремонтирует улицы. На вопрос Дж. откуда брать грунт, он ответил, что у сельского совета есть карьер по ул. Советская, 1Б с. Кызлас и Дж. оттуда может брать грунт. После этого Дж. направил на карьер технику, оттуда грунт и засыпал дороги в <...> Советская, Мостовая. О том, что необходима была лицензия на добычу грунта, он не знал и считал, что раз земля муниципальная, то он имеет право ее использовать для собственных нужд, так как согласно постановлению № 542-п от 19.08.2019 указанный карьер был передан в собственность Кызласского сельсовета для производственной деятельности, поэтому считал, что можно брать оттуда грунт. Обращает внимание, что раньше в «Советское, постсоветское время» с этого карьера строились все дороги в Аскизском районе, производилась отсыпка полотна основание дороги. Какой-либо, выгоды для себя лично он не получал, был заинтересован чтобы была отремонтирована дорога на указанных улицах. Вообще он не вникал, откуда Дж. будет брать ПГС, грунт, это его проблемы, зона его ответственности. Согласно контракту он должен был принять дорогу и оплатить выполненные работы, которые были выполнены в августе 2024 года в <...> Советская, Мостовая и дорога соответствовала требованиям. За выполненную работу ФИО5 они не оплатили в связи с отсутствием финансирования. Кроме того, 27.09.2024 были заключены договор № на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги <...> и договор № на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги <...> каждый стоимостью <данные изъяты>. Дж. работы по указанным договорам выполнил примерно в октябре 2024г., за работу они ему не оплатили, потому что расчетные счета у администрации Кызласского сельсовета были заблокированы. Работу по ремонту в <...> и в <...> Дж. выполнил согласно указанным договорам. Ему известно, что Дж. грунт брал из карьера на участке местности расположенном на расстоянии 700 метров в юго-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас». Разрешение ему не давал, так этому карьеру никакого отношения не имеет. Карьер не находился у него в подотчете или муниципальной собственности, поэтому разрешить использовать карьер Дж. он не давал. Кроме того, в данной ситуации считает полностью неправомерным возложение на него ответственности за действия подрядчика, которые он обязан был выполнить в соответствии с исполнением муниципального контракта (т. 4 л.д. 67-71).

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что событие преступления, а также вина подсудимого в его совершении при установленных и описанных судом обстоятельствах установлена и подтверждается показаниями представителя потерпевшего и свидетелей, протоколами следственных действий и другими материалами дела, исследованными в ходе судебного следствия, которые полностью согласуются между собой, уличая подсудимого в содеянном.

В судебном заседании представитель потерпевшего Ч. показал, что он работает в Минприроды Республики Хакасия, имеет высшее образование по специальности «Горный инженер». В его обязанности как начальника отдела использования и охраны недр Министерства природных ресурсов и экологии РХ: лицензирование деятельности по добыче полезных ископаемых и подземных вод, проведение экспертизы запасов полезных ископаемых, утверждение и согласование технических проектов, актов, контроль и надзор за деятельностью отдела. По своей специальности, образованию, стажу работы он может принимать участие в качестве специалиста по определению вида полезных ископаемых, в том числе расчет ущерба при нарушении законодательства о недрах. Для добычи полезных ископаемых необходима лицензия. В ходе ремонта дорог в границах Кызласского сельсовета был рассчитан ущерб на двух участках, на первом участке была песчано-гравийная смесь, на втором – песчаник. На территории Республики Хакасия Министерство является распорядителем пользовательским паем. Он с оперативными сотрудниками выезжал на местность, осматривали, устанавливали вид полезного ископаемого на обоих карьерах, на первом, где песчано-гравийная смесь, она была уплотненная, там явно были признаки песчано-гравийной смеси, то есть валуны с различной цементирующей примесью. На втором участке был песчаник, осадочная порода мелкой фракции, перекрытая тоже глинистыми составляющими и различными цементирующими материалами. Признаки песчано-гравийной смеси видны визуально, их можно определить. После этого был посчитан ущерб, расчет выходил из расчета незаконно добытого полезного ископаемого. От ФИО2, как от должностного лица, обращений в Минприроды не было по способу получения лицензии или даче разъяснений по получению лицензии, соответственно, давать распоряжение на добычу полезных ископаемых не имел права, потому что данное право законодательно закреплено за Миприроды, договора он может заключить, если у организации есть свои карьеры, главное, чтобы организация законно добывали из своего лицензионного карьера.

Из показаний представителя потерпевшего ФИО6, оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст. 281 УПК РФ, следует, что он является начальником отдела использования и охраны недр.

Порядок недропользования в Российской Федерации и Республики Хакасия, определен Федеральными законами № 2395-1 «О недрах», № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды», ведомственными нормативно правовыми актами, а также законами Республики Хакасия. В соответствии с положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346, в полномочия и права Министерства входит оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения. Вопросы недропользования на территории Республики Хакасия, в том числе отношения, возникающие при предоставлении и использовании участков недр местного значения, урегулированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 06.04.2022 № 010-235-пр «Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения, прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения на территории Республики Хакасия». В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 06.04.2022 № 010-235-пр, предоставление участков недр местного значения в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Право пользования участками недр местного значения возникает у недропользователя с момента государственной регистрации лицензии и ее неотъемлемых составных частей. Обстоятельства данного уголовного дела, а также получение, добыча и использование общераспространенного полезного ископаемого – песчаной гравийной смеси в границах Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия при выполнении работ по ремонту автомобильных дорог по улицам Школьная, Советская, Мостовая, Новая в д. Усть – Хойза и улицы Дружбы в д. Кызлас Аскизского района Республики в рамках заключенных главой Кызласского сельсовета ФИО1 с Дж. муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, договорам №№ и 10/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, ему неизвестны, поскольку Министерство природных ресурсов при вышеуказанных работах и заключении муниципального контракта, договоров участие не принимало. На основании представленных УЭБиПК МВД по Республике Хакасия в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия маркшейдерских замеров, произведенных специалистом ООО «Разрез Кирбинский», установлен объем незаконной добычи общераспространенного полезного ископаемого в границах Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в радиусе двухсот метров следующих координат: <адрес>, Объем незаконной добычи общераспространенного полезного ископаемого, в границах Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в радиусе двухсот метров следующих координат: <адрес>. По имеющейся у него специальности и опыта работы может принимать участие в качестве специалиста по определению вида общераспространенных полезных ископаемых, в соответствии с перечнем общераспространенных полезных ископаемых по Республике Хакасия, утвержденному Распоряжением Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Правительства Республики Хакасия от 20.03.2008 № 8-р/27-рп «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Республике Хакасия». 18.11.2025 он ознакомлен с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому на земельном участке расположенном в 700 метрах в юго-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» обнаружены породы которые классифицируются преимущественно, как галечниковый грунт с песчаным заполнением до 19%. Согласно Распоряжению от 20.03.2008 № 8-р/27-рп «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Республике Хакасия» галечниковый грунт с песчаным заполнением до 19% являются песчано-гравийной смесью и относятся к общераспространенным полезным ископаемым по Республике Хакасия. Согласно расчету № 02/2025 от 20.03.2025 объем добытых и перемещенных полезных ископаемых (песчано-гравийной смеси) на этом участке составил 2337,0 м3, а сумма <данные изъяты>. Кроме того, согласно заключению эксперта №043/2025 от 18.11.2025 на земельном участке, расположенном в 1 километре в северо-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с.Кызлас» Аскизского района Республики Хакасия с кадастровым № имеющий <адрес> преимущественно сложен рыхлыми крупнообломочными породами и классифицируется как щебенистый грунт с суглинистым заполнителем до 30%, который является песчаником с мелкой фракцией с прослойками дресвы, супеси (строительный камень). Согласно расчету № 01/2025 от 20.10.2025 объем добытых и перемещенных полезных ископаемых (песчаника) на этом участке составил 172,0 м3, а сумма <данные изъяты>. Таким образом, в результате незаконных указаний ФИО1 строителями был перемещен грунт для строительства дорог на сумму <данные изъяты>. Желает заявить иск на указанную сумму к ФИО1 Расчет ущерба произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 564 «Об утверждении Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах», согласно которого обьем утраченного в результате самовольного пользования недрами полезного ископаемого, запасы которого не учтены государственным или территориальным балансом запасов полезных ископаемых, принимается равным объему извлеченных полезных ископаемых, выявленному в результате соответствующего расследования по факту самовольного пользования недрами. Кроме того, Кызласский сельсовет, а также администрация Аскизского района, ООО «Магистраль» - директор Дж., ИП-Дж., лицензии на получение полезного ископаемого - песчаника на территории <адрес> Республики Хакасия никогда не получали. Два участка местности, с которых извлечен грунт в результате незаконных действий ФИО1 является добычей полезных ископаемых – песчаника и песчано-гравийной смеси которая является незаконной.

Полагает, что незаконные действия ФИО1, занимающего должность главы Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившееся в незаконной добыче вышеуказанных общераспространенных полезных ископаемых - песчаника и песчано-гравийной смеси, а также в их последующем незаконном использовании в качестве строительных материалов при ремонте автомобильной дороги д. Усть-Хойза улицы: Школьная, Советская, Мостовая 4480 м? в рамках исполнения муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, автомобильной дороги <...> в рамках исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ, по ремонту автомобильной дороги <...> в рамках исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ, чем причинен вред Российской Федерации, а также субъекту Российской Федерации- Республике Хакасия, которые лишились правомочий собственника, а именно прав владения пользования и распоряжения общераспространенными полезными ископаемыми - песчаник и песчано-гравийная смесь в объеме не менее 2 509 м?, незаконно добытыми и изъятыми ООО «Магистраль» и индивидуальным предпринимателем Дж. по указанию главы сельсовета ФИО1, а также причинен имущественный ущерб Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия в виде утраты запасов общераспространенных полезных ископаемых - песчаника и песчано-гравийной смеси на сумму <данные изъяты> (т. 2 л.д. 73-76, 79-81).

Представитель потерпевшего Ч. оглашенные показания подтвердил, гражданский иск поддержал.

В порядке ст. 281 УПК РФ, по ходатайству государственного обвинителя, с согласия подсудимого, оглашены показания:

-свидетеля С., согласно которым в период с 05.05.2023 по 15.09.2025 состояла в должности ведущего советника отдела использования и охраны недр Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия. Песчано-гравийная смесь, относится к общераспространенным полезным ископаемым для получение которой в обязательном порядке необходимо получение лицензии, выдаваемой у установленном законом порядке Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия. При этом лицо желающее получить лицензию должен подать заявку в порядке, установленном законом Республики Хакасии № 48-ЗРХ от 09.06.2012 «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр». Участок, на котором планируется получение, добыча полезных ископаемых должен быть включен в перечень участков недр местного значения на территории Республики Хакасия, утвержденный приказом Минприроды Хакасии от 11.04.2022 № 010-245-11Р «Об утверждении Перечня участков недр местного значения на территории Республики Хакасия». Добыча общераспространенных полезных ископаемых, без лицензии не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 19 ФЗ № 2395-1 от 21.02.1992 «О недрах» в соответствии с которой предусмотрено следующее: собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения, которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому». При этом руководители (главы) органов местного самоуправления не имеют права добывать и распоряжаться общераспространенными полезными ископаемыми, находящимися в границах муниципального образования без соответствующей лицензии. Под распоряжением также понимается дача указаний третьим лицам о добыче общераспространенных полезных ископаемых. В случае нахождения в собственности сельского поселения земельного участка, глава поселения не имеет прав и полномочий распоряжаться находящимися в нем общераспространенными полезными ископаемыми, песчано-гравийной смесью, путем предоставления разрешения иным лицам, в том числе подрядчикам на использование, добычу и их реализацию. По состоянию на 13.03.2025, на территории Аскизского района Республики Хакасия лицензии на добычу общераспространенных полезных ископаемых имели четыре хозяйствующих субъекта, среди которых ООО «Стройбест», ГБУ РХ «Управление инженерных защит», ООО «Инерт Групп», ООО «Геоводсервис». В течение 2024 года лицензию на добычу общераспространенных полезных ископаемых, помимо вышеуказанных организаций, имело ООО «Оникс», на добычу гипса, которая была утрачена 23.01.2025. Иные организации лицензии на добычу общераспространенных полезных ископаемых на территории Аскизского района Республики Хакасия в период с 01.01.2024 по 13.03.2025 не имели. На 13.03.2025, она, руководствуясь соответствующей актуальной базой данных «Федеральная государственная автоматизированная система лицензирования недропользования», сообщила сведения о лицензиях, полученных с 1993 года. Исходя из имевшихся сведений в период с 1993 года по 13.03.2025 на территории Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, а также вблизи него, участки недр местного значения, включенные в перечень, утвержденный приказом Минприроды Хакасии от 11.04.2022 № 010-245-11Р «Об утверждении Перечня участков недр местного значения на территории Республики Хакасия», отсутствовали, лицензии не предоставлялись. Соответственно отсутствовали лицензии на следующие земельные участки: - земельный участок, расположенный в границах Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в радиусе двухсот метров следующих координат: <адрес> - земельный участок, расположенный в границах Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в радиусе двухсот метров следующих координат: <адрес>. Такие организации как ООО «Магистраль», ООО «<адрес>», ООО «Источник» ООО «Крайинвест 24», а также индивидуальные предприниматели - ИП М., ИП Дж. никогда не имели лицензий на геологическое изучение или разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, песчано-гравийной смеси на территории Республики Хакасия (т. 2 л.д. 131-135);

-свидетель П. показала, что состоит в должности и.о. специалиста 1 категории Кызласского сельского совета Аскизского района Республики Хакасия с 03.04.2023. По поводу заключенных муниципальных контрактов между главой Кызласского сельского совета и подрядными организациями, предметом которых являлся ремонт дорог сельского совета, она пояснить ничего не может, так как курирование данных договоров не входит в ее обязанности. Она выдала личное дело главы Кызласского сельского совета Аскизского района Республики Хакасия ФИО1, для проведения дальнейших следственных действий (т. 2 л.д. 96-99);

-свидетель М. показал, что у него имеется знакомый Дж., который занимается строительством дорог на территории Республики Хакасия и является директором ООО «Магистраль», а также индивидуальным предпринимателем. Со слов Дж. ему известно о том, что с ним был заключен муниципальный контракт и договоры с главой Кызласского сельсовета по производству ремонта дорог в д. Усть-Хойза и с. Кызлас Аскизского района Республики Хакасия. При выполнении работ Дж. звонил ему и спрашивал, когда у него освободится техника – экскаватор и самосвал, так как он тоже производит дорожные работы. Дж. хотел нанять у него работников с техникой, однако нанял ли в последующем не помнит. Затем Дж. примерно в мае 2024 года звонил ему и рассказывал, что при ремонте дорог в д. Усть-Хойза и с. Кызлас Аскизского района Республики Хакасия глава Кызласского сельсовета показал Дж. карьеры, расположенные вблизи с. Кызлас и разрешил ему брать с указанных карьеров строительный материал – песчано-гравийную смесь для отсыпки дороги. (т. 2 л.д. 127-130);

-свидетель К. показал, что является индивидуальным предпринимателем, занимается грузоперевозками, сдачей специальной техники в аренду. У него в собственности имеется экскаватор марки «SHANTUISE210W» 2022 года выпуска желтого и серого цветов. Указанный экскаватор был приобретен им в феврале 2024 года. У него есть знакомый Дж., который занимается строительством и восстановлением дорог. Весной 2024 года к нему обратился Дж. с просьбой сдать ему в аренду указанный выше экскаватор для его деятельности. Им был предоставлен экскаватор SHANTUISE210W» 2022 года выпуска желтого и серого цветов Дж. для его нужд. Каких-либо документов они с Дж. не составляли, у них была устная договоренность о предоставлении последнему указанного экскаватора в аренду за денежное вознаграждение. Для какого объекта строительства или восстановления дорог Дж. брал у него в аренду указанный экскаватор ему неизвестно. Управлял экскаватором Л. С последним он не разговаривал, какие именно работы были произведены им на его экскаваторе. Ориентировочно в ноябре 2024 года Дж. вернул ему экскаватор (т. 2 л.д. 188-191).

Свидетель П. суду показала, что работает бухгалтером – экономистом в Администрации Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия. В ее обязанности входит начисление заработной платы, подача отчетов в Пенсионный фонд, налоговые органы, внебюджетные. В 2024 году администрация Кызласского сельсовета выходили на торги с Госкомитетом Республики Хакасия по ремонту дорог в <...> Школьная, Мостовая. 22.04.2024 было подведение торгов, через 10 дней по средством ЕИС был подписан контракт. По итогам торгов с ООО «Магистраль», директором которого являлся Дж., был заключен контракт на ремонт дорог на сумму около 2 000 000 рублей. Ремонт дорог провели в августе- сентябре. К заявке на торги были приложены описание закупки, обоснование начальной максимальной цены, сметы, заключение экспертизы, все было подписано электронной подписью ФИО2. Все документы перед подписанием передавались ему. В заявке ими было указано, что объем гравийной смеси составляет 4400 кубических метра. На территории сельсовета имеется карьер, который используется для нужд сельсовета. Ей неизвестно откуда возили гравий для ремонта дорог. Также заключились прямые договора на ремонт дорог с ООО «Магистраль». Она этих договоров не видела, так как они заключались без проведения торгов. После ремонта дорог была создана комиссия, которая принимала выполненные работы. В состав комиссии входили глава администрации ФИО1, она, К. – главный бухгалтер, землеустроитель П.А., специалист 1 категории П., депутат Дом. Она не знала, что необходимо брать разрешение на использование гравия у Минприроды. Дж. приезжал в администрацию перед выполнением работ.

В порядке ст. 281 УПК РФ, по ходатайству государственного обвинителя, с согласия подсудимого, оглашены показания свидетеля П., согласно которым с 22.06.2015 по настоящее время состоит в должности бухгалтера – экономиста Кызласского сельского совета Аскизского района Республики Хакасия. По поводу заключенного муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что указанный контракт заключался через торги на торговой площадке «РТС» внутри системы ЕИС. При этом она производила описание закупки, то есть необходимый перечень работ, стоимость и сроки. При этом формированием и составление локального сметного расчета осуществляла ООО «Строй Ресурс» (<данные изъяты>), кто именно ей неизвестно. Указанный муниципальный контракт от 22.04.2024, подразумевал выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в <...> Советская, Мостовая, в рамках регионального проекта «безопасные дороги», финансирование производилось из республиканского бюджета, а также 1% из бюджета Кызлаского сельского совета. В описании объекта закупки указано, что работы должны выполняться подрядчиком - его силами (или с привлечением субподрядных организаций), средствами, из его материалов. Кроме того, согласно описанию объекта закупки, подрядчик обязан выполнить работу из материалов надлежащего качества, используемые материалы должны иметь сертификаты, удостоверяющие их качество. Данные позиции описания объекта закупки, как в целом и всё описание объекта закупки, проверил и затем утвердил сам глава ФИО1 Кроме того, в описании объекта закупки указано, что на территории Кызласского сельсовета имеется карьер (земельный участок с кадастровым №), находящийся в собственности сельсовета и относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 26612 кв.м., с видом разрешенного использования - производственная деятельность, что подразумевает под собой производственная деятельность мне неизвестно. Описание объекта закупки ею производилось по аналогии с предыдущими описаниями. Насколько ей известно указанный карьер фактически находится за кладбищем с. Кызлас, где именно не знает. Победителем торгов по ремонту указанных дорог в деревне Усть-Хойза признано ООО «Магистраль», директором которого является Дж., с которым и был заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения с 01.06.2024 по 15.10.2024. Сумма контракта составляла <данные изъяты>, из них 1%, то есть <данные изъяты>. Согласно сметной документации, объем песчано-гравийной смеси составлял 4 480 кубических метра. Далее, в мае 2024 года, точную дату не помнит, директор ООО «Магистраль» Дж. приезжал в с. Кызлас и встречался с ФИО1 О чем они разговаривали не знает, возможно, обсуждали ремонт дорог. Работы по контракту выполнены в полном объеме, однако оплата за них не произведена в связи с блокировкой лицевого счета Кызласского сельсовета. Кроме того, Кызласским сельсоветом Аскизского района с ИП- Дж. заключены два прямых договора по ремонту автомобильных дорог: первый договор № от ДД.ММ.ГГГГ, второй договор № от ДД.ММ.ГГГГ. По какой причине данные договора заключались без проведения торгов, ей неизвестно, данное решением насколько ей известно было принято главой - ФИО1 Работы, предусмотренные муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, договором №, № от ДД.ММ.ГГГГ, были выполнены в полном объеме, при которых песчано – гравийная смесь была получена из карьеров, расположенных на территории Кызласского сельского совета;

-к ранее данным показаниям дополнила, что у нее в пользовании находится электронная подпись главы Кызласского сельсовета ФИО1, которая ей была предоставлена для использования самим ФИО1 Данной электронной подписью она осуществляет подписание необходимых ежемесячных отчетов, статистики, документов в налоговые органы, пенсионный фонд, Ростат от имени главы поселения ФИО1 Подписывает документы от имени главы поселения ФИО1 с его разрешения, в установленные сроки. Также подписываются документы в отсутствии ФИО1, который может находится на выезде, с согласования с последним. По поводу муниципального контракта N? 1-04-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что согласование и подготовка документов производилась примерно с начала 2024 года, точное время и даты не помнит, совместно с главой поселения ФИО1 При этом глава Кызласского сельсовета ФИО1 был полностью осведомлен о необходимости заключения муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, для ремонта дорог в д. Усть-Хойза Аскизского района Республики Хакасия и руководил данным процессом. При этом перечень производимых работ и необходимость ремонта определенных улиц в д. Усть-Хойза, определялись не ею, а главой поселения ФИО1 Также главой ФИО1 согласовывался бюджет на оплату работ по контракту. Она занималась только подготовкой документов для размещения на электронной площадке в «РТС тендер», описанием объекта закупки, проект муниципального контракта. Все вышеуказанные производимые ею работы по муниципальному контракту № производились в рабочем порядке по указанию и согласованию с главой поселения ФИО7, самостоятельные решения, без согласования с последним ею не принимались. Все подготовленные документы проверялись ФИО1, описание объекта закупки также проверялось и подписывалось рукописной подписью ФИО1, в котором указаны сведения о наличии на территории сельского совета в собственности земельного участка, с разрешенным видом хозяйственной деятельности. По результатам электронных торгов на площадке «РТС-тендер», заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, который был подписан дистанционно электронной подписью ФИО1 и подрядчика. Как и когда подписывался электронной подписью муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ главой Кызласского сельсовета ФИО1 не помнит. Присутствовал при этом ФИО1 или находился на больничном, не помнит. В том случае если бы она подписала муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ электронной подписью ФИО1, то она бы обязательно согласовала и спросила разрешение на подписание с главой сельсовета ФИО1, так как не пользуется его подписью без согласования и разрешения. Электронной подписью главы сельсовета ФИО1 она по своему усмотрению не пользуется. Использует электронную подпись ФИО1 с его разрешения или разрешения главного бухгалтера К.;

-к ранее данным показаниям дополнила, что в настоящий момент в администрации Кызласского сельсовета отсутствует подписанное описание объекта закупки, ей неизвестно где оно. Кроме того, хочет дополнить, что описание объекта закупки и иные документы составлялись непосредственно ею и проверялись главой Кызласского сельсовета ФИО1 При этом по указанию ФИО1 в описании объекта закупки было указано о наличии на территории Кызласского сельсовета карьера (земельный участок с кадастровым №), относящегося к категории земель населенных пунктов, общей площадью 26612 кв.м. Кроме того муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги д.Усть-Хойза улицы: Школьная, Советская, Мостовая 4480м3 имеется как в бумажном варианте с приложениями, который исполнен на 16 листах формата А4 (текст документа с обеих сторон) так и в электронном виде, который называется электронный контракт, сформированный с использованием ЕИС, подписан электронными подписями сторон и который полностью идентичен по условиям контракту исполненному на бумажном носителе. Таким образом муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги д.Усть-Хойза улицы: Школьная, Советская, Мостовая 4480м3 заключен, подписан электронными подписями и имеет юридическую силу. Указанный контракт начал действовать с момента его подписания ФИО1, то есть с 02.05.2025. Так как электронный контракт, сформированный с использованием ЕИС полностью идентичен с бумажным носителем муниципального контракта, то на него распространяются и все приложения предлагающиеся к бумажному носителю муниципального контракта (т. 2 л.д. 85-88, 89-92, л.д. 93-95).

Оглашенные показания свидетель П. подтвердила, пояснила, что муниципальный контракт от 22.04.2024 был подписан в мае 2024 года. При допросе у следователя могла волноваться. Все документы согласовываются с ФИО1

Свидетель Дж. в судебном заседании показал, что является руководителем ООО «Магистраль», основным видом деятельности является строительство и ремонт автомобильных дорог, их содержание. В 2023 году, точной даты не помнит, между ООО «Магистраль» и администрацией Кызласского сельсовета в лице ФИО1 был заключен контракт по ремонту улиц на территории сельсовета. Аукцион на заключение контракта проходил посредством электронной системы. В контракте было прописано, что на территории сельсовета располагается карьер. ООО «Магистраль» выполнило работы, но работы не оплачены. Для ремонта дорог ими использовался ПГС, которая добывалась на территории сельсовета за мостом. Данный участок ему показал ФИО1 Поскольку на одном участке была скала, то переехали на другое место. Оба карьера ему показал ФИО1 Сам (Дж.) не сориентировался бы на месте, где находятся карьеры. При проведении работ ими использовалась техника, которую он нанимал.

В порядке ст. 281 УПК РФ, по ходатайству государственного обвинителя, с согласия подсудимого, оглашены показания свидетеля Дж., согласно которым примерно с 2022 года, точную дату не помнит по настоящее время является директором и единственным учредителем ООО «Магистраль», которая создавалась только им. Основной вид экономической деятельности общества является строительство, содержании и ремонт дорог, которые Общество производит в основном на территории Республики Хакасия. В начале весны 2024 года, точную дату не помнит, ООО «Магистраль» участвовало в торгах по ремонту дорог на территории Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, а именно в <...> Советская, Мостовая. Заказчиком являлся Кызласский сельсовет в лице главы ФИО1 При ознакомлении с конкурсной документацией, в ней имелись локально-сметные расчеты, описание объекта закупки (техническое задание). В локально-сметных расчетах стоимость материала (песчано-гравийной смесь) не была указана, указывалось на наличие у сельсовета своего карьера. Тем самым следовало, что строительный материал песчано-гравийная смесь заказчика, то есть Кызласского сельсовета. В описании объекта закупки было указано, что на территории Кызласского сельсовета имеется карьер (земельный участок с кадастровым №), относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 20012 кв.м., с видом разрешенного использования производственная (Приказ Минэкономразвития от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» код 6,0), находящийся в 500-метрах на северо-запад от западной окраины с. Кызлас Аскизского района Республики Хакасия». Ознакомившись с вышеуказанными сведениями, проектной документацией, он сделал вывод, что карьер предоставляется заказчиком. Внимание, что имеется только код 6.0, предусматривающий «производственную деятельность», а не код 6.1, разрешающий «недропользование». Также он не проверял имеется ли на данный карьер лицензия, на получение песчано-строительной смеси, т.к. считал, что если данный карьер имеется описании объекта закупки (техническом задании), то он лицензированный. Кем составлялись локально-сметные расчеты и описание объекта закупки ему неизвестно. Победителем торгов по ремонту указанных дорог в деревне Усть-Хойза была признана его организация ООО «Магистраль». С ООО «Магистраль» Был заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения с 01.06.2024 по 15.10.2024. Сумма контракта составляла 2 144 101 рубль, из них 1%, то есть 2 144,101 рубля - средства софинансирования из Кызласского сельсовета, остальное - средства Республиканского бюджета. Общий объем строительного материала песчано-гравийной смеси, предназначенного для отсыпки дорог, составлял 4 480 кубических метра. После победы на торгах, он приехал в с. Кызлас, где ему глава сельсовета ФИО1 показал место вышеуказанного карьера и улицы Школьная, Советская и Мостовая в д. Усть-Хойза. При этом он совместно с ФИО1 выезжал по вышеуказанным местам, где ФИО2 ему лично показывал объекты для получения песчано-гравийной смеси и дороги. Карьер, предоставляемый сельсоветом, находился на горе за кладбищем с. Кызлас. При производстве работ, было установлено, что строительный материал песчано-строительная смесь на указанном ФИО2 карьере отсутствовал. Указанный ФИО2 карьер был скальным, имел острые камни и по своим свойствам подходил только для нижнего слоя ремонтируемых дорог. В связи с чем, при выполнении работ по муниципальному контракту с указанного ФИО1 карьера брался материал для отсыпки болотистых мест улиц. Об этом было сообщено главе сельсовета ФИО1, который устно сообщил, что строительный материал песчано - гравийную смесь для ремонта остальных частей дорог в соответствии с муниципальным контрактом, необходимо взять с карьера, расположенного за мостом села Кызлас в сторону аал ФИО3, примерно на расстоянии 400 метров. По разрешению ФИО1 с указанного им второго карьера брался строительный материал песчано-гравийная смесь для ремонта дорог в д. Усть-Хойза, в соответствии заключенным муниципальным контрактом. При этом, он вместе с ФИО2 выезжал на второй карьер, и ФИО2 на месте указал на второй карьер, расположенный за мостом по дороге в аал ФИО3. Под разрешением ФИО1 на получение песчано-гравийной смеси, он понимал, что у Кызласского сельсовета имеется соответствующая лицензия на данный участок. Указанный ФИО1, второй карьер находился дальше первого карьера, поэтому экономически целесообразно было бы возить строительный материал именно с первого карьера. Несмотря на это, он пошел навстречу просьбам ФИО1 с целью использования материала более подходящего для верхнего слоя дороги. О расположении второго карьера на землях сельскохозяйственного назначения не относящихся к Кызласскому сельсовету он не знал, ФИО1 ему об этом не говорил. ООО «Магистраль», при выполнении вышеуказанного муниципального контракта по указанию ФИО1 использовало два карьера. Первый карьер находился за кладбищем с. Кызлас, с кадастровым №, находящийся в 500-метрах на северо-запад от западной окраины с. Кызлас. Второй карьер за мостом села Кызлас в сторону аал ФИО3. В соответствии с заключенным муниципальным контрактом ООО «Магистраль» выполнило работы в полном объеме. Работы заказчиком были приняты без каких-либо замечаний. По настоящее время оплата за выполненные работы заказчиком -Кызласским сельсоветом не произведена. Со слов ФИО1, они не могут оплатить стоимость работ из-за блокировки счетов. ООО «Магистраль» исковыми требованиями в суд к сельсовету не обращалось. При выполнении работ по ремонту дороги в д. Усть-Хойза в 2024-м году использовалась наемная техника и наемные сотрудники. В связи с тем, что у него в 2024-м году находилось на исполнении более 5-ти контрактов, а техника и сотрудники были разными, он точно не может сказать, кто именно из работников выполнял контракт в д. Усть-Хойза. По этой же причине не может сказать, какая именно техника использовалась, но точно использовались экскаватор, самосвалы и грейдер Также, может сообщить о том, что он зарегистрирован как индивидуальный предприниматель по перевозке, ремонту и строительству дорог (т. 2 л.д. 100-106).

При этом свидетель Дж. свои показания подтвердил при проведении очной ставки с ФИО1 (т. 4 л.д. 2-6)

Оглашенные показания свидетель Дж. подтвердил, пояснил, что прошло много времени, раньше помнил лучше.

В судебном заседании свидетель Л. показал, что знаком с Дж., который занимается ремонтом дорог. Он (ФИО8) периодически работал у него экскаваторщиком. В августе 2024 года он работал при ремонте дорог в с. Кызлас. Участки, где брать материал, ему показал ФИО1, вместе с ним был мастер по имени Дима. Он работал на экскаваторе, принадлежащем К. Он грузил камень, песок. С первого участка вывезли 5-6 машин, а затем перешли на другой карьер. Ему неизвестно была ли лицензия на эти участки. ФИО1 показывал участки и давал разрешение брать материал с участков.

В порядке ст. 281 УПК РФ, по ходатайству государственного обвинителя, с согласия подсудимого, оглашены показания свидетеля Л., согласно которым он иногда подрабатывает водителем специальных средств, грузовых транспортных средств, погрузчиков, а также экскаваторщиком, поскольку у него имеются указанные навыки, работает экскаваторщиком на протяжении примерно 2-3 лет. У него имеется знакомый Дж., который является руководителем каких-то организаций, наименование не помнит, а также индивидуальным предпринимателем, который производит ремонт и строительство дорог на территории Республики Хакасия, с которым он знаком примерно 4 года. Дж. иногда приглашает его на подработку экскаваторщиком, либо водителем грузовых автомобилей. В августе 2024 года, точную дату и время не помнит, Дж. пригласил его поработать экскаваторщиком при ремонте дорог в д. Усть-Хайза и д. Кызлас Аскизкого района Республики Хакасия, на что он согласился. Он согласился поработать у Дж. на основании устной договоренности, официально трудовые отношения не оформлялись, размер заработной платы определялся исходя из одного рабочего дня, какая именно сумма он не помнит, так как прошел большой промежуток времени. Насколько помнит ремонт дорог подразумевался в их отсыпке песчано – гравийной смесью и грейдировании. В 20-х числа августа 2024 года, точную дату и время не помнит, он приступил к работам в качестве экскаваторщика на экскаваторе марки «Shantui SE210W», кузов желтого цвета, стрела от ковша черного цвета, гос.номер отсутствовал, который предоставлялся ему Дж., который брал этот экскаватор в аренду или по иной договорной основе, точно не знает. Изначально он осуществлял вскрышные работы, на участке местности, расположенном по дороге в д. Усть-Хойза, на горе за кладбищем, который при необходимости сможет показать на месте. На указанном карьере он работал один рабочий день, когда именно не помнит, возможно в конце августа 2024 года или начале сентября 2024 года. На данный участок местности ему лично указал глава Кызласского сельсовета ФИО7, отчества не знает, который приезжал и показывал ему на участок местности и говорил, что на указанном им месте можно получать песчано – гравийную смесь, необходимую для отсыпки дороги. Насколько он помнит глава ФИО7 указывал на этот участок в присутствии мастера по имени Дм., фамилии не знает, но Дж. отсутствовал. При осуществлении вышеуказанных работ на экскаваторе в указанный промежуток времени, по получении песчано-строительной смеси, приезжал Дж., а также он разговаривал с последним по телефону, который говорил, что глава сельсовета ФИО7 также показывал ему данный участок местности и разрешал получать песчано-строительную смесь. Отработав один день, на вышеуказанном участке местности за кладбищем в сторону д. Усть-Хойза, возникли трудности, так как экскаватор на котором он работал не мог взять песчано – гравийную смесь, а также не соответствовал по качеству, насколько помнит, он оказался крупным. Об этом он сообщил Дж., также на указанном участке местности находился мастер по имени Дм. и глава сельсовета ФИО7, который в его присутствии обсуждали вопросы, связанные с дальнейшим получением песчано-гравийной смеси подходящего качества для ремонта дорог. В это время он присутствовал рядом и помнит как глава сельсовета ФИО7 сказал, что имеется еще один карьер с которого можно получить песчано-гравийную смесью. В последующем когда именно не помнит, в сентябре 2024 года, в рабочее время, примерно до обеда то есть до 12 часов 00 минут, глава Кызласского сельсовета ФИО7 ему показал карьер, расположенный за мостом через реку, примерно на расстоянии 300-400 метров от моста справа, от гравийной дороги. Кто находился вместе с ним и ФИО7, когда последний показывал указанный карьер не помнит. При необходимости сможет показать указанный карьер и место, где он на экскаваторе получал песчано – гравийную смесь. Получение песчано-гравийной смеси для ремонта дорог, он также обсуждал лично и по телефону с Дж., который также сказал, что глава ему разрешил брать с данного участка местности, второго карьера, песчано – гравийную смесь. На втором карьере, который указал ФИО7, он работал экскаватором примерно 5-7 дней, точные дату и время не помнит, на протяжении сентября 2024 года, начала октября 2024 года. На втором карьере он работал на том же экскаваторе марки «Shantui SE210W». При работе на экскаваторе, глава сельсовета ФИО7 приезжал на карьер практически каждый день или через один день, и видел как на он экскаваторе берет песчано-гравийную смесь с указанного им карьера. Насколько он помнит он грузил песчано-гравийную смесь в грузовые автомобили, китайского производства, водители Владимир и Александр, фамилии их не знает. На грайдере работал мужчина по имени Александр, фамилии также не знает, которых привлекал для работы Дж. Какие договора, муниципальные контракты были заключены Дж. с главой сельсовета ФИО7 не знает. Откуда должен был браться строительный материал песчано-гравийная смесь для ремонта дорог по заключенным договорам, также не знает. Самовольно он не осуществлял получение пасчано-гравийной смеси с вышеуказанных им двух участков местности. Также Дж. д.А. не давал ему указаний самовольно добывать песчано – гравийную смесь. Вышеуказанные два участка местности, где он на экскаваторе получал песчано-гравийную смесь, для ремонта дорог в д. Усть-Хойза и д. Кызлас ему указал глава поселения ФИО7, который также разрешил получать песчано-гравийную смесь Дж. (т. 2 л.д. 136-141).

Согласно протоколу проверки показаний на месте от 14.10.2025 свидетель Л., находясь у дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» на одометре автомобиля «Volkswagen Polo», государственный регистрационный знак <***>, установлено значение - 0. Далее по пояснениям свидетеля Л. участники следственного действия проехали до перекрестка и свернули направо в северо-западном направлении и продолжили движение по грунтовой дороге в гору, объехав кладбище. Находясь у вырытого котлована, Л. показал, что на указанном участке местности, расположен участок местности, первый карьер, где выкапывал полезное ископаемое – песчано– гравийную смесь. Далее, зафиксировано значение одометра автомобиля «Volkswagen Polo», государственный регистрационный №, указывающее - 1,0 км., где свидетель Л. указал на участок местности, представляющий собой вырытый вглубь карьер (котлован), неправильной формы, пояснил, что указанный карьер он вырыл первым экскаваторе «Shantui» в период с августа 2024 года до начала октября 2024 года, точное время не помнит, вырыл по указанию и с разрешения главы сельсовета ФИО1 для добычи песчано-гравийную смесь, которую в последующем использовали для ремонта автомобильных дорог в д. Усть-Хойза и с. Кызлас Аскизского района Республики Хакасия. До начала работ, производства им вскрыши и добычи песчано-гравийной смеси, на указанном свидетелем Л. участке местности, никаких работ не велось, следов ранней добычи полезных ископаемых не было, поверхность участка как и недра были целые, присутствовал почвенно-растительный слой, то есть вскрышных работ иными лицами не производилось. Он первый разработал указанный им участок и стал добывать по указанию ФИО1 песчано-гравийную смесь. Он ковшом экскаватора «Shantui» зачерпывал песчано-гравийную смесь из недр, которую засыпал в кузова приезжающих грузовых автомобилей. Глубина и площадь при визуальном осмотре не изменились с периода с августа 2024 года до начала октября 2024 года, соответствуют произведенным им работам по добыче песчано-гравийной смеси. На вышеуказанном им карьере, не подходило качество песчано-гравийной смеси и тогда глава Кызласского сельсовета ФИО1 указал на второй участок местности, расположенный за мостом в сторону аал ФИО3, где разрешил добывать песчано-гравийную смесь, расположение которого он помнит и может показать визуально. После чего участники проверки показаний на месте сели в служебный автомобиль «Volkswagen Polo», государственный регистрационный №, и по пояснениям свидетеля Л. приехали к дорожному знаку «конец населенного пункта с. Кызлас» с. Кызлас в сторону аал ФИО3 Аскизского района Республики Хакасия, перед мостом, где свидетель Л. указал на юго – западное направление, куда необходимо проехать по грунтовой дороге, которую он укажет самостоятельно. На указанном свидетелем Л. месте, у дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» на одометре автомобиля «Volkswagen Polo», государственный регистрационный №, установлено значение - 0. Далее по указаниям свидетеля Л. участники следственного действия проехали по грунтовой дороге в юго-западном направлении. Затем свидетель Л. указал на участок местности, представляющий собой вырытый вглубь карьер (котлован), в форме «Г», неправильной формы. На указанном свидетелем Л. месте зафиксировано значение одометра автомобиля «Volkswagen Polo», государственный регистрационный №, указывающее - 0,7 км., где все участники проверки показаний вышли. Свидетель Л. пояснил, что указанный карьер им был вырыт вторым при помощи экскаватора «Shantui», в тот же период с августа 2024 года до начала октября 2024 года, точное время не помнит. Он вырыл экскаватором «Shantui» по указанию и с разрешения главы ФИО1, где производил добычу песчано-гравийной смеси, которая использовалась для ремонта автомобильных дорог в д. Уст-Хойза и с. Кызлас Аскизского района Республики Хакасия. Перед началом работ по добычи песчано-гравийной смеси, участок местности имел почвенно-растительный слов, то есть до него работы на нем не производились, участок не был разработан иными лицами и никаких следов добычи и раскопки не имел. Он изначально экскаватором «Shantui» произвел вскрышные работы, убрав почвенно растительный слов, затем ковшом экскаватора стал добывать песчано-гравийную смесь, которую засыпал в кузова приезжающих грузовых автомобилей, для отсыпки и ремонта автомобильных дорог в д. Усть-Хойза и с. Кызлас Аскизского района Республики Хакасия. С периода с августа 2024 года до начала октября 2024 года площадь при визуальном осмотре полностью соответствует и не изменились со времени производства им работ по добыче песчано-гравийной смеси. Самостоятельного решение по добыче песчано – гравийной смеси он не принимал, Дж., разрешений ему на добычу не давал, добывал песчано гравиную смесь с разрешения ФИО9 на вышеуказанных им двух участках местности (т. 2 л.д. 142-154).

При этом свидетель Л. свои показания подтвердил при проведении очной ставки с ФИО1 (т. 4 л.д. 10-13).

Оглашенные показания свидетель Л. подтвердил, показал, что карьеры, где он брал материал, до них были раскопаны. Но он брал материал сбоку у обоих участков. Разрешение работать на двух участках давал ФИО1 С Дж. у него был устный договор, письменный договор на работу, не заключался.

Свидетель Г. суду показал, что весной или осенью в 2023 или в 2024 году помогал Дж. при выполнении ремонта дорог в д. Усть-Хойза и в с. Кызлас. Участки, с которых необходимо брать материал, ему показал ФИО1 Первоначально он показал один участок, но поскольку материал был ненадлежащего качества, то он показал второй карьер. С перового карьера было вывезено несколько машин. Они жили в г. Абаза и приезжали на работу в д. Усть-Хойза и с. Кызлас. Помнит только имена с кем работал: на грейдере - Александр, на экскаваторе - Дж., на катке вроде Дм., самосвал – не помнит. При ремонте дорог он выполнял следующие виды работ: отсыпка, грейдирование, уплотнение. Ремонт шел около недели, поскольку от карьера быстро возили. Первый карьер находился возле кладбища между с. Кызласом и д. Усть-Хойзой, но там неудачный был материал, скала и щебенка, вперемешку и глина, все подряд, поэтому не стали брать, затем со второго карьера, там ПГС нормальный был. Указал на место добычи ПГС дал глава ФИО1 Он приезжал по возможности день через день, и на карьер, и на дорогу, смотрел. Дж. и экскаваторщик Дж. сказали, что ФИО1 разрешил использовать карьеры для добычи ПГС. Дж. работал на желтом китайском экскаваторе, модели не знает. Ему неизвестно, на основании, каких документов проводился ремонт дорог. По поводу документов ничего пояснить не может, не смотрел их. Ремонт дорог идет следующим образом: подготовка к ремонту, грейдирование основы. Если попадается сыпучий материал, то пересыпают крупным, скальник по возможности, скальник как подушка, сверху накрывают более мелким материалом - ПГС или щебенка. На подложку брали с первого карьера. Карьеры были уже разработанные, а не новые. Может по 3 рейса они сделали, машин 6 или 7. В д. Усть-Хойза отсыпали примерно пять улиц. Улицы были в плачевном состоянии, были ямы и выбоины, промоины от воды. В <адрес> тоже самое. Второй карьер также был разработан, было видно, что им давно не пользовались. Когда брали материал из карьеров, то воды не было.

В порядке ст. 281 УПК РФ, по ходатайству государственного обвинителя, с согласия подсудимого, оглашены показания свидетеля Г., согласно которым в период с 2008 года по настоящее время работает разнорабочим в сфере строительства, осуществляет различные строительные работы. У него имеется знакомый Дж., с которым знаком около 3-4 лет, он является руководителем организаций, название не помнит, а также индивидуальным предпринимателем, который производит ремонт и строительство дорог на территории Республики Хакасия. Дж. периодически звонит ему, предлагает калым, то есть подработку в сфере строительства и оказания помощи. Летом 2024 года, ближе к осени, возможно в августе 2024 года, точное время и дату не помнит, Дж. позвонил и предложил ему подработку, которая заключалась в перевозке и доставки на рабочее место работников, а также предоставление продуктов питания, необходимых запасных частей, горюче-смазочных материалов для рабочей техники, при ремонте дорог в д. Усть-Хойза и д. Кызлас Аскизского района Республики Хакасия. Он согласился на предложенную подработку Дж., при этом трудовые отношения не оформляли, у них имелась устная договоренность. К работам приступили примерно в августе 2025 года, точную дату и время не помнит, рабочий день начинался с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, без выходных. Тогда у Дж. работали следующие работники: экскаваторщик мужчина по имени Дж., фамилии не знает, который работал на экскаваторе марки «Shantui» желтого цвета, гос.номер не знает, кому принадлежит и откуда брался данный экскаватор не знает; два водителя по имени Александр и Владимир, фамилии их не знает, которые работали на грузовых автомобилях китайского производства «Шахман», гос.номер не знает, насколько помнит, данные автомобили были наемными, кем были предоставлены не знает; также был водитель грейдера по имени Александр, фамилии не знает, ездил на грейдере марки «ДЗ-180», желтого цвета, других работников не было. При осуществлении работ он всех вышеуказанных работников ежедневно возил в <адрес> для ночевки в гостинице «Кедр» и привозил их обратно на рабочее место. Он перевозил работников на автомобиле «Митсубиси Делика», гос.номер не знает, который предоставлялся Дж. Работы выполнялись по ремонту отсыпке дорог песчано – гравийной смесью, и их выравнивание грейдером. При выполнении работ, он находился на месте производства работ каждый день, всего по времени работы длились примерно один или полтора месяца, точный период не помнит, так как прошел большой промежуток времени, примерно с конца августа 2024 года до начала октября 2024 года. При начале выполнения работ он познакомился с главой сельсовета ФИО1, поскольку ему дал его номер телефона Дж. и сказал, чтобы он познакомился с ним и поддерживал отношения при выполнении ремонта вышеуказанных дорог. Впервые с ФИО1 встретился в августе 2024 года, точную дату не помнит, в период с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, перед началом выполнения работ, на улице у здания администрации сельсовета в д. Кызлас, адреса не знает. При первой встречи он спросил у ФИО1 куда везти технику – экскаватор, грузовые автомобили, грейдер, ФИО1 указал на участок местности, расположенный по дороге в д. Усть-Хойза, на горе за кладбищем. Затем ФИО1 в этот же день указал на вышеуказанный участок местности, где ему и экскаваторщику по имени Дж. сказал, что с указанного им участка местности можно получать строительный материал песчано – строительную смесь. Затем примерно через день, точную дату и время не помнит, на указанный участок местности ФИО1 приезжал Дж., который посмотрел как ведутся работы и также сказал им, что глава сельсовета ФИО1 разрешил брать песчано – гравийную смесь с указанного участка. На первом указанном ФИО1 участке местности, насколько он помнит возникли трудности в получении песчано – гравийной смеси экскаватором, который по своему по качеству и размерам не подходил для производства качественного ремонта дорог, о чем было сообщено ФИО1 и Дж. Тогда ФИО1 лично сказал ему и экскаваторщику, что у ФИО1 имеется еще один карьер, с которого можно брать песчано-гравийную смесь. Затем на следующий день или через день, точный период времени не помнит, ФИО1 ему и экскаваторщику указал на второй участок местности, карьер, расположенный за мостом через реку. Об этом им сообщалось лично и по телефону Дж., который также сказал, что глава ему разрешил брать с данного карьера, песчано – гравийную смесь. На втором карьере, который указал ФИО7, работали примерно 5-7 дней, точные дату и время не помнит, то есть работал там экскаваторщик по имени Дж. и получал песчано-гравийную смесь, на протяжении сентября 2024 года, начала октября 2024 года. Экскаваторщик Дж. на втором карьере работал на том же экскаваторе марки «Shantui». Со второго карьера, указанного главой поселения ФИО1 был получен основной объем строительного материала песчано-гравийной смеси, для ремонта дорог в д. Усть-Хойза и д. Кызлас, в каком объеме не знает, им учет полученной песчано – гравийной смеси не велся. Ему неизвестно, чтобы кто-то из работников вел учет получаемого строительного материала песчано-гравийной смеси из двух карьеров. В период выполнения работ по ремонту дорог в д. Усть-Хойза и д. Кызлас, глава сельсовета ФИО1, часто, примерно через один день, приезжал и смотрел как ведутся работы, отсыпаются дороги, берется песчано-гравийная смесь. Какие договора, муниципальные контракты были заключены Дж. с главой сельсовета ФИО1 ему неизвестно. Откуда должен был браться строительный материал песчано-гравийная смесь в соответствии с заключенными договорами и контрактами между Дж. и ФИО1 ему также неизвестно. Строительный материал для ремонта дорог в д. Усть-Хойза и д. Кызлас, песчано-гравийная смесь брался с двух участков местности, указанных ФИО1, и с его разрешения. Самовольно они не добывали песчано-гравийную смесь, также Дж. не говорил ему или другим работникам самовольно добывать песчано-гравийную смесь, без разрешения (т. 2 л.д. 164-169).

Оглашенные показания свидетель Г. подтвердил, показал, что ремонт дорог проводили осенью, так как пробрасывал снег. О том, что к работе приступили в августе, возможно, что это техническая ошибка. Учет ПГС никем не велся. При ремонте дороги было такое, что когда возили ПГС асфальт сломали, то ФИО1 сказал, что не надо там ездить и запускал их по полю, по объездной.

Свидетель К. показала, что работает в Администрации Кызласского сельсовета главным бухгалтером. В ее должностные обязанности входит: бухгалтерская отчетность, работа с Министерством финансов, статистическая отчетность, отчетность в ФНС России и Республике Хакасия, контроль по закупкам, которыми занимается бухгалтер-экономист П., ведет контроль по первичной документации, договоров заключаемых, принимаемых бюджетных обязательств, расходование финансовых средств. Ей известно, что П. обучалась по проведению закупок. В целях проведения ремонта дорог, 10.04.2024 ими была подана заявка через ЕИС. Она помнит, что также от ИП Дж. были поданы заявки. 22.04.2024 прошел аукцион, в этот же день подрядчик подписал муниципальный контракт, а 02.05.2024 администрация Кызласского сельсовета подписала его, по истечению срока. Для заявки ими были подготовлены заявка, проектно-сметная документация, извещение – обоснование цены, прикладывали приказ о назначении Главы. Подготовкой и отправкой документов занимались она и П., которая была ответственной. ФИО1 документы не проверял. Ей известно, что на территории Кызласского сельсовета находится карьер, которым они пользуются для своих нужд. Считает, что в рамках исполнения муниципального контракта использовался этот карьер. Также на электронной площадке РТС «Тендер» ими были размещены акты принятых работ (КС-2) и услуг, который был подписал после того, как дороги комиссионно были приняты, 07.10.2024. В ЕИС все документы подписывается электронно по средством электронной цифровой подписью. У нее и у Погребной был доступ к электронной подписи ФИО1 Они используют ее, когда принимают бюджетные обязательства, всегда подписывается главным бухгалтером и главой, заявки на кассовый расход, все электронно подписывается. После согласования с главой, она подписывает документы с использованием ЭЦП. В соответствии с соглашением 2022 года с Министерством транспорта и дорожного хозяйства РХ, обеспечение 99%, это <данные изъяты>. было с республиканского бюджета, а 1% с местного бюджета, с акцизов дорожного фонда, администрация сельсовета должна была оплатить по акту выполненных работ и услуг, но так как счет Администрации заблокирован с 22 мая 2024 года, то этот контракт остался не оплачен до сих пор. Было снижение, первоначально была сумма на <данные изъяты>., было снижение на 60%, контракт был подписан на сумму <данные изъяты>. ФИО1 было об этом известно. В период с 08.04.2024 до 17.06.2024 ФИО1 был на длительном больничном. По ремонту дорог он старался сделать дорогу, потому что были жалобы от жителей с. Усть-Хойза, что не проехать, особенно весной, исходя из этих жалоб было принято решение отремонтировать дороги, люди все довольны. По поводу предоставления согласия на получение песчано-гравийной смеси для ремонта дорог в с. Кызлас и Усть-Хойза, она ничего пояснить не может. Насколько ей известно, при ремонте дорог использовалось два карьера. Карьер, находящийся в 1 км. от с. Кызлас имел лицензию, которую оформила предыдущий глава. Жители с. Усть-Хойза и с. Кызлас жаловались на состояние дорого, поэтому было принято решение их отремонтировать по программе «Совершенствование и развитие автомобильных дорог на территории муниципального образования Кызласский сельсовет», которая действовала с 2022 года по 2025 год, по этой программе заявлялись на ремонт дорог. Дж. приезжал в администрацию по поводу ремонта дорог, все переговоры с ним вел ФИО1 По муниципальным контрактам они не оплатили, поскольку у администрации имеется кредиторская задолженность, счета заблокированы. Выписку из Росреестра видела на земельный участок, где расположен карьер в 1 км. от ул. Советская с. Кызлас. ООО «Магистраль» занимались ремонтом дорог. Они приступили к работам в августе 2024 года, 7 октября был подписан акт приемки выполненных работ. Руководитель ООО Дж. приезжал в администрацию к главе. По результатам выполненных работ претензий по качеству выполненных работ не было. Они комиссионно приняли работы, Глава пописал акт принятых работ и услуг.

В судебном заседании свидетель Леб. показала, что работает заместителем председателя Государственного комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок по Республике Хакасия. Государственные контракты заключаются на основании Федерального закона № 44-ФЗ «О закупках», что Госкомитета по закупкам только размещает извещения, участвует в комиссии, подводит итоги аукциона в протоколе представителя от Госкомитета, а контракт заключает непосредственно сам заказчик, то есть Госкомитет не имеет никакого отношения к заключению госконтракта. Госкомитет размещает протокол о закупке, а дальше контракт заключает заказчик, Госкомитет этот момент не отслеживает. Размещение заявки происходит через программу АРМ заказчика, в которой заказчик отправляет им заявку, к ней он прикрепляет описание объекта закупки, обоснование цены и проект-контракт, все это подписывает своей электронной цифровой подписью. Затем Госкомитет из данных в заявке размещает на сайте ЕИС, уже специалист Комитета опубликовывает извещение на основании данных, которые были предоставлены в заявке. Дальше происходит процедура подачи заявок, затем протокол, в течение двух рабочих дней подводятся итоги и подписывается всеми членами комиссии. Контракт заключается по Закону № 44-ФЗ в течение 10 дней, но не более 20 дней, 5 дней дается на подписание заказчику и 5 дней на подписание на ЕИСе поставщику. В полномочия Госкомитета входит только проверка на соответствие Федерального закона № 44-ФЗ, то есть был прикреплен локально-сметный расчет, единственное, что Госкомитет может сверить, чтобы цена, которая заявлена в заявке и цена, которая заявлена в локально-сметном расчете, сходились. Ключевое для специалиста Госкомитета, чтобы были прикреплены документы. В рассматриваемом случае это был локально –сметный расчет, специалист поставил себе галочку. В рамках полномочий Госкомитета они не проверяют, где будут брать строительные материалы. Они проверяют соответствие положениям Федерального закона № 44-ФЗ и подзаконных актов, экспертизу локально –сметного расчета Госкомитет не проводил, для них только необходимо наличие обоснование цены. Они посмотрели, что локальный счет есть, значит все отлично, соответственно заявка соответствует. Они не проверяют есть ли карьер, откуда можно получать строительный материал, есть ли разрешение на карьер. Кроме того, требования муниципального контракта устанавливается заказчиком, в полномочия комитета. Что касается данной закупки была подана заявка на выполнение ремонтных работ, был приложен локальный сметный расчет, больше ничего не требуется, никаких лицензий по строительству не требуется. В извещении согласно 44-ФЗ могут быть установлены требования к лицензии в соответствии с 99-ФЗ «О лицензировании», иных требований к лицензии не предъявляется.

В порядке ст. 281 УПК РФ, по ходатайству государственного обвинителя, с согласия подсудимого, оглашены показания свидетеля Леб., согласно которым является заместителем председателя государственного комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок по Республике Хакасия. Заключение муниципальных контрактов для муниципальных нужд на оказание услуг и производство работ осуществляется на основании 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Заключение муниципальных контрактов осуществляется проведения аукционов и закупочных процедур проводимых в электронном виде в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). В полномочия Госкомзакупа входит проведение процедуры торгов посредством программы АИС «Госзаказ» заказчики Республики Хакасия формируют заявку на проведение торгов. Заказчиком по закупке № явилась Администрация Кызаласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия. В заявку входят данные предусмотренные ст. 42 ФЗ-44. Согласно п. 2.1.7 "Порядка взаимодействия Государственного комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия с заказчиками" заказчик утверждает описание объекта закупки, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также проект контракта и иные сведения и документы, входящие в состав заявки, в целях включения сведений из заявки в неизменном виде в извещение об осуществлении закупки, в документацию о закупке (в случае если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке), как часть документации о закупке, утвержденной непосредственно заказчиком. В данном случае 10.04.2024 ФИО1 (как представителем заказчика) своей электронной подписью утверждена заявка и документы входящие в состав заявки: описание объекта закупки, проект контракта и обоснование цены контракта. По результатам проведения торгов выносится протокол, который подписывают два представителя от заказчика и один представитель от Госкомзакупа, три члена комиссии принимают решение о том, отклонить или допустить подрядчика для заключения контракта. Сам контракт непосредственно заключает заказчик с подрядчиком, победившим в закупке. Контракт подписывается электронными подписями в ЕИСе. Контракт считается заключенным с момента подписания контракта сторонами в настоящем случае 02.05.2024. При этом хочу отметить, что контракт, заключенный в ЕИСе является полностью идентичным проекту контракта который был размещен вместе с извещением и имеет юридическую силу, как подписанный контракт (т. 2 л.д. 179-185).

Свидетель Леб. оглашенные показания подтвердила, пояснила, что ей неизвестно, кто подготовил проект муниципального контракта.

Свидетель К.Е. показал, что является исполняющим обязанности главы Аскизского района. В соответствии с постановлением № 542-п от 19.08.2019 «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование Администрации Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия» в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в особо опасные периоды, администрация Кызласского сельсовета может использовать для быстрых мер реагирования. Данные участки относятся к категории земель производственного предназначения. Такие участки есть у всех населенных пунктов. Такие участки предоставляются именно для выемки грунта, чтобы что- то предотвратить, отсыпать дамбы или могли провести ямочный ремонт. В случае, если подрядчик решил использовать материалы с указанного участка, то могли получить временную лицензию. Глава поселения не имеет право на добычу, он мог предоставить участок, где можно добывать, когда проводятся торги по строительству, указывается в техническом задании, где можно взять, может у подрядчика свой карьер и он будет возить от туда, мог показать, где можно взять, а указать он не имеет права, потому что подрядчик сам рассчитывает, откуда брать грунт. Он показывает участок, а чтобы добывать от туда подрядчик может получить лицензию, очень быстро сейчас это Минприроды отработано, выдается только временная на период действия контракта, после этого нужно было бы закрыть эту лицензию и он больше не имеет права к нему приближаться.

Свидетель К.Е.Н. суду показал, что в с. Кызлас имеются два карьера: за речкой, за мостом – местное название, есть гравийный песчаный карьер, который давно использовался, он немного в пойму входит, бывает затапливает это место, этот карьер используется давно, как он начал работать, при строительстве дороги Хойзе – Кызлас в 1978 году. В тот период он в Совхозе прорабом работал, «Тейский рудник» строил эту дорогу, и этот карьер разрабатывался и до этого он разрабатывался, потом строила Абаканская ДСПМК дорогу Кызлас-Тюрт-Тас- Картоево - Лырсы, использовали также из этого карьера, на хозяйственные нужны использовался, особенно весной. Есть второй карьер, который они называют «за кладбищем», при строительстве детского садика на 90 мест началось, нужен был грунт на засыпку, на этот карьер он (ФИО10) лично привозил человека, в то время ввели согласие археологической службы. Этот специалиста осматривал, согласовывал. Все улицы с. Кызлас, когда застраивались, входили в пашню, никаких дорог не было, была необходимость, только в отсыпке, поскольку после того, как пройдет тяжелая машина, то раздавливала дорогу. В 2024 году произвели ремонт дорог, дорога стала уплотненной, укатанной.

Специалист Сер. в судебном заседании пояснил, что с октября 2019 года работает на маркшейдером на «Разрезе Кирбинский», имеет высшее образование по специальности «Горный инженер, маркшейдерское дело». В его должностные обязанности входит контроль за правильностью ведения горных работ, подсчет объемов работ с горной массой, в принципе это основное, остальное – это сопутствующее обязанности основным. Главное – это подсчет и безопасность работ. Весной 2024 года он участвовал при осмотре карьеров в с. Кызлас. Около реки обследовали котлован выкопанный, примерно 30 на 10 метров, глубиной примерно около 2 метров, был визуально осмотрен этот котлован, установлено маркшейдерское оборудование для замера этого котлована, были отобраны пробы данной горной породы, потом в другое место уехали, за деревню, там был котлован поменьше, метров 10 на 5, небольшой котлован, также осмотрена местность, отобраны пробы, сделан замер. Он непосредственно измерял котлованы с помощью электронного маркшейдерского оборудования, это оборудование прошло сертификацию, имеет поверочный сертификат на то время сьемки, все действующее, рабочее оборудование. Когда измеряли котлованы воды не было. Он производил замеры в условной системе координат, а не привязывался в какой-либо известной системе, отбор проб был зафиксирован с помощью GPS - навигации в геодезической системе координат. Результатом измерения является подсчет объема вынутой горной массы, то есть, сколько от туда взяли грунта, с первого и со второго участка. Точный объем он не помнит. Эти котлованы являлись свежевыкопанные, было видно, что недавно производилась выемка грунта, незаветренно, не обрушено, стены свежевыкопанные. Для подсчета взяли следы от зубьев экскаваторного ковша, поверх сделали плоскость и от верхней плоскости посчитали объем с нижней плоскостью. Он визуально мог определить, что в карьере около реки был ПГС, а во втором карьере скальник вперемешку с песком. Визуально было видно, что вертикальная стенка выкапывается, от чего остались следы от зубьев ковша, они по верху сделали замер, по свежедобытому материалу.

В порядке ст. 281 УПК РФ оглашены показания специалиста Сер., согласно которым 06.11.2024 он принимал участие в проведении оперативного розыскного мероприятия «Обследование участков местности», проводимого оперуполномоченным УЭБиПК МВД по Республике Хакасия З., на двух участках местности: первый участок местности расположенном по географическим координатам <данные изъяты> второй участок местности расположенном по географическим координатам <данные изъяты> Во время проведения указанного мероприятия, оба участка представляли вырытый котлован, которые были сухие, то есть вода в них отсутствовала до основания. При съемке им использовался поверенный специальный прибор, электронный тахеометр марки «Sokkia CX-105L», предназначенный для производство пространственно геометрических измерений горных разработок, тахеометрическим способом. Съемка производилась с одной точки стояния, расположенной у края котлована, в ходе чего были отсняты края выработанного котлована, верхняя и нижняя границы котлованов, отсняты точки по внутреннему основанию котлована. Все измерения были записаны в файл измерений электронного тахеометра. После чего, был произведен подсчета объемов вырытых котлованов исходя из полученных измерений на специальной лицензированной программе «nanoCAD GeoniCS», методом подсчета объемной палеткой. Метод объемной палетки состоит в разбивки территории на квадраты и определения объема каждого квадрата, который предусмотрен правилами осуществления маркшейдерской деятельности, утвержденной Приказом Ростехнадзора № 186 от 19.05.2023, инструкцией по производству маркшейдерских работ № РД07-603-03 от 19.06.2003. По результатам съемки, им был установлен объем выемки на участке местности с географическими координатами <адрес> который составил 172 кубических метра. На втором участке местности с географическими координатами <адрес> объем выемки составил 2 337 кубических метра. При съемке им породный состав материала не определял, поскольку это не входит в его компетенцию (т. 2 л.д. 175-178).

Специалист Сер. оглашенные показания подтвердил, пояснил, что раньше помнил лучше, при допросе у него были расчеты. До взятия грунта он не видел эту местность, поэтому взял условно ровную поверхность, и объемы добытой породы начинал считать с того уровня, где видны свежие заборы от зубьев ковша экскаватора. То, что когда-то ранее добывалось из карьера, это было до свежих следов от зубьев ковша.

Помимо приведенных выше показаний представителя потерпевшего, свидетелей, специалиста, а также показаний самого подсудимого, вина ФИО1 при установленных и описанных судом обстоятельствах подтверждается исследованными в порядке, предусмотренном ст. 285 УПК РФ, в судебном заседании письменными материалами дела.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 06.06.2025, а также фототаблиц к нему, осмотрен кабинет главы Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия ФИО1, где последний осуществляет свою трудовую деятельность. В ходе осмотра установлено, что рабочий день работников Кызласского сельсовета составляет период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ежедневно, суббота и воскресенье выходные дни. В ходе осмотра места происшествия изъяты документы: муниципальный контракт № с приложениями, локально-сметный расчет (смета) №, справка № от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости выполненных работ и затрат КС-3, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ КС-2, договор № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, справка о стоимости выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-3 на ремонт автомобильной дороги <адрес> д. Усть-Хойза, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на ремонт автомобильной дороги <адрес> д. Усть-Хойза, локально-сметный расчет (смета) на ремонт автомобильной дороги <адрес> д. Усть-Хойза, договор № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, справка о стоимости выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-3 по ремонту автомобильной дороги <адрес>, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту автомобильной дороги <адрес>, локально-сметный расчет (смета) на ремонт автомобильной дороги <адрес>, постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ, постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из Единого государственного реестра недвижимости (т. 2 л.д. 22-29).

Из протокола осмотра места происшествия от 14.10.2025, а также фототаблиц к нему, следует, что объектом осмотра является участок местности, расположенный на расстоянии 700 метров в юго – западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» Аскизского района Республики Хакасия, представляющий собой вырытый в глубину карьер (котлован), по площади неправильной формы в виде буквы «Г», с неровными краями, основание которого покрыто льдом, борта обнажены, на которых присутствуют камни. На указанном участке местности, со слов свидетеля Л. с использованием экскаватора производилась им добыча полезного ископаемого – песчано гравийной смести в период с августа 2024 года до начала октября 2024 года (т. 2 л.д. 155-158).

В соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 14.10.2025, а также фототаблиц к нему, объектом осмотра является участок местности, расположенный на расстоянии 1 километра в северо-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» Аскизского района Республики Хакасия с кадастровым №, имеющий <адрес> представляющий собой вырытый в глубину до основания карьер (котлован), по площади неправильной формы, с неровными краями, на котором присутствуют камни. На указанном участке местности, со слов свидетеля Л. с использованием экскаватора производилась им добыча полезного ископаемого – песчано гравийной смести в период с августа 2024 года до начала октября 2024 года (т. 2 л.д. 159-163).

Согласно протоколу обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, проведенному с участием специалиста ООО «Кирбинский» Сер. на участке местности имеющего географические координаты: <адрес> Специалистом Сер. в ходе проведения указанного обследования сделаны замеры карьера (т. 1 л.д. 80-82).

В соответствии с протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств от 06.11.2024, проведенному с участием специалиста ООО «Кирбинский» Сер., на участке местности имеющего географические координаты: <адрес>). Специалистом Сер. в ходе проведения указанного обследования сделаны замеры карьера (т. 1 л.д. 86-88).

Согласно расчету объема выемки грунта, проведенного специалистом ООО «Кирбинский» Сер. на участке местности имеющего географические координаты: <адрес>, который составил 172 м? (т. 1 л.д. 83).

В соответствии с расчетом объема выемки грунта, проведенного специалистом ООО «Кирбинский» Сер. на участке местности имеющего географические координаты: <адрес> который составил 2337 м? (т. 1 л.д. 89).

Из расчета ущерба, причиненного недрам в результате незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых № 02/2025 от 20.03.2025, в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 564 «Об утверждении Правил расчета размерав вреда, законодательства Российской Федерации о недрах» (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2020 № 261), с положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия утверждённого постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 (с последующими изменениями), Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия является уполномоченным органом по расчету ущерба, причиненного недрам в результате безлицензионного использования общераспространенных полезных ископаемых в отношении участков недр местного значения. От УЭБ и ПК МВД России по Республике Хакасия поступило обращение о расчете причинённого ущерба по факту незаконной выемки песчано-гравийной смеси в границах Аскизского района Республики Хакасия в радиусе двухсот метров следующих <адрес> При проведении маркшейдерского замера специалистами ООО «Кирбинский», установлен объем незаконной добычи общераспространенного полезного ископаемого песчано-гравийной смеси, объем который составил 2337,0 м3. Общий размер ущерба, причиненный в результате незаконной добычи недр определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 564 «Обутверждении Правил расчета размеров вреда, причиненного недрам вследсвтие нарушения законодателсьвта Российской Федерации о недрах». Сумма расчетов – 1046976 рублей, составит ущерб причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах (т. 1 л.д. 99-100).

В соответствии с расчетом ущерба, причиненного недрам в результате незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых № 01/2025 от 20.10.2025, в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 564 «Об утверждении Правил расчета размерав вреда, законодательства Российской Федерации о недрах» (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2020 № 261), с положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия утверждённого постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 (с последующими изменениями), Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия является уполномоченным органом по расчету ущерба, причиненного недрам в результате безлицензионного использования общераспространенных полезных ископаемых в отношении участков недр местного значения. От Таштыпского МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия поступило обращение о расчете причинённого ущерба по факту незаконной выемки песчаника (строительного камня) в границах Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в радиусе двухсот метров следующих координат: <адрес> При проведении маркшейдерского замера специалистами ООО «Кирбинский», установлен объем незаконной добычи общераспространенного полезного ископаемого песчаника, объем который составил 172 м3. Общий размер ущерба, причиненный в результате незаконной добычи недр определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 564 «Обутверждении Правил расчета размеров вреда, причиненного недрам вследсвтие нарушения законодателсьвта Российской Федерации о недрах». Сумма расчетов – 198947 рублей 58 копеек, составит ущерб причиненного недрам вследсвтие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах (т. 2 л.д. 199-200).

Размер ущерба, причиненного в результате незаконных добыч общераспространенных полезных ископаемых определен правильно, поскольку расчет произведен согласно положениям Федерального закона Российской Федерации «О недрах», Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 564 «Об утверждении Правил расчета размера вреда, законодательства Российской Федерации о недрах» (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2020 № 261), Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 564 «Об утверждении Правил расчета размеров вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах».

Согласно протоколу выемки от 17.11.2025 у свидетеля К. изъят экскаватор марки «SHANTUISE210W» 2022 года выпуска желтого и серого цветов, осмотрен, признан вещественным доказательством по делу и возвращен свидетелю (т. 2 л.д. 214-216, т. 3 л.д. 162-166, 167, 168-170).

15.08.2025 осмотрены и признаны вещественными доказательствами по делу: DVD-R диски №№ 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 от 28.04.2025 с результатами оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», предоставленными УЭБиПК МВД по Республике Хакасия. На DVD-R дисках имеются видеозаписи участков местности, на которых отображены работы экскаватора желтого цвета, который производил раскопку, а также грузовые автомобили. Кроме того, имеются видеозаписи, на которых отражено как грузовой автомобиль с кузовом двигается по грунтовой дороге от одного населенного пункта, где расположены кладбище и раскопанный участок местности с экскаватором желтого цвета в сторону другого населенного пункта. Навстречу указанного грузового автомобилю по грунтовой дороге проезжает второй грузовой автомобиль с кузовом и движется в сторону кладбища. Далее, видно как первый грузовой автомобиль внутри населенного пункта находясь на грунтовой дороге, поднимает кузов и высыпает содержимое на дорогу, на которой видны насыпи в форме возвышенностей. При этом в населенный пункт заезжает второй грузовой автомобиль с кузовом и выезжает третий грузовой автомобиль с кузовом. Затем видно как второй грузовой автомобиль останавливается на грунтовой дороге, поднимает кузов и высыпает содержимое на дорогу, где ранее высыпал содержимое первый грузовой автомобиль (т. 1 л.д. 55-62, т. № 2 л.д. 217-226, 240-241).

16.08.2025 осмотрены и признаны вещественными доказательствами по делу:

-СD-R диск рег. № 10/2026 с результатами оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», предоставленными УЭБиПК МВД по Республике Хакасия. На диске имеется аудиозаписи разговора оперуполномоченного З. с подозреваемым ФИО1, в ходе которого ФИО1 пояснил, что с одного участка брали скальник, а с другого участка- ПГС. Нижний слой брали с кладбища, а верхний слой дороги был взять с участка местности, расположенном за мостом ;

-DVD-R диск рег. № 2040 от 21.07.2025 с результатами оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров» и «Снятие информации с технических каналов связи», предоставленными УЭБиПК МВД по Республике Хакасия. На диске имеется аудиозаписи:

-разговора Дж. (абонент №) с Г. (абонент №), исходящий - 25.09.2024 в 09:01:48, где Г. сказал о том что глава сказал ему, что скальником засыпали, то можно брать гравий.

-разговора Дж. (абонент №) с Г. (абонент №), исходящий - 29.09.2024 в 15:34:09, согласно которому Дж. сказал, что нужно отсыпать ПГСом участок дороги, где скальником отсыпали. Г. сказал, что об этом его спрашивал глава.

-разговора Дж. (абонент №) с ФИО1 (абонент №), входящий - 29.09.2024 в 16:08:03, ФИО1 сказал, что кучи, развал нужно закрыть, хотя бы так, чтобы этих куч видно не было, так как надзорники могут заметить.

-разговора Дж. (абонент №) с Л. (абонент №), исходящий - 29.09.2024 в 16:09:39, согласно которому Дж. сказал, что нужно будет всё закрыть обратно, что вскрыли. Л. также сказал, что к нему подъезжал глава, сказал, что правая сторона смотрится как старая, ее не надо закрывать, а другую закрыть, чтобы как будто не видно было и всё (т. № 2 л.д. 42, 50, 227-239, 240-241).

26.10.2025 осмотрены и признаны вещественными доказательствами CD – диск с детализацией соединений абонентского номера №, находящегося в пользовании обвиняемого ФИО1, предоставленного ПАО «Мегафон», CD – диск с детализацией соединений абонентского №, находящегося в пользовании свидетеля Дж., предоставленного ПАО «МТС». Абонентский № находился в пользовании обвиняемого ФИО1, обнаружены соединения с абонентским номером №, находящегося в пользовании свидетеля Дж., совершенные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 14.03.2025 по 11.08.2025. При осмотре детализации абонентского номера № обнаружены соединения с абонентским номером №, находящегося в пользовании свидетеля Г., совершенные 24.09.2025, 25.09.2025. При осмотре детализации абонентского №, установлено нахождение базовой станции с наименованием «Хакасия, Аскизский р-н, c. Кызлас, В пределах гора 3 км юго-западнее села опора АО "ПБК"» в период с 22.04.2024 по 02.05.2024, с 26.08.2024 по 07.10.2024. При осмотре CD – диск с детализацией соединений абонентского №, находящегося в пользовании свидетеля Дж., предоставленного ПАО «МТС», установлены соединения с абонентским № находящегося в пользовании обвиняемого ФИО1, совершенные в период с 08.05.2024 по 11.08.2025. В ходе осмотра установлены многочисленные соединения с абонентским № находящимся в пользовании свидетеля Л., совершенные в период с 15.01.2024 по 25.04.2025, в том числе в период выполнения работ по ремонту автодороги в период с 26.08.2025 по 07.10.2025. В ходе осмотра установлены многочисленные соединения с абонентским № находящимся в пользовании свидетеля Г., совершенные в период с 12.01.2024 по 23.09.2025, в том числе в период выполнения работ по ремонту автодороги в период с 26.08.2025 по 07.10.2025. При осмотре детализации абонентского №, находящегося в пользовании свидетеля Дж. установлены базовые станции с наименованием «<адрес>», в период с 08.05.2024 по 01.10.2024 (т. 3 л.д. 9-83, 84-87).

12.11.2025 осмотрены и признаны вещественными доказательствами по делу:

-муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги д. Усть-Хойза улицы: Школьная, Советская, Мостовая, 4480 м3, с приложениями. Контракт заключен между Администрацией Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в лице «Заказчика» ФИО1 и «Подрядчиком» ООО «Магистраль» в лице директора ФИО5 Предметом контракта является то, что «Подрядчик» берет на себя обязательства по выполнению работ по ремонту автомобильной дороги д. Усть-Хойза улицы: Школьная, Советская, Мостовая, 4480 м3 (далее- Объект). Согласно п.2.1 указанного контракта интересы «Заказчика» по управлению контрактом с правом подписи документов о приемке в Единой информационной системе в сфере закупок (далее ЕИС), предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона о контрактной системе представляет глава Кызласского сельсовета, действующий в соответствии со своими должностными обязанностями, который с момента заключения контракта будет принимать непосредственное участие в регулировании деятельности по выполнению работ на Объекте, формировать штат представителей, выполняющих строительный контроль по контракту, а также уполномоченных им лиц, осуществляющих контроль за ходом выполнения контракта.

Согласно п.3.1 указанного контракта Цена контракта, является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Цена контракта (цена работ) составляет: 2144101(Два миллиона сто сорок четыре тысячи сто один ) рубль 50 копеек без НДС.

Согласно п. 9.2. указанного контракта заказчик обязан определить в описании объекта закупки, являющемся неотъемлемой частью контракта, перечень документации, необходимой для выполнения работ.

Согласно п. 11.1 муниципального контракта подрядчик принимает на себя обязательство обеспечить объект строительными материалами, изделиями и конструкциями, инженерным (технологическим) оборудованием в соответствии с проектом по ремонту и требованиями нормативно-технической документации, указанной в Перечне, являющегося приложением к описанию объекта закупки.

Разделом № 26 муниципального контракта определены юридические адреса и платежные реквизиты сторон: Администрация Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в лице «Заказчика» ФИО1 и «Подрядчик» ООО «Магистраль» в лице директора Дж..

Разделом № 27 подписи представителей сторон «Заказчик» Глава Кызласского сельсовета ФИО1, «Подрядчик» директора Дж.. В указанном разделе подписи отсутствуют;

-электронный контракт, сформированный с использованием ЕИС в табличном варианте контракта, в котором указан номер контракта № №, где указана информация о заказчике: Администрация Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в лице «Заказчика» ФИО1, определена информация о поставщике «Подрядчик» ООО «Магистраль» в лице директора Дж. Способ заключения контракта – электронный аукцион. Предметом контракта является выполнение работ по ремонту автомобильной дороги д. Усть-Хойза улицы: Школьная, Советская, Мостовая 4480 м3. Объект закупки – выполнение работ по ремонту автомобильной дороги д. Усть-Хойза улицы: Школьная, Советская, Мостовая 4480 м3 на сумму <данные изъяты>. Контракт подписан электронными подписями сторон: Дж. директором ООО «Магистраль». Дата и время подписания 26.04.2024 в 14:25:48 (МСК), и Главой Кызласского сельсовета ФИО1, дата и время подписания: 02.05.2024 в 05:58:34 (МСК);

-локально-сметный расчет (смета) № на ремонт автомобильных дорог д. Усть-Хойза улицы: Школьная, Советская, Мостовая 4480м3. Среди пунктов затрат имеется пункт, именуемый «смесь песчано-гравийная» сметная стоимость которой равна 0. Разделом № 2 предусмотрена разработка грунта экскаваторами с погрузкой на автомобили –самосвалы. Среди выполненных работ и предоставленных материалов имеется «Щебень из плотных горных пород для строительных работ М 800, фракция 20-40мм» на общую сумму <данные изъяты>;

-справка № 1 от 07.10.2024 о стоимости выполненных работ и затрат КС-3, согласно которой стоимость выполненных работ по ремонту автомобильной дороги <...> составила <данные изъяты>;

-акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ КС-2. Акт составлен по работам на основании сметы № ремонт автомобильных дорог д. Усть-Хойза улицы: Школьная, Советская, Мостовая 4480 м3. В указанном акте перечислен перечень выполненных подрядной организацией работ, в том числе разработка грунта экскаваторами с погрузкой на автомобили –самосвалы. Среди выполненных работ и предоставленных материалов имеется «Щебень из плотных горных пород для строительных работ М 800, фракция 20-40мм» на общую сумму <данные изъяты>;

- договор № от 27.09.2024 между Администрацией Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в лице «Заказчика» ФИО1 и «Подрядчиком» индивидуальным предпринимателем Дж. Согласно договору «Подрядчик» берет на себя обязательства по выполнению работ по ремонту автомобильной дороги д. Усть-Хойза улицы: Новая. Цена договора составляет <данные изъяты>;

-счет на оплату № от 30.09.2024, согласно которому индивидуальным предпринимателем Дж. выставлен счет Администрации Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия на сумму <данные изъяты> за ремонт автомобильной дороги ул. Новая д. Усть-Хойза;

-справка о стоимости выполненных работ № от 30.09.2024 по форме КС-3 согласно которой стоимость выполненных работ по ремонту автомобильной дороги ул. Новая д. Усть-Хойза составляет <данные изъяты>;

-акт о приемке выполненных работ № от 30.09.2024 по ремонту автомобильной дороги ул. Новая д. Усть-Хойза. Указанный акт выполнен на 3 листах формата А4 в табличном варианте. В указанном акте перечислен перечень выполненных подрядной организацией работ, предусмотрено устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из песчано-гравийной смеси, дресвы, разделом № 2 разработка грунта экскаваторами с погрузкой на автомобили- самосвалы, разделом № 3 перевозка грузов 1 класса автомобилями-самосвалами;

-локально-сметный расчет (смета) на ремонт автомобильной дороги ул. Новая д. Усть-Хойза, которым предусмотрено устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из песчано-гравийной смеси, дресвы, разработка грунта экскаваторами с погрузкой на автомобили- самосвалы, перевозка грузов 1 класса автомобилями-самосвалами;

-договор № от 27.09.2024 между Администрацией Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в лице «Заказчика» ФИО1 и «Подрядчиком» индивидуальным предпринимателем Дж. Предметом договора является то, что «Подрядчик» берет на себя обязательства по выполнению работ по ремонту автомобильной дороги <...>. Цена договора составляет <данные изъяты>;

-счет на оплату № от 30.09.2024, согласно которому индивидуальным предпринимателем Дж. выставлен счет Администрации Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия на сумму <данные изъяты> за ремонт автомобильной дороги ул. Дружбы с. Кызлас;

-справка о стоимости выполненных работ № от 30.09.2024 по форме КС-3, согласно которой стоимость выполненных работ по ремонту автомобильной дороги ул. Дружбы с. Кызлас составляет <данные изъяты>;

-акт о приемке выполненных работ № от 30.09.2024 по ремонту автомобильной дороги ул. Дружбы с. Кызлас. В акте перечислен перечень выполненных подрядной организацией работ: устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из песчано-гравийной смеси, дресвы, разработка грунта экскаваторами с погрузкой на автомобили- самосвалы, перевозка грузов 1 класса автомобилями-самосвалами;

-локально-сметный расчет (смета) на ремонт автомобильной дороги ул. Дружбы с. Кызлас, где предусмотрено устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из песчано-гравийной смеси, дресвы, разработка грунта экскаваторами с погрузкой на автомобили- самосвалы, перевозка грузов 1 класса автомобилями-самосвалами;

-постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование Администрации Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия» согласно которому Администрации Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 26612 кв.м., с видом разрешенного использования – производственная деятельность;

-постановление №-п от 19.08.2019 «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование Администрации Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия»;

-выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 26612 кв.м., с видом разрешенного использования – производственная деятельность. Правообладателем указанного участка является Администрация Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия на основании Постановления Администрации Аскизского района <...> от 19.08.2019 (т. 3 л.д. 88-152, 153-154).

13.11.2025 осмотрен: интернет сайт имеющий адрес www.rts-tender.ru электронной площадки России в которой размещаются заявки на проведение аукционов на заключение муниципальных контрактов для муниципальных нужд. При введении № в поисковую строку и нажатии кнопки «найти сейчас» открывается страница с указанием контракта №, закупка № в ЕИС. Далее указана цена контракта <данные изъяты>, обеспечение контракта <данные изъяты>. Дата подписания ДД.ММ.ГГГГ. Организатор: Администрация Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия <данные изъяты>. Дата размещения указанной заявки ДД.ММ.ГГГГ. Со слов участвующего лица П. в указанную дату по согласованию с ФИО1 ею на указанном сайте была размещена заявка по проведению закупки на ремонт автомобильной дороги д. Усть-Хойза улицы: Школьная, Советская, Мостовая 4480м3. Ниже имеется вкладка «Извещения» № и кнопка «Подробнее» при нажатии на которую открывается откраивается страница сайта и подробные сведения по закупке №: начальная цена: 462 700, 00 рублей, обеспечение заявки 46 527, 00 рублей, обеспечение контракта <данные изъяты> (5,0%), статус контракта – заключен. Ниже имеется вкладка «документы», в которой находятся: «Обоснование НМЦП zip», «проект контракта. docx.», «описание объекта закупки.doc.», «требование к содержанию, составу заявки на участие в закупке.docx.». Со слов участвующего лица П. указанные документы загружены в ЕИС ею и относятся к перечню необходимой документации для проведения аукциона для заключения муниципального контракта, все указанные документы перед загрузкой в ЕИС были согласованы ею с главой Кызласского сельсовета ФИО1 Во вкладке «Обоснование НМЦП zip» находятся документы, касаемые расчета начальной максимальной цены контракта: смета, заключение отдела регионального центра по ценообразованию в строительстве Республики Хакасия, обоснование начальной максимальной цены контракта, информация о сертификатах. Был скачан проект контракта. При открытии указанного файла с помощью программы «Word» установлено, что документ представляет собой проект муниципального контракта на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги д. Усть-Хойза улицы: Школьная, Советская, Мостовая 4480м3. При осмотре документа установлено, что он идентичен муниципальному контракту №. Со слов П. указанный проект идентичен муниципальному контракту №, только в проекте отсутствует наименование второй стороны, так как на момент загрузки документа в ЕИС кто будет выступать подрядчиком неизвестно, а также цена контракта. Также был скачан файл «описание объекта закупки.doc.» (т. 3 л.д. 155-161).

Согласно заключению эксперта 043/2025 от 18.11.2025 (материаловедческой экспертизы), в рамках компетенции эксперта классификация грунтов принята согласно ГОСТ 25100-2020 «Грунты. Классификация (с Поправкой)».

1) На земельном участке, расположенном в 700 метрах в юго-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кизлас», геологический разрез недр в пределах горной выработки преимущественно сложе рыхлыми дисперсными окатаным крупнолочными грунтами. Согласно ГОСТ 25100-2020, грунты классифицируются преимущественно как галечниковый грунт с песчаным заполнителем до 19%.

2) На земельном участке, расположенном в 1 километре в северо-западном направлении от дорожного знака «конец населённого пункта с. Кызлас», геологический разрез недр в пределах горной выработки преимущественно сложен рыхлыми дисперсными неокатанными крупнообломочными грунтами. Согласно ГОСТ 25100-2020 [4], грунты классифицируются преимущественно как щебенистый грунт с суглинистым заполнителем до 30% (т. 3 л.д. 177-192).

Из письма администрации Аскизского муниципального района Республики Хакасия от 12.11.2025 № 1570/1 следует, что земельный участок, расположенный на расстоянии 700 метров в юго-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с. Кызлас» относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена и находится в распоряжении Аскизского муниципального района (т. 3 л.д. 210-212).

Согласно постановлению от 19.08.2019 № 542-п «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование Администрации Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия», Администрация Аскизского района Республики Хакасия постановляет предоставить Администрации Кызлассого сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, расположенный по адресу<адрес> относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 26612 кв.м. с видом разрешенного использования-производственная деятельность (т. 1 л.д. 132).

Из выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым №, расположенный по <адрес> является Администрация Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия на основании Постановления Администрации Аскизского района Республики Хакасия № 542-п от 19.08.2019 (т. 1 л.д. 133-134).

Согласно постановлению от 18.09.2020 № 245/1979-4 «О регистрации избранного Главы Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия согласно которому глава Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакася ФИО1 зарегистрирован избранным Главой (т. 1 л.д. 140).

Распоряжением от 28.09.2020 № 33 о вступлении ФИО1 в должность главы муниципального образования Кызласский сельсовет, согласно которому ФИО1 вступил в выборную муниципальную должность главы муниципального образования Кызласский сельсовет, с 28.09.2020 (т. 1 л.д. 141).

В соответствии с Уставом муниципального образования Кызласский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия (приложение к решению Совета депутатов Кызласского сельсовета от 26.12.2005 № 09) зарегистрированный 17.01.2006, согласно которому:

- ч. 2 ст. 5 муниципальное образование наделено статусом сельского поселения и является самостоятельным муниципальным образованием;

- ч. 4 ст. 10 глава поселения выборное должностное лицо, избираемое жителями муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, наделенное собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Поселения;

-п. 1, 3, 15 ч. 1 ст. 11 к вопросам местного значения отнесены, в том числе: составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.

- п. 1-4, 6, 11-14, 26, 35 ст. 44 определены полномочия Главы поселения, который действует от имени муниципального образования без доверенности в отношениях с участием граждан и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления других муниципальных образований; обеспечивает представление на утверждение Совета депутатов проекта бюджета муниципального образования (проекта о внесении изменений в бюджет муниципального образования) и отчета о его исполнении; осуществляет от имени муниципального образования в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия; организует взаимодействие администрации муниципального образования с муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями; подписывает и обнародует решения, принятые Советом депутатов, издает в пределах своих полномочий правовые акты; организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов; представляет Совету депутатов ежегодный отчет о положении дел в муниципальном образовании, а также о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов; осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения; осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

- ч. 1, 2 ст. 48 администрация муниципального образования является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования; деятельностью администрации руководит на основе единоначалия Глава поселения.

-ч. 1, 2 ст. 59 глава поселения от имени поселения владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Хакасия, Уставом, а также решениями Совета депутатов; Глава поселения вправе передавать имущество поселения во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Хакасия, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим федеральным законодательством, Уставом, решениями Совета депутатов (т. 4 л.д. 108-156).

Оснований сомневаться в достоверности приведенных показаний представителя потерпевшего, свидетелей, у которых не имелось оснований для оговора подсудимого, данных ими как в судебном заседании, так и в ходе предварительного следствия, не имеется.

Показания представителя потерпевшего и свидетелей являются последовательными, логичными, согласующимися с иными доказательствами по делу, в том числе, с протоколами очных ставок.

Показания свидетелей и представителя потерпевшего, как видно из протоколов их допросов, получены с надлежащим соблюдением требований уголовно-процессуального закона, с разъяснением им прав и обязанностей в полном объеме, при этом они были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний. С протоколами допросов указанные лица ознакомились и собственноручно удостоверили правильность изложения в них своих показаний. Таким образом, оснований для признания вышеприведенных показаний представителя потерпевшего и свидетелей, данных ими на предварительном следствии, в качестве недопустимых либо недостоверных, не имеется.

Приведенные выше исследованные в судебном заседании доказательства соответствуют требованиям допустимости, так как получены с соблюдением требований Уголовно-процессуального кодекса РФ, относятся к предмету исследования по делу, в своей совокупности суд признает их достаточными для правильного разрешения дела.

Поскольку требования ст.ст. 81, 82, 177, 183 193 УПК РФ, регламентирующих порядок, выемки, осмотра, признания вещественных доказательств, а также требования ст.ст. 164, 166 УПК РФ, регламентирующие общие условия проведения следственных действий, соблюдены, поэтому суд приходит к выводу о допустимости вещественных доказательств, а также протоколов составленных по результатам произведенных следственных действий.

Довод стороны защиты о признании заключения эксперта № 043/2025 от 18.11.2025 недопустимым доказательством подлежит отводу, поскольку постановлением следователя от 23.10.2025 Саг., производивший экспертизу, признан экспертом, обладающим специальными познаниями в области определения видов грунта, имеющий надлежащую квалификацию и образование (т. 3 л.д. 173-174).

При оценке вышеприведенного заключения эксперта в качестве доказательства по делу, суд приходит к выводу, что оно согласуется между собой, заключение подготовлено компетентным экспертом, имеющим высшее образование, стаж работы, будучи предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, выводы подтверждены указанным в заключении методике проведения судебных экспертиз, а потому оснований сомневаться в научности и обоснованности вывода эксперта, не заинтересованного в исходе дела, не имеется. Научность и обоснованность этих выводов, компетентность эксперта, а также соблюдение при проведении экспертного исследования необходимых требований уголовно-процессуального закона сомнений у суда не вызывают.

Также не имеется оснований для назначения по делу дополнительных судебных исследований, поскольку экспертное исследование проведено в порядке, установленном действующим уголовно-процессуальным законодательством, а именно, экспертиза назначена надлежащим процессуальным лицом, в порядке, предусмотренном законом. При назначении и проведении судебной экспертизы каких-либо нарушений прав подсудимого на ознакомление с постановлениями либо заключениями экспертов органом предварительного расследования не допущено, оснований для отвода эксперта, производившего исследования, по материалам дела не усматривается.

Научность и обоснованность выводов эксперта, его компетентность у суда сомнений не вызывает. Экспертное исследование проведено в полном соответствии с требованиями УПК РФ, отвечают требованиям ст. ст. 74, 80, 204 УПК РФ. Таким образом, заключение эксперта суд признает допустимыми доказательствами.

Каких-либо нарушений норм уголовно-процессуального законодательства, препятствующих вынесению в отношении ФИО1 обвинительного приговора, органами предварительного расследования не допущено. Судом исследован достаточный объем доказательств, позволяющих вынести по делу итоговое решение.

Оценив представленные сторонами доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения уголовного дела, суд приходит к выводу, что вина подсудимого в совершении инкриминируемого преступления установлена при описанных обстоятельствах.

Подсудимый ФИО1, занимая должность главы администрации Кызласского сельского совета Аскизского района Республики Хакасия, являясь главой органа местного самоуправления, т.е. должностным лицом, постоянно выполняющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, представляя сельское поселение, действовал от его имени, подписывал договора на оказание услуг.

Из материалов дела усматривается, что для ремонта автомобильных дорог по улицам Школьная, Советская, Мостовая, Новая в д. Усть-Хойза и улицу Дружбы в с. Кызлас Аскизского района Республики Хакасия, использовались карьер, расположенный в 1 километре в северо-западном направлении от дорожного знака «конец населенного пункта с.Кызлас» Аскизского района Республики Хакасия с кадастровым <адрес>.

В соответствии со ст. 1.2, п. 7, 7.1, 7.2, 8.1, 9, 13, 15 ст. 4, ст. 11, ст. 18 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Предоставление недр в пользование, в т.ч. предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться, в частности, в муниципальной собственности. К участкам недр местного значения относятся среди прочего участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях относится в т.ч. формирование совместно с Российской Федерации региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым.

Согласно Перечня общераспространенных полезных ископаемых по Республике Хакасия, утвержденного распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Правительства Республики Хакасия от 20.03.2008, к таковым относятся песчаники (кроме битуминозных, динасовых, флюсовых, для стекольной промышленности, для производства карбида кремния, кристаллического кремния и ферросплавов), а также песчано-гравийные, гравийно-песчаные, валунно-гравийно-песчаные, валунно-глыбовые породы.

Таким образом, ФИО1, вступив в должность, не получив специальное государственное разрешение в виде лицензии на добычу общераспространенного полезного ископаемого – песчаника и песчано-гравийной смеси, - совершил действия, которые явно выходили за пределы его полномочий. Существенность же нарушения прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства выразилась в безвозвратной утрате запасов этого вида общераспространенных полезных ископаемых объемом 2 509 куб. м на сумму 1 245 923 руб. 58 коп.

То обстоятельство, что добытый ПГС был использован при ремонте дорог, никоим образом не оправдывало и не предоставляло главе поселения право для занятия подобной деятельностью в отсутствие на то законных оснований. При этом суд подчеркивает, что, добыча ПГС оставалась бесконтрольной со стороны лицензирующего органа.

Тот факт, что земельные участки, на которых располагались карьеры, находились в собственности администрации Кызласского сельсовета, правового значения в рамках настоящего дела не имеют, ввиду того, что эти нормы законодательство о полезных ископаемых, являющихся государственной собственностью, не регулируют.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к однозначному выводу о том, что данные доказательства достоверно доказывают вину подсудимого ФИО1 в совершении преступления при установленных и описанных судом обстоятельствах.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 были направлены на использование природных ресурсов. Установлено, что ФИО1, как должностное лицо сельского поселения, разрешил использовать ПГС для ремонта автомобильных дорог. Факт добычи ПГС, как общераспространенного природного ископаемого, а не другого ресурса, подтвержден не только показаниями свидетелей, но и иным письменными доказательствами, а также заключением эксперта.

Довод подсудимого ФИО1 о том, что Дж. самостоятельно, без согласования и разрешения добывал песчано-гравийную смесь на втором карьере, расположенном на участке земли, не находящейся в собственности сельского совета, опровергается исследованной по делу совокупностью доказательств: свидетельскими показаниями Дж., Л., подтвержденными ими при проведении очных ставок с ФИО1, который воспользовался ст. 51 Конституции РФ и отказался отвечать на заданные вопросы, работников администрации, материалами оперативно-розыскных мероприятий и иными следственными действиями, признанными в качестве доказательств по делу.

Доводы стороны защиты о переквалификации действий ФИО1 на ст. 293 УК РФ несостоятельны, поскольку халатность относится к преступлениям с неосторожной формой вины в отличие от умышленного преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ.

Все оперативно-розыскные мероприятия проведены в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", при наличии достаточных для этого оснований, в виде полученной сотрудниками правоохранительных органов информации о причастности осужденного к превышению должностных полномочий. Результаты оперативно-розыскной деятельности представлены органам следствия в установленном порядке.

Цели, которые, согласно доводам стороны защиты, преследовал ФИО1, совершая инкриминируемые ему действия, и мотивы, которыми он руководствовался, на квалификацию его действий никак не влияют.

Оснований сомневаться в законности и обоснованности экспертного заключения, которое подготовлено экспертом, имеющим необходимую квалификацию и стаж работы, содержит сведения о проведенных исследованиях и основано на материале, полученном с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, а также для назначения повторной судебной экспертизы оснований не имеется.

Принимая во внимание данные о личности подсудимого ФИО1, оценивая его поведение в период совершения преступления, а также в ходе следствия и в судебном заседании, у суда не возникает сомнения в его психическом состоянии, по этим же основаниям суд признает подсудимого в отношении совершенного им деяния вменяемым, и подлежащим уголовной ответственности.

Суд полагает, что приведенных доказательств по делу исследовано достаточно и, оценив их в совокупности с точки зрения допустимости, относимости, достоверности и достаточности для разрешения уголовного дела, приходит к выводу, что установленные судебным разбирательством обстоятельства дают полные основания для вывода о виновности ФИО1 и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 286 УК РФ – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

Определяя вид и размер наказания ФИО1, суд в соответствии со ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, являющегося тяжким преступлением, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, который <данные изъяты>

Согласно ч. 2 ст. 61 УК РФ, в качестве обстоятельства смягчающего наказание, суд признает частичное признание вины, раскаяние в содеянном, способствование расследованию преступления, положительные характеристики свидетелей К., П., К.Е., К.Е.Н., наличие благодарственных писем и грамот, привлечение к уголовной ответственности впервые, а также ходатайство и.о. главы администрации Аскизского района К.Е., состояние здоровья.

Согласно ст. 63 УК РФ, обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства в совокупности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимого, его имущественное положение, состояния здоровья, трудоспособности, способствующей получение дохода, влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи, суд приходит к выводу о том, что цели применения уголовного наказания, предусмотренные ст. 43 УК РФ, применительно к ФИО1 могут быть достигнуты при назначении ему наказания в виде штрафа, что в наибольшей степени будет соответствовать целям восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.

Учитывая, что санкция ч. 2 ст. 286 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 100 000 до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, суд с учетом личности подсудимого, его возраста и совершения преступления впервые, назначает штраф в определенной сумме.

Определяя размер штрафа, суд учитывает требования ч. 3 ст. 46 УК РФ, а именно категорию совершенного преступления, данные о его личности, который трудоустроен, имеет возможность получения заработной платы и иного дохода, наличие ряда смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, а потому суд считает справедливым назначить штраф не в максимальном размере, при этом оснований для предоставления рассрочки выплаты штрафа суд не усматривает.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, суду не представлено и не установлено, в связи с чем, оснований для применения положений статьи 64 УК РФ не имеется.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления, характера и степени его общественной опасности, суд не находит условий для применения к ФИО1 положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, позволяющей изменить категорию преступления на менее тяжкую.

Также не подлежат применению правила ч.1 ст. 62 УК РФ, поскольку эти правила относятся только к наиболее строгому виду наказания, предусмотренному за совершенное преступление.

В соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Согласно исследованным материалам дела, показаниям свидетелей (благодарность местного населения за построенные дороги), ФИО1 характеризуется исключительно положительно, сведений о ненадлежащем исполнения им своих должностных обязанностей ранее не имеется, имеются смягчающие обстоятельства, отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют, тяжких последствий в результате совершенного преступления не наступило, а также наличие ходатайства и.о. главы администрации Аскизского района, суд находит, что не имеется основания для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением функций представителя власти, осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления.

По делу не имеется оснований для применения к ФИО1 положений об отсрочке исполнения наказания, не усматривается условий для его освобождения от наказания по состоянию здоровья или иным обстоятельствам.

Именно такое наказание подсудимому, по мнению суда, является справедливым и в наибольшей степени обеспечит достижение его целей, установленных ст. 43 УК РФ.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - сохранить без изменения до вступления приговора в законную силу, по вступлению приговора в законную силу - отменить.

В ходе рассмотрения уголовного дела представитель потерпевшего Ч. заявил гражданский иск о взыскании с ФИО1 возмещение вреда в размере <данные изъяты>.

ФИО1 гражданский иск не признал, просил оставить его без рассмотрения, поскольку в первом карьере состав грунта фактические не соответствует, добытый объем составляет не более 19 %, по второму карьеру добытый объем также не соответствует, в связи с чем, сумма иска должна быть меньше, точный объем не высчитан.

При разрешении гражданского иска о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, с учетом требований ст.ст. 151, 1099, 1101 ГК РФ и принципов разумности и справедливости при определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает необходимые фактические данные и положения ст. 1064 ГК РФ, приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением.

Материальный ущерб на сумму 1 245 923 рубля 58 копеек подтвержден собранными по уголовному делу доказательствами, а вина подсудимого доказана, в связи с чем, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку на данную сумму причинен ущерб и в ходе рассмотрения уголовного дела в суде, исследования доказательств, произведенные расчеты сторонами не оспаривались.

В целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, а также назначения наказания в виде штрафа, наложен арест на квартиру, расположенную по <адрес> поскольку гражданский иск удовлетворен, а также ФИО1 назначено наказание в виде штрафа, суд приходит к выводу о необходимости сохранить арест на квартиру до исполнения приговора.

Разрешая вопрос о судьбе вещественных доказательств, суд учитывает требования ст.ст. 81, 82 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.302-304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей, подлежащего зачислению в федеральный бюджет.

Назначенный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - отменить по вступлению приговора в законную силу.

По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства:

- DVD-R диски №№ 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 от 28.04.2025, СD-R диск рег. № 10/2026, DVD-R диск рег. № 2040 от 21.07.2025,- хранить в материалах уголовного дела;

- CD – диск с детализацией соединений абонентского №, находящегося в пользовании обвиняемого ФИО1, CD – диск с детализацией соединений абонентского №, находящегося в пользовании свидетеля Дж.,- хранить в материалах уголовного дела;

– муниципальный контракт № с приложениями, локально-сметный расчет (смета) №, справка № от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости выполненных работ и затрат КС-3, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ КС-2, договор № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, справка о стоимости выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-3 на ремонт автомобильной дороги <адрес> д. Усть-Хойза, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на ремонт автомобильной дороги <адрес> д. Усть-Хойза, локально-сметный расчет (смета) на ремонт автомобильной дороги <адрес> д. Усть-Хойза, договор № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, справка о стоимости выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-3 по ремонту автомобильной дороги <адрес>, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту автомобильной дороги <адрес>, локально-сметный расчет (смета) на ремонт автомобильной дороги <адрес>, постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ, постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из Единого государственного реестра недвижимости,- вернуть администрации муниципального образования Кызласский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия;

– экскаватор марки «SHANTUISE210W», переданный под сохранную расписку К.,- оставить по принадлежности, освободив от обязанности по их дальнейшему хранению.

Гражданский иск представителя потерпевшего удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в счет возмещения ущерба от преступления в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия <данные изъяты>

Арест, наложенный на квартиру, расположенную по <адрес> принадлежащая ФИО1, сохранить до обеспечения исполнения приговора суда в части гражданского иска.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РХ через Аскизский районный суд Республики Хакасия в течение 15 дней со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы или представления, затрагивающих интересы осужденного, он вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в жалобе или в возражениях на жалобу или представление, а также ходатайствовать об участии защитника, при этом поручить осуществление своей защиты самостоятельно избранному адвокату либо ходатайствовать перед судом о назначении адвоката.

Председательствующий А.А. Стулов