Решение № 2-120/2025 2-120/2025~М-60/2025 М-60/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2-120/2025




Дело № 2-120/2025

УИД 02RS0006-01-2025-000124-85


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган

26 августа 2025 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Адыкаевой С.Ю., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Улаганский район», Управлению Росреестра по Республике Алтай об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Улаганский район», Управлению Росреестра по Республике Алтай, в окончательной редакции просил исправить реестровую ошибку, исключить из ЕГРН неверные сведения об уникальных характеристиках земельного участка с кадастровым №, площадью 26870 кв.м; исключить из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек и площади на земельный участок с кадастровым №, площадью 37127 кв.м; исправить реестровую ошибку в описании характерных точек границ земельного участка с кадастровым № путем внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек н1 - н49 и площади участка 24819 кв.м, согласно сведениям о характерных точках границ уточняемого земельного участка указанным в заключении судебной землеустроительной экспертизы.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 26870 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>). Запись о регистрации права № от 19.10.2023. Земельный участок предоставлен ему в пользование постановлением администрации Улаганского района Республики Алтай № 170 от 25 июня 2001 г. «Об изъятии и предоставлении земель». Указанным постановлением частному предпринимателю ФИО1 для садоводства, пчеловодства, рыбоводства и рекреационной деятельности предоставляется земельный участок из земель государственного запаса «Кырсай». Фактические границы земельного участка проходили вдоль северной, восточной и юго - восточной линии берега озера Кырсай. Северный выступ участка примыкал к береговой линии Телецкого озера. Такое расположение земельного участка подтверждается материалами нескольких землеустроительных дел. Первое описание границ участка с определением дирекционных углов поворотных точек произведено в 2002 года при составлении плана границ участка МУП КБ «Геокад». В 2009 году при постановке участка на кадастровый учет были проведены межевые работы с определением координат данного участка. К землеустроительному делу от 2009 года приложена схема границ земельного участка от 30.04.2009, образуемого из части А участка с кадастровым №, <адрес>, площадь 2,98 га. Схема подготовлена ООО «Геокад+» и содержит карту участка с указанием поворотных точек и описание границ смежных земельных участков от н1 - нЗЗ (через н2-н32) - земли запаса от 33 до н36 (через н34, н36) - оз. Телецкое от н 36 до н1 (через н37-н46) - земли запаса от 47 до н47 (через н48-н55) – Озеро. В пояснительной записке к выполненным кадастровым работам указано, что работы выполнялись в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства. В ведомости вычисления площади земельного участка от 10.04.2009 указана условная местная система координат. 07.07.2020 между истцом и МО «Улаганский район» заключен Договор аренды земельного участка № на срок 20 лет. 10.10.2023 земельный участок приобретен в собственность на основании договора купли-продажи № 84. Последние проведенные межевые работы от 25.09.2024, в ходе которых уточнены границы и определены координаты участка в местной системе МСК-04. Согласно экспертному заключению в отношении границ земельного участка с кадастровым № имеется реестровая ошибка и экспертом предложено два варианта её исправления. Считает законным и справедливым установить описание границ земельного участка в соответствии с предложенным экспертом вариантом № 1 по координатам поворотных точек н1-н49, в соответствии с первоначальной конфигурацией и учетом береговой полосы озера Телецкое.

В судебном заседании истец ФИО1 просил удовлетворить исковые требования в окончательной редакции по основаниям, указанным в заявлении, пояснил, что в 2001 году ему был предоставлен земельный участок в урочище Кырсай площадью 28000 кв.м, которым он пользуется по настоящее время. Там было болото, и в 2004 году он за свой счет построил дорогу на свой участок, нанимал технику в дорожно-строительной организации. Около 20 лет он не может оформить права на свой земельный участок, просил исправить реестровую ошибку по варианту № 1, указанному в заключении эксперта, что наибольшим образом приближено по площади и конфигурации предоставленного ему в 2001 году земельного участка.

Представитель ответчика администрации МО «Улаганский район», действующая на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала удовлетворить исковые требования по предложенному эксперту варианту № 2, установить границы земельного участка до автомобильной дороги, ведущей к Телецкому озеру.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела представители истца, Управления Росреестра по Республике Алтай в судебное заседание не явились, отложить рассмотрение дела не просили, об уважительных причинах неявки не сообщили. В силу статьи 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (также – ЗК РФ), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Таким образом, в данном споре юридически значимым обстоятельством является соответствие реестровых границ земельного участка его документальным и существующим границам. Установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не должно приводить к изменению уникальных характеристик земельного участка, поскольку суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим законодательством.

Судом установлено, что на основании решения администрации МО «Улаганский район» от 25.06.2001 № 170 ФИО1 предоставлен из земель государственного запаса «Кырсай» в аренду на срок 49 лет земельный участок площадью 5 га из которых озеро 2,9 га, прочие земли 2,1 га, для садоводства, пчеловодства, рыбоводства и рекреационной деятельности (т. 1 л.д. 18).

На основании указанного постановления Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Улаганского района ФИО1 было выдано свидетельство №, из которого следует, что предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 3 га прочих угодий (т.1, л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом МУП «Кадастровое бюро «Геокад» ФИО7. выполнен вынос в натуру границ земельного участка, предоставленного ФИО2, составлен акт, а также акт установления и согласования границ со смежными землепользователями ФИО8 (т.1, л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом МУП «КБ «Геокад» ФИО9 составлен план границ земельного участка, предоставленного ФИО1, содержащий графическое изображение земельного участка, номера точек, дирекционные углы линий, сведения об общей площади 49288 кв.м, в том числе под зеркалом воды 22089 кв.м (т.1, л.д. 18).

Таким образом, площадь предоставленного ФИО1 земельного участка в соответствии с планом границ составляет 27199 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «КБ «Геокад» направило в Территориальный отдел в Улаганском районе Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Алтай межевое дело (два) для оформления документов на земельный участок (т.1, л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровый учёт предоставленного ФИО1 земельного участка был приостановлен в связи с ненадлежащим оформлением межевого дела (нет согласования со смежными землепользователями) (т.1 л.д. 20-оборот).

Постановлением администрации МО «Улаганский район» от 04.02.2008 № 55 из земель ЗГЗ «Кырсай» ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 2,98 га, в том числе дороги общего пользования 0,08 га (т.1 л.д. 21-оборот).

ДД.ММ.ГГГГ для заказчика МО «Улаганский район» ООО «Геокад+» подготовлен межевой план.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Республике Алтай с заявлением о постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка, к которому приложил межевой план на 37 листах (т.1, л.д. 30-49).

Земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет 22.01.2014, его площадь составляет 26870 кв.м, право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из ЕГРН (т.1, л.д.57).

ДД.ММ.ГГГГ между МО «Улаганский район» и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 04:09:020101:87, право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д. 78-79).

Поскольку возник спор о наличии реестровой ошибки и вариантах её исправления, определением суда назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Центр кадастра и экспертизы ФИО4» от 23.07.2025 № 25-07-03 (с учётом ходатайства об исправлении технической описки 22.08.2025 на л.д. 120, т.2), в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости исследуемый земельный участок частично располагается в границах озера, частично на крутом склоне горы, на момент обследования фактические границы земельного участка определяются по берегу озера, а несоответствие фактических и реестровых границ характеризуется как реестровая ошибка допущенная при проведении кадастровых работ (т.2, л.д. 87-107).

Экспертное заключение составлено компетентным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта сторонами не оспорены, ходатайство о проведении дополнительной (повторной) экспертизы не заявлено, в связи с чем, суд принимает экспертное заключение от 23.07.2025 № 25-07-03 как относимое, допустимое и достоверное доказательство по делу.

Исходя из выводов эксперта при ответе на вопрос № 1, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки, то есть несоответствии реестровых границ земельного участка с кадастровым № его документальным и существующим границам.

В результате проведенного исследования для устранения реестровой ошибки при описании границ земельного участка с кадастровым № экспертом предложено два варианта установления границ, вариант № 1 по характерным точкам границ н1-н49-н1, площадью в установленных границах 24819 кв.м и вариант № 2 по характерным точкам границ н1-н60-н1, площадью в установленных границах 18593 кв.м.

При определении вариантов исправления реестровой ошибки при описании границ земельного участка с кадастровым № суд принимает во внимание, что вариант № исправления реестровой ошибки предусматривает наиболее приближенный вариант по площади и конфигурации земельного участка к границам и площади земельного участка, который был предоставлен ФИО1 в 2001 году и к фактически сложившимся границам землепользования истца.

В этой связи суд полагает правильным исправить реестровую ошибку при описании границ земельного участка с кадастровым номером 04:09:020101:87 по варианту № 1 предложенному в экспертном заключении.

При этом суд находит бездоказательными доводы представителя ответчика о том, что при исправлении реестровой ошибки по варианту № 1 в состав земельного участка № войдет усадьба, принадлежащая администрации особо охраняемой природной территории <данные изъяты>», поскольку в материалы дела не представлено документов, подтверждающих расположение на земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих иным лицам, чем ФИО1

Напротив, из пояснений истца ФИО1 расположенный в правой части от дороги земельного участка дом принадлежит ему и находится в границах фактически сложившегося землепользования истца более 15-ти лет.

Также не является основанием для отказа в исправлении реестровой ошибки при описании границ земельного участка с кадастровым № по варианту № 1 прохождение по участку грунтовой дороги (подъезда) к Телецкому озеру, поскольку из пояснений истца следует, что данный подъезд не является единственным, дорогу по земельному участку он построил за счет собственных средств, проезд по дороге не является закрытым и при наличии у администрации МО «Улаганский район» необходимости возможно установление публичного сервитута на часть земельного участка.

Также истцом заявлены требования об исключении в ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым №, то есть о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведений о зарегистрированных правах не имеется, то есть он отнесен к публичной собственности.

Из заключения эксперта ООО «Центр кадастра и экспертизы ФИО4» от 23.07.2025 № 25-07-03 (с учётом ходатайства об исправлении технической описки 22.08.2025 на л.д. 120, т.2) при ответе на вопрос № 3 следует, что при исправлении реестровой ошибки по варианту № 1 имеет место пересечение границ земельного участка с кадастровым № с земельным участком с кадастровым № по характерным точкам границ н29-н31-н38-н39-н40-н41-н42-н43-н44-н45-н46-н61-н29, указанных в Схеме № 2.

Соответственно полного наложения характерных точек границ земельных участков № и № экспертным заключением не установлено, в связи с чем основания для снятия с государственного кадастрового учёта позднее образованного земельного участка с кадастровым № не имеется.

В этой связи суд полагает правильным удовлетворить исковые требования ФИО1 частично, исправить реестровую ошибку в описании характерных точек границ земельного участка с кадастровым № в соответствии с вариантом № 1 указанным в экспертом заключении ООО «Центр кадастра и экспертизы ФИО4» и исключить в ЕГРН сведения о координатах характерных точек и площади земельного участка с кадастровым № по координатам характерных точек н29-н31-н38-н39-н40-н41-н42-н43-н44-н45-н46-н61-н29, указанных в Схеме № 2 указанного экспертного заключения.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает, что при обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 3000 руб., оплатил судебную землеустроительную экспертизу в размере 130000 руб. и решение состоялось в пользу истца. Вместе с тем, удовлетворение исковых требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, в связи с чем суд не находит оснований для перераспределения судебных издержек и взыскания их в пользу истца на основании пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к администрации МО «Улаганский район», Управлению Росреестра по Республике Алтай об исправлении реестровой ошибки удовлетворить частично.

Исправить реестровую ошибку в описании характерных точек границ принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым №, площадью 26870 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, северная часть кадастрового квартала <данные изъяты> (урочище Кырсай).

Внести исправления в Единый государственный реестр недвижимости указав площадь земельного участка с кадастровым № в размере 24819 кв.м и установив границы земельного участка по координатам характерных точек н1-н49, указанным в Таблице № 1 заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «Центр кадастра и экспертизы ФИО4» от 23.07.2025 № 25-07-03, по следующим координатам:

Исключить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о координатах характерных точек и площади земельного участка с кадастровым №, местоположение: <адрес> по координатам характерных точек н29-н31-н38-н39-н40-н41-н42-н43-н44-н45-н46-н61-н29, указанных в Схеме № 2 заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «Центр кадастра и экспертизы ФИО4» от 23.07.2025 № 25-07-03.

Исковые требования ФИО1 о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым № оставить без удовлетворения.

Решение суда является основанием для внесения исправлений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Улаганский районный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2025 года.

Председательствующий

А.В. Палагин



Суд:

Улаганский районный суд (Республика Алтай) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО "Улаганский район" (подробнее)
Управление Росреестра по Республике Алтай (подробнее)

Судьи дела:

Палагин Александр Владимирович (судья) (подробнее)