Решение № 2А-124/2024 2А-124/2024~М-48/2024 М-48/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-124/2024

Дело №2а-124/2024

УИД 04RS0016-01-2024-000088-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года с. Мухоршибирь

Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Алексеевой И.Н. при секретаре Базаровой Д.Д., с участием:

прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия Цыренжапова А.Б.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мухоршибирскому району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Мухоршибирскому району обратился в суд с административным иском, обосновывая требование тем, что административный ответчик ФИО2, состоящий под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления. Административный истец просит дополнить ранее установленное административное ограничение ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала иск по приведенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласен, просит не возлагать дополнительную явку, так как срок административного надзора истекает в апреле 2024 года, выводы для себя сделал.

Прокурор Цыренжапов А.Б. полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 270 КАС РФ заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. 40 указанного выше постановления суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22.12.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29.04.2024 года, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 10.01.2018 года.

ФИО2 поставлен на профилактический учет 14.05.2018 года, в ОМВД России по Мухоршибирскому району состоит на учете с 14.06.2022 года, ознакомлен с указанным решением от 22.12.2017 года об установлении в отношении него административного надзора, а также с установленным административным ограничением и обязанностью поднадзорного лица.

Кроме того, ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в том числе, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 уведомлен о том, что с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несмотря на предупреждение, был привлечен к административной ответственности дважды в период установленного административного надзора, в связи с чем, в отношении поднадзорного ФИО2 решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 17.01.2023 года установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 01.02.2023 года.

Однако вновь допустил ряд нарушений административного законодательства.

Так, ФИО2 трижды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Мухоршибирскому району от <данные изъяты>

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу соответственно 13.10.2023 года и 30.01.2024 года.

В соответствии со справкой-характеристикой по месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд полагает, что дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мухоршибирскому району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить установленное в отношении ФИО2 решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22.12.2017 года административное ограничение ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отменить ранее возложенное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение десяти дней, со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2024 года.

Судья: подпись И.Н. Алексеева

Копия верна:

Судья И.Н. Алексеева