Постановление № 5-5/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 5-5/2020

№

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

6 февраля 2020 года <адрес>

Судья Майского районного суда КБР Кулеш М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: КБР, <адрес>,

у с т а н о в и л:

В Майский районный суд КБР из ОМВД РФ по <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

В настоящее судебное заседание ФИО1, будучи уведомленным, не явился, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в 16 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в магазине «Виктория» в <адрес>, как физическое лицо, осуществил продажу гр.ВВ одной бутылки под названием «водка «С серебром премиум», емкостью 0,5 л., спиртосодержащей жидкости. В ходе осмотра магазина так же была обнаружена коробка с 17 бутылками водки объемом 0,5 литра – с наименованием «Питейные традиции, на посошок»

Факт продажи указанного товара при изложенных обстоятельствах признан самим ФИО1 в данных им объяснениях, а также подтверждается следующими представленными материалами: рапортом УУП ОМВД РФ по <адрес> ИЕ; объяснениями ВВ; протоколом осмотра помещения магазина в ходе которого были изъяты две бутылки водки объемом 0,5 лита «Абсолют» и «Столичная».

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического центра МВД по КБР от ДД.ММ.ГГГГ №, находящиеся в бутылках емкостью 0,5 л., оклеенной этикетками водка «С серебром премиум», «Питейные традиции, на посошок», жидкость является спиртосодержащей жидкостью крепостью 34,3 % и 36,3 % соответственно, не соответствует требованиям реквизитов этикеток и ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», по содержанию токсичных микропримесей не превышает требований ГОСТ».

По результатам проведенного административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, и действия квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 п. 2 ст. 18 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 Закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 Закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 Закона.

Как следует из ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция подразделяется на пищевую и непищевую. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным Законом.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу физическим лицом именно пищевой алкогольной или спиртосодержащей продукции. Представленные в материалы дела доказательства не свидетельствуют о том, что проданная спиртосодержащая жидкость является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ, что исключает возможность квалификации действий ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, за что предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.05 г. за № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», судья рассмотрении дела об административном правонарушении вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При назначении вида и меры наказания, учитывая конкретные обстоятельства дела, прихожу к выводу, что в данном случае задачам законодательства об административных правонарушениях и целям административного наказания отвечает наложение наказания в виде административного штрафа в минимальном, предусмотренном санкцией статьи, размере – 1500 рублей, без конфискации предмета правонарушения.

Согласно ст. 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предмета административного правонарушения, изъятого из оборота и на этом основании подлежащего обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие со ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, в целях пресечения незаконного оборота спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота подлежит продукция в случае, если её производство и (или) оборот осуществляются без маркировки; такая изъятая спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ № 1027 от 28.09.2015 г. утверждены Правила вывоза и хранения вне места изъятия, и уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, согласно которым, вывоз к месту уничтожения и уничтожение продукции осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд – ОАО «Росспиртпром».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.5, 29.9-29.10, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечь к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению: УФК по КБР, ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО №, р/с № ГРКЦ НБ КБР <адрес> №, не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, с предоставлением платежного документа в Майский районный суд КБР.

Уничтожить изъятую из незаконного оборота спиртосодержащую продукцию, расфасованную в стеклянные бутылки емкостью 0,5 л., под наименованиями: водка «С серебром премиум» в количестве 1 бутылка, «Питейные традиции, на посошок» « в количестве 17 бутылок, в ОАО «Росспиртпром».

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в десятидневный срок со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Майского районного суда КБР Кулеш М.А.