Решение № 2А-998/2020 2А-998/2020~М-427/2020 М-427/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-998/2020

УИД 03RS0006-01-2020-000537-02

Дело № 2а-998/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Легостаевой А.М.,

при секретаре Юсупове Я.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Уфы РБ Рамазанова З.Р.,

представителя административного истца отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Уфе - старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН ОП № 5 ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 приговором Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам 4 месяцам в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ФИО2 имея неснятую и непогашенную судимость совершила два административных правонарушения.

Приводя данные обстоятельства, истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года, одновременно установив ей следующие ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы г. Уфы без уведомления и разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании старший инспектор направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН ОП № ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, дополнений не имела.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении административного искового заявления без ее участия, ходатайств не имеет, с иском согласна.

Прокурор Рамазанов З.Р. в своем заключении полагал, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам 4 месяцам в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

За время непогашенной судимости ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.1 ч.1 КоАП РФ мелкое хулиганство - назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 ч.1 КоАП РФ появление в общественном месте в состоянии опьянения - назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей. Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делу об административном правонарушении.

Таким образом, разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, суд, руководствуется приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы г. Уфы без уведомления и разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление данных ограничений по мнению суда, является необходимым, поскольку оно обусловлено данными о личности ФИО2 и отвечает интересам общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

При этом, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Уфе об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими ограничениями:

1. Обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня.

3. Запрещение выезда за пределы г. Уфы без уведомления и разрешения органов внутренних.

4. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ в течение десяти суток со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.М. Легостаева