Решение № 2А-810/2020 2А-810/2020~М-316/2020 М-316/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-810/2020

Дело № 2а-810/20

54RS0002-01-2020-000395-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2020 г. г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи О.В. Пуляевой

при секретаре Н.М.Семенович,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС по *** к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 148,27 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, с 01.01.2017 в размере 5840 руб. и пеня 403,67 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отмененному, за расчетные периоды с 01.01.2017 ) за 2018 год в размере 26 545 руб. и пеня 2057,86 руб., всего 34 994,8 руб.

В обоснование требований указано, что ответчик являлся плательщиком страховых взносов, по которым имеется долг.

В судебном заседании представитель административного истца доводы иска поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена в суд с места жительства с отметкой «за истечением срока хранения». Административный ответчик неоднократно извещался судом по надлежащему адресу – месту регистрации (жительства), где получение судебных извещений не обеспечивает. В соответствии со ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Возвращение из почтового отделения связи заказного письма с судебной повесткой с указанием причины возврата «за истечением срока хранения» при своевременном направлении судебных повесток по месту жительства лица и в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки, расценивается судом как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к суд в указанное в судебном извещении время, что дает суду право рассмотреть дело в ее отсутствие, поскольку судом предприняты все возможные и надлежащие меры для извещения. Руководствуясь ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, к извещению которого приняты неоднократные, надлежащие и достаточные меры и причины неявки которого в суд уважительными не являются.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны, приходит к следующему.

Установлено, что административный ответчик, имеющий индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) 540505960107 и состоящий на учете в ИФНС, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, и обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

Истец направлял налоговые требования по вышеуказанным взносам (л.д.12,14,16).

Истец в апреле 2019 года обращался к мировому судьей за выдачей судебного приказа, который отменен определением от 23.08.2019.

Налоговый орган, предъявляя требования, указывал на наличие пени за несвоевременную уплату ответчиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 148,27 руб.

В связи с чем рассчитан долг по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере суду установить не представляется возможным. Обязанность доказывания оснований иска и его размера возлагается на ИФНС.

Согласно ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Необходимые сведения налоговые требования не содержит. Из них невозможно определить из какой суммы и за какой именном период недоимки исчислена пеня.

Представленная в суд информация не позволяет возможность суду определить суммы недоплаты налога, а так же установить какая именно задолженность за предыдущий период у административного ответчика существовала ранее, какая задолженность погашена.

Суд не имеет возможности определить из чего состоит сумма иска в указанной части.

Согласно положениям ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Как следует из письма ФНС России от 17.03.2017 N ГД-4-8/4876@ "О направлении требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов" нарушение налоговыми органами положений статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации в части не направления налогоплательщикам требований об уплате приводит в дальнейшем к невозможности применения в отношении должников - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, мер взыскания в соответствии со статьей 48 Кодекса.

Кроме того, согласно ст.11 Закона 436-ФЗ от 28.12.2017 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТИ ПЕРВУЮ И ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя.

Поскольку предъявленная ко взысканию задолженность по пени имела место по состоянию на 1 января 2017 года (как указывает истец), то указанные пени признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом.

Положения части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ не применяются к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (Закон вступил в силу 29.12.2017).

Поскольку сам административный истец указывает на то, что недоимка не погашена, оснований для взыскания заявленной суммы не имеется.

Вместе с тем, имеется подлежащая взысканию неоплаченная задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные период с 01.01.2017 в размере 5840 руб. и пеня 403,67 руб., а так же по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отмененному, за расчетные периоды с 01.01.2017) за 2018 год в размере 26 545 руб. и пеня 2057,86 руб. Указанное следует из требования № 4864 по сроку уплаты до 05.10.2018, № 9999 по сроку уплаты до 10.01.2019, № 453 по сроку уплаты до 06.02.2019.

Указанное обстоятельство административным ответчиком не опровергнуто, доказательств своевременной оплаты взносов суду не представлено.

На основании ст. 104 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ИФНС по *** к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1 недоимку:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные период с **** в размере 5840 руб., а так же пени в размере 403,67 руб.;

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды с **** ) за 2018 год в размере 26 545 руб. и пени в размере 2057,86 руб.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1245 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Судья