Постановление № 5-126/2024 от 27 декабря 2024 г. по делу № 5-126/2024

Дело № 5-126/2024

УИД 45RS0006-01-2024-001046-11


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 28 декабря 2024 г.

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Киселева Наталья Сергеевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Ашурова Шерали, родившегося {дата} в Республике <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> документ удостоверяющий личность: паспорт №*, выдан МВД Республики <данные изъяты> {дата} сроком до {дата}, не привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены,

у с т а н о в и л:

28 декабря 2024 г. в 11 часов 45 минут в ходе проверки документов в дежурной части МО МВД России «Каргапольский» по адресу: Курганская область, Каргапольский муниципальный округ, <...>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Ашуров Шерали, {дата} года рождения, который прибыл на территорию РФ 21 января 2024 г., оформил патент на работу и оплачивал его до 14 июля 2024 г., состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, сроком пребывания до 14 июля 2024 г., но в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не убыл из Российской Федерации по истечении установленного Законом срока пребывания, находился на территории Российской Федерации по 15 июля 2024 г. Тем самым гражданин Республики <данные изъяты> Ашуров Шерали, {дата} рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, вину признал, раскаялся, дополнительно объяснил, что не выехал из Российской Федерации в установленный срок, так как во время не купил билет. В настоящее время оформляет патент на работу.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

Из положений пунктов 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

Установлено, что 28 декабря 2024 г. в 11 часов 45 минут в ходе проверки документов в дежурной части МО МВД России «Каргапольский» по адресу: Курганская область, Каргапольский муниципальный округ, <...>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Ашуров Шерали, {дата} года рождения, который прибыл на территорию РФ 21 января 2024 г., оформил патент на работу и оплачивал его до 14 июля 2024 г., состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, сроком пребывания до 14 июля 2024 г., но в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не убыл из Российской Федерации по истечении установленного Законом срока пребывания, находился на территории Российской Федерации по 15 июля 2024 г.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 28 декабря 2024 г. № 219, объяснением ФИО1, данными АС ЦБДУИГ по состоянию на 28 декабря 2024 г.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ.

В ходе производства по делу установлено, что ФИО1 в настоящее время оформляет патент на работу, требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ им были нарушены в незначительный временной период – 1 день (в период с 14 по 15 июля 2024 г.). В связи с чем, судья приходит к выводу об отсутствии по настоящему делу обстоятельств, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 судья признает его признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывая характер совершенного административного правонарушения, выразившегося в невыполнении обязанности выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока, имущественное положение и личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, считает необходимым назначить ему административное наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без назначения дополнительного наказания в виде выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Ашурова Шерали, {дата} года рождения, уроженца Республики <данные изъяты> гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты получателя штрафа:

Получатель: УФК по Курганской области ИНН <***>, КПП 450801001,

номер счета получателя платежа 03100643000000014300

код ОКАТМО 37510000

кор.счет 40102810345370000037

Наименование банка Получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской

области г. Курган

БИК 013735150, КБК 18811601181019000140

Адрес взыскателя: <...>

УИН: 18890345240002190096

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд Курганской области в срок 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Н.С. Киселева