Постановление № 5-51/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 5-51/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

~ 6 сентября 2019 года пос. ж.д. <адрес>

Судья Высокогорского районного суда Республики ТатарстанФИО1, при секретаре Загидуллиной Г.И., рассмотрев материалыдела об административном правонарушении по статье 6.3 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях в отношениииндивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского)хозяйства ФИО2, зарегистрированного по адресу:422429, <адрес>, д. Малый Рясь, ул.ФИО3, <адрес>,

установил:

Индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 привлекается к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в Арском, Высокогорском, Атнинском, <адрес>х ФИО4 при осуществлении проверки и рассмотрении материалов административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ), проведенного на основании письменного обращения ФИО5 (рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ), установлено следующее.

В 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ обнаружено, что индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 не обеспечено выполнение требований законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения при обработке полей пестицидами на полях, расположенных по адресу: <адрес>, д. Апсабаш, д. Малый Рясь, а именно: обработка культуры «яровой рапс», посеянного на

арендованных полях КФХ ФИО2 проводилась 22 - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ наземным способом, тракторным агрегатом- опрыскивателем ОП-2000М «Руслан», препаратами с торговыми названиями «Галлон» и «Айвенго»:

- без оповещения населения за 3 дня о предстоящей обработке полей

2
пестицидами через СМИ (радио, печатные органы, электронные СМИ), оповещение проводилось только путем расклеивания объявлений в местах, наиболее посещаемых населением (у торговых объектов);

без выставления на границах обрабатываемых пестицидами площадей (участков) щитов (единые знаки безопасности) с указанием «Обработано пестицидами», содержащие информацию о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на указанные территории;

без обязательного оповещения во время обработок пестицидами полей конкретных владельцев пасек о необходимости исключения вылета пчел ранее срока, указанного в Каталоге и рекомендациях по применению конкретных препаратов, что не соответствует требованиям п. 2.16 и п. 2.27 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации, пестицидов и агрохимикатов».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 свою вину признал полностью, раскаялся в содеянном, просил назначить ему наказание в виде административного штрафа.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в Арском, Высокогорском, Атнинском, <адрес>х - начальник территориального отдела ФИО6 доводы, изложенные в административном материале поддержала, просила назначить индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Выслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании представленный административный материал, дав оценку всем собранным по делу доказательствам, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 является главой

3
крестьянского (фермерского) хозяйства (ОГРНИП: №, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ).

Факт совершения индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами публичной кадастровой карты, свидетельствами о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные участки, договорами аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, книгой учета прихода-расхода пестицидов КФХ ФИО2, объяснительной ФИО2, копиями объявлений о проведении обработки пестицидами, копиями товарных ярлыков препаратов «Галлон» и «Айвенго», товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, счетом на оплату от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной полностью, а доказательства полученными с соблюдением требований КоАП РФ.

Действия индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО2, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 суд признает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Как установлено судом и следует из сведений Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 включен в Единый реестр с ДД.ММ.ГГГГ за № ИЭ№.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления

4
государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных

правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем, в данном случае, как указано в протоколе об административном правонарушении, совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, не выполнение санитарно-эпидемиологических требований при применении пестицидов может привести к ухудшению самочувствия, к возникновению не инфекционных заболеваний среди людей.

При таких обстоятельствах, оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ему наказание, в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

ГРКЦ НБ РТ Банка России <адрес>

БИК 049205001

Расчетный счет <***> КБК 14№

5
Получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан)

ИНН <***> КПП 165501001 ОКТМО 92622000

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к

административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья:

ФИО1