Постановление № 5-61/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-61/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 мая 2017 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Хвалевой Е.В.,

с участием УУП ОУУП И ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО5,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

при секретаре – Ихсановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного на территории Республики <адрес> по адресу: <адрес>, проживавшего на территории Российской Федерации: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, в здании ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, расположенному по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики <адрес>, временно пребывающий на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, вопреки требованиям п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, заявил о раскаянии в содеянном и пояснил, что въехал в Россию с целью осуществления трудовой деятельности. Не выехал из России по истечении срока временного пребывания в связи с тяжелым материальным положением.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля УУП ОУУП И ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО3 показал, что предельный срок временного пребывания ФИО1 на территории России истек, однако без уважительных причин последний не выехал за пределы Российской Федерации, но имеет таковое намерение и необходимые денежные средства, в связи с чем, подлежит выдворению путем самостоятельного контролируемого выезда с назначением денежного штрафа.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, судья пришел к следующим выводам.

В силу положений абзаца 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина, въехавшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, по истечении которого данное лицо обязано покинуть Российскую Федерацию.

Таким образом, поскольку гражданин Республики <адрес> – ФИО1, временно пребывающий на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, не выполнил требования ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении 90 суток со дня безвизового въезда в Россию продолжал проживать на территории России, уклоняясь от выезда в установленный законом срок с территории Российской Федерации, чем нарушил правовой режим пребывания иностранного гражданина в России, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью доказана материалами дела:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, в здании ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, расположенному по адресу: <адрес>, выявлен тот факт, что гражданин Республики <адрес> ФИО1, временно находящийся на территории России на законном основании до ДД.ММ.ГГГГ, умышленно уклонился от своевременно выезда из РФ по истечении срока пребывания, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- письменными объяснениями ФИО1, данными ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП И ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО5, в которых ФИО1 полностью подтвердил изложенные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- пояснениями УУП ОУУП И ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО5 в судебном заседании, из которых следует, что в нарушение закона ФИО1 без уважительных причин находится на территории РФ после истечения предельного срока пребывания данного иностранного гражданина в Российской Федерации;

- копией удостоверения личности гражданина Республики <адрес> ФИО1, миграционной карточки, содержащих сведения о дате въезда иностранного гражданина в Россию в безвизовом порядке, соответствующие обстоятельствам дела, изложенным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и при наличии последних - отягчающие административную ответственность.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП России, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 в настоящее время имеет на территории Российской Федерации семью, гражданскую супругу, совместно с которой он проживает в <адрес>, предпринимает меры для получения гражданства Российской Федерации, то есть у ФИО1 на территории Российской Федерации установлены значимые социальные, в том числе семейные связи, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку суд находит, что в случае применения к ФИО1 выдворения может быть нарушено неотъемлемое право последнего на уважение частной и семейной жизни, предусмотренное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, положения которой в силу ст. 15 Конституции РФ имеют приоритет перед нормами кодекса об административных правонарушениях РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Соль-Илецкий районный суд.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по реквизитам: <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья (подпись) Е.В. Хвалева