Решение № 2-406/2017 2-57/2018 2-57/2018 (2-406/2017;) ~ М-437/2017 М-437/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-406/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Усть-Уда 13 февраля 2018 года

Усть–Удинский районный суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Мартыновича А.Ю.,

при секретаре Мамаеве П.П.,

с участием представителя истца, главы администрации Балаганкинского сельского поселения, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ <обезличено> по иску Администрации Балаганкинского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Балаганкинского сельского поселения Усть-Удинского района Иркутской области обратились в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование иска, что Постановлением мэрии Иркутской области Усть-Удинского района от <дата обезличена> № <обезличено> о выдаче свидетельства на право собственности на землю была выдана выписка из протокола № <обезличено> СХПК «Игжейский» ФИО2, который в настоящее время является умершим. Сведений о действиях по настоящее время как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче ее в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит указанная земельная доля не востребована. Согласно выписки ЕГРП от <дата обезличена> право собственности на земельную долю не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его установлены, сведения о распоряжении земельным участком или правопреемниками нет. <дата обезличена> в районной газете Усть-Удинские вести № <обезличено>(8328) был размещен список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, также информация была размещена на сайте администрации, в информационном вестнике «СЕЛО» и на информационных щитах, расположенных на территории Балаганкинского сельского поселения, все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. <дата обезличена> на информационных щитах, расположенных на территории Балаганкинского сельского поселения и на сайте администрации было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на землях СХПК «<данные изъяты>» с кадастровым кварталом № <обезличено>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, <дата обезличена> было проведено собрание участников общей долевой собственности. Протоколом № <обезличено> от <дата обезличена> общего собрания собственников земельных долей-участников общей долевой собственности на земельный участок с местоположением: Россия, <адрес обезличен>, собрание признано неправомочным, список невостребованных земельных долей составил <данные изъяты> шт. Учитывая, что соблюдены положения ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, администрация утвердила список невостребованных земельных долей своим решением от <дата обезличена> № <обезличено>. На основании изложенного, просят признать право муниципальной собственности муниципального образования Балаганкинского сельского поселения <адрес обезличен> на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО2 в размере <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на землях СХПК «Игжейский» из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым кварталом № <обезличено>. Право собственности на указанную земельную долю по выписке из протокола общего собрания № <обезличено> СХПК «<данные изъяты>», прекратить.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, надлежащим образом извещенные, своего представителя в судебное заседание не направили, представив отзыв на исковое заявление, в котором указали, что территориальный орган недвижимое имущество в виде земельных участков, в качестве выморочного не принимал, свидетельство о праве на наследство не получал, материально-правовой заинтересованности, не имеет. В соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального органа.

ФИО3, привлеченная по делу в качестве третьего лица, надлежащим образом извещенная, в судебное заседание не явилась, причины неявки неизвестны.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные письменные доказательства суд, считает установленными следующие обстоятельства:

Постановлением мэра Усть-Удинского района от <дата обезличена> года постановлено выдать свидетельства на право собственности на сельскохозяйственные угодья с приложением чертежа земель реорганизованным коллективным хозяйствам. Гражданам имеющим права на земельную долю выдать свидетельство на право собственности на землю. Выдачу свидетельств провести бесплатно, силами районного земельного комитета.

Согласно протокола общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива СХПК «<данные изъяты>» от <дата обезличена>, с указанием размера их земельных долей, в списке под № <обезличено> значится ФИО2. Размер земельной доли <данные изъяты> га, в том числе, пашни <данные изъяты> га, сенокос <данные изъяты> га, пастбища <данные изъяты> га.

Из представленной выкопировки из материалов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, выкопировки из Материалов по выявлению деградированных и не используемых сельскохозяйственных угодий, подготовка предложений по их использованию, определение массивов земель СХПК «<данные изъяты>» <адрес обезличен>, в списки граждан, имеющих право на земельную долю на момент приватизации с/х предприятия и их использования на реорганизованном сельхозпредприятии СХПК «<данные изъяты>» Усть-Удинского района под № <обезличено> значится ФИО2, площадь земельной доли <данные изъяты> га, не востребованная <данные изъяты> га.

По информации Управления Росреестра по Иркутской области, сведения об умерших собственниках земельной доли в Управлении отсутствуют.

Постановлением Главы администрации Балаганкинского сельского поселения от <дата обезличена> № <обезличено> утверждены списки лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на земельные участки СХПК «<данные изъяты>» в соответствии с приложением № <обезличено>, в списке под № <обезличено> числится ФИО2, площадь земельной доли <данные изъяты> га.

По данным миграционного учета, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>,

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена> N № <обезличено>, сведений о зарегистрированных правах за ФИО2 на указанную земельную долю, отсутствуют.

Из представленной Отделом по Усть-Удинскому району в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области записи акта о смерти № <обезличено> от <дата обезличена>, ФИО2, <дата обезличена> года рождения, умер <дата обезличена>.

Из материалов наследственного дела № <обезличено>, установлено, что свидетельство о праве на наследство по завещанию выдано ФИО3 Наследницей имущества указанного в завещательном распоряжении ФИО2, умершего <дата обезличена> является ФИО3 наследственное имущество состоит из денежных средств, с причитающимися процентами, хранящиеся на счетах в Дополнительном офисе № <обезличено>.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, умерший <дата обезличена>, при жизни имел в собственности земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на землях СХПК «<данные изъяты>» из состава сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым кварталом № <обезличено>.

Судом также установлено, что ко дню смерти ФИО2 не передал принадлежащую на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом, указанная земельная доля в завещании ФИО2 не указана, никто из наследников не принял наследства в виде земельной доли.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона).

Пунктом 7 названного Федерального закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии со ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 г. № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» обязательные сообщения, предусмотренные ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, утвержденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной области Иркутской области, иной официальной информации, и (или) в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для опубликования муниципальных правовых актов.

<дата обезличена> в районной газете Усть-Удинские вести, а так же в информационном вестнике «СЕЛО», на сайте администрации, и на информационных щитах, расположенных на территории Балаганкинского сельского поселения, были опубликованы списки лиц, земельные доли которых признаются невостребованными. <дата обезличена> на информационных щитах, расположенных на территории Балаганкинского сельского поселения и на сайте администрации было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на землях СХПК «<данные изъяты>» с кадастровым кварталом № <обезличено>

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <обезличено>, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято ввиду отсутствия кворума.

Судом установлено, что определенная Федеральным законом процедура признания спорной земельной доли невостребованной администрацией сельского поселения была соблюдена.

Суду не представлено данных о том, что от участников долевой собственности (считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный выше список) были представлены в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и ими было заедено об этом в администрацию, что являлось бы основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка.

Указанная земельная доля является невостребованной, поскольку ФИО2 как правообладатель земельной доли, при своей жизни не распорядился, сделок по отчуждению не совершал, в установленном порядке право собственности не зарегистрировал, после его смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом не обращался.

При таких обстоятельствах, проанализировав все доказательства в судебном заседании в своей совокупности, представленные в суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд полагает требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Балаганкинского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО2, составляющую долю в праве общей долевой собственности на землях СХПК «<данные изъяты>», по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым кварталом № <обезличено>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Балаганкинское сельское поселение Усть-Удинского района Иркутской области на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО2 в размере <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на землях СХПК «<данные изъяты>» из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым кварталом № <обезличено>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Удинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья: Мартынович А.Ю.