Решение № 2А-1746/2024 2А-1746/2024~М-1567/2024 М-1567/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2А-1746/2024

УИД 23RS0010-01-2024-002334-74

Дело 2а-1746/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 20 декабря 2024 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Теплухина Р.В.,

при секретаре судебного заседания Саврига Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1

помощника прокурора

Выселковского района Козловой Н.Н.,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к ОМВД России по Выселковскому району об отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене административных ограничений, мотивируя исковые требования тем, что решением Октябрьского районного суда ... от (__)____ в отношении него был установлен административный надзор, сроком на десять лет, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязанность явки в ОМВД по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 2 раз в месяц для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; запрет смены места жительства или пребывания без уведомления специального органа, осуществляющего надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток, если иное не связано с учебой, работой нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении или уходом за родственниками; запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не связано с работой; запрет нахождения в местах подростков (учебных, культурных, спортивных и дошкольных учреждений, музыкальных школах, домах творчества детей и юношества и других), а также на прилегающих к ним территориях, если это не будет связано с пребыванием в данных учреждениях его несовершеннолетних детей или родственников.

Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения. Полагает, что установленные судом ограничения приняты излишне и в настоящее время препятствуют оказываемой им благотворительной и волонтерской деятельности. Просит суд в связи с необходимостью выполнения трудовых обязанностей, а также гражданского долга, который предполагает разъездной характер, отменить следующие виды административных ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда ... от (__)____, а именно: обязанность явки в ОМВД по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 2 раз в месяц для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; запрет смены места жительства или пребывания без уведомления специального органа, осуществляющего надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток, если иное не связано с учебой, работой нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении или уходом за родственниками.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

В судебном заседании представитель административного ответчика - отдела МВД России по Выселковскому району ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Помощник прокурора Выселковского района Козлова Н.Н. полагала, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, считает заявленные административные исковое требования подлежащими частичному удовлетворению следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из представленных материалов административного дела, ФИО3 приговором Никулинского районного суда ... от (__)____ осужден ... УК РФ к наказанию в виде 9 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда ... от (__)____ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор, сроком на десять лет, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязанность явки в ОМВД по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 2 раз в месяц для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; запрет смены места жительства или пребывания без уведомления специального органа, осуществляющего надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток, если иное не связано с учебой, работой нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении или уходом за родственниками; запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не связано с работой; запрет нахождения в местах подростков (учебных, культурных, спортивных и дошкольных учреждений, музыкальных школах, домах творчества детей и юношества и других), а также на прилегающих к ним территориях, если это не будет связано с пребыванием в данных учреждениях его несовершеннолетних детей или родственников.

Как следует из искового заявления ФИО3 является добровольцем, безвозмездно и бескорыстно оказывает услуги (выполняет работы) Русской Православной Церкви (Московского Патриархата), прошел обучение по программе «Младший медицинский брат по уходу за больными», работал (безвозмездно) в АНО Центральная клиническая больница ФИО4 Московского Московской Патриархии русской православной церкви; оказывает гуманитарную помощь ГБУ Донецкой Народной Республики «Республиканская клиническая больница имени М.И.Калинина»; оказал содействие в организации открытия Спортивной школы «Олимп» и Центра единоборства в ... муниципального образования ..., оказывает благотворительную помощь Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «школа-интернат ...», получил благодарственное письмо от Командования и всего личного состава 158 Военной комендатуры за помощь в предоставлении имущества для формирования комендатуры; благодарственное письмо командования войсковой части 55115 за оказание гуманитарной помощи 3-й горно-штурмовой мотострелковой бригаде; получил дополнительное образование и оказывал помощь в зоне СВО; получил благодарность от ГБУ ДО ДНР «Спортивная школа «Динамо» за содействие в организации соревнований по дзюдо; оказал пожертвование ГБСУ социального обслуживания «Гурьевский дом-интернат» для граждан имеющих психический расстройства; награжден грамотой за организацию гуманитарной миссии по продовольственному и медицинскому обеспечению освобожденных территорий Украины, помощь жителям Донецкой и Луганской Народных Республик и бойцам ВС РФ; Грамота от Русской Православной Церкви за собранную им гуманитарную помощь, бытовые принадлежности.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и учитывая личность поднадзорного, обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершения преступления, приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований ФИО3, а именно: отмены административного ограничения в виде - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства административного истца с 23 часов 00 мину до 06 часов 00 минут следующего дня и изменении административного ограничения в виде - обязанности явки в ОМВД по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения административного истца 2 раза в месяц на обязанность его явкой в ОМВД по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 1 раза в месяц.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО3 – удовлетворить частично.

Отменить административное ограничение в виде - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства административного истца с 23 часов 00 мину до 06 часов 00 минут следующего дня.

Изменить административное ограничение в виде - обязанности явки в ОМВД по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения административного истца 2 раза в месяц, а именно: обязать его явкой в ОМВД по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 1 раза в месяц.

В остальной части административных исковых требований - отказать.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение десяти дней.

Судья: подпись.