Постановление № 5-129/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 5-129/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 15 февраля 2017 года

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Саликов Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> выявлен и установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ и по истечению срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, из РФ не выехал.

ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования части 1 статьи 2, части 2 статьи 5, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в РФ: паспорта и миграционной карты, чем нарушены требования статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

По утверждению ФИО1 у него отсутствуют при себе документы: паспорт и миграционная карта, подтверждающие право на пребывание в РФ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания ФИО1 в РФ истек, однако от выезда из РФ он уклонился, чем нарушил требования пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечению срока пребывания.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

У ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что действительно въехал в РФ в ДД.ММ.ГГГГ с целью работы по найму и по истечению срока пребывания, истекшего ДД.ММ.ГГГГ, из РФ не выехал, так как документы его сгорели при пожаре.

Кроме того, у него отсутствуют документы: паспорт и миграционная карта, подтверждающие право на пребывание в РФ, и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган ОВМ.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ и по истечению срока временного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, из РФ не выехал. ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования части 1 статьи 2, части 2 статьи 5, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 выявлен должностными лицами отделения № ОВМ МУ МВД России «<данные изъяты>» при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

Кроме того, судом исследованы: рапорт инспектора отделения № ОВМ МУ МВД России «<данные изъяты>», определение, справка об установлении личности ФИО1, согласно которой, он является гражданином <данные изъяты>, утратил документы, подтверждающие право на пребывание в РФ.

В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

На основании статьи 25.10 указанного выше Закона иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413, в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, миграционного учета, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает фактическое признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает, а потому считает возможным назначить гражданину ФИО1 наказание в виде денежного штрафа в размере 2 000 рублей.

При этом с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в РФ, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (УФМС России по Иркутской области), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Иркутской области, г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, Р/с <***>, Код платежа 19211640000016020140.

До исполнения решения в части выдворения содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с 18 часов 00 минДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения суда на срок не более двух лет с момента вступления решения в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд по Иркутской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Д.А. Саликов