Решение № 2-311/2024 2-311/2024~М-46/2024 М-46/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-311/2024Тындинский районный суд (Амурская область) - Гражданское Дело № УИД № Именем Российской Федерации «28» февраля 2024 года город Тында Тындинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Крегеля А.А., при секретаре Донских А.В., с участием процессуального истца помощника Тындинского городского прокурора – Конфедератовой Т.А., представителя ответчика АО «Коммунальные системы БАМа» – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Тындинского городского прокурора, действующего в интересах ФИО2 <данные изъяты> к АО «Коммунальные системы БАМа» о компенсации морального вреда, заместитель Тындинского городского прокурора, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что Тындинской городской прокуратурой в ходе анализа соблюдения федеральной законодательства при прохождении отопительного периода 2023-2024 г. на территории Тындинского муниципального округа установлено, что отопительный период на территории Тындинского муниципального округа начат с 15 сентября 2023 г. с 08 часов 00 минут. Теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в п. Восточный Тындинского муниципального округа является АО «Коммунальные системы БАМа» (далее - АО «КСБ»). Законодателем на АО «КСБ» возложена обязанность обеспечить надежность теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов. Первым заместителем главы администрации Тындинского округа ФИО4 и Главным инженером АО «КСБ» ФИО5 на отопительный период 2023-2024 годы утвержден температурный график работы котельной п. Восточный Тындинского муниципального округа. В ходе проведенной по обращению ФИО2 проверки установлено несоблюдение АО «КСБ» параметров работы котельной п. Восточный Тындинского муниципального округа, что повлекло за собой нарушение температурного режима во всех жилых домах (помещениях) <адрес> муниципального округа. В соответствии с информацией (отчет об оперативной обстановке на территории Тындинского округа) администрации Тындинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, ДД.ММ.ГГГГ № б/н причинами понижения температурных параметров на котельной п. Восточный является низкое качество используемого угля. Считает, что указанными действиями АО «КСБ» нарушено право ФИО2 на получение надежного теплоснабжения. В период снижения температурного режима в жилом помещении, риск заболеваемости был значительно увеличен, приходилось претерпевать негативное воздействие пониженных температур в жилом помещении (физические страдания) и нравственные переживания в связи с риском ухудшения здоровья в условиях сниженной температуры в жилом помещении при низких температурах наружного воздуха. При таких обстоятельствах, действиями АО «КСБ», выразившихся в приобретении некачественного топлива и предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, ФИО2 причинен моральный вред. На основании изложенного, с учетом уточнений просит суд обязать акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» произвести перерасчет начислений за услугу теплоснабжения по лицевому счету, закрепленному за жилым помещением № <адрес> за декабрь 2023 года, январь 2024 года; взыскать с акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» в пользу ФИО2 моральный вред в размере 100 000 рублей 00 копеек. В судебном заседании 28 февраля 2024 г. поступило заявление представителя истца заместителя Тындинского городского прокурора ФИО6 о частичном отказе от исковых требований в части обязании провести перерасчет начислений за услугу теплоснабжения по лицевому счету за декабрь 2023 и январь 2024 г. в связи с тем, что ответчик удовлетворил исковые требования в данной части после подачи иска. Определением Тындинского районного суда Амурской области от 28 февраля 2024 г. производство по гражданскому делу по исковому заявлению заместителя Тындинского городского прокурора, действующего в интересах ФИО2, к АО «Коммунальные системы БАМа» в части обязании провести перерасчет начислений за услугу теплоснабжения по лицевому счету, - прекращено. В судебном заседании представитель истца помощник Тындинского городского прокурора Конфедератова Т.А. на иске настаивала, указав, что длительный период времени было нарушение оказания услуг теплоснабжения, в связи с чем, истец была вынуждена, с учетом ее возраста, претерпевать холод дома, она не могла нормально пользоваться водой, тратила большое количество электроэнергии, вынуждена была переживать за свое здоровье и иммунитет. ФИО2 проходит лечение, а когда в квартире холодно, это способствует ухудшению ее здоровья. Считает размер морального вреда разумным и обоснованным. Представитель ответчика АО «Коммунальные системы БАМа» ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, из содержания которых следует, что согласно приказов генерального директора АО «КСБ» №-ОАО от ДД.ММ.ГГГГ, №-АО от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет за отопление за декабрь 2023 г., январь 2024 г. в сторону уменьшения на 5,4 % и 11.52% гражданам, проживающим в п. Восточный согласно их обращений. АО «КСБ» является ресурсоснабжающей организацией по предоставлению -тепло, -водоснабжения, водоотведение в поселке Восточный Тындинского муниципального округа. В п. Восточный имеется Управляющая компания обслуживающая жилой фонд. Согласно справок о работе котельной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наблюдалось незначительное отклонение от температурного графика, которое не могло поспособствовать значительному снижению температуры в жилом помещении при должном утеплении межпанельных швов, оконных проемов, дверей, промытой должным образом системы отопления, при нормальном состоянии стен, крыши, пола (касаемо частных домов, бараков). АО «КСБ» согласно Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, несет ответственность до внешней границы стены МКД. За внутридомовые системы, утепление межпанельных швов, которые влияют на сохранение тепла внутри жилого помещения, несет ответственность Управляющая компания, за состояние стен, крыши, пола в частных домах, бараках несет ответственность собственник либо администрация. Истцом в материалы дела не представлен акт замера температуры в жилом помещении где проживает ФИО2 составленный согласно Правил 354 (п. 105-109), а также РСО не несет ответственность за температурный режим внутри жилого помещения. В материалах дела отсутствуют доказательства, что дом не является ветхим. Незначительное отклонение от температурного графика в работе котельной п. Восточный не могло быть единственным фактором послужившим понижению температурного режима внутри жилого помещения расположенного по адресу <адрес>. Указывает, что истцом не представлено доказательств какие именно физические или нравственные страдания испытывала ФИО2 (заключения врачей об ухудшении здоровья в результате противоправных действий ответчика) и какая причинно-следственная связь между противоправным деянием общества и наступившим моральным вредом. На основании вышеизложенного, считает требования истца незаконным и не подлежащими удовлетворению в связи с отсутствием доказательств и причинно-следственной связи между противоправным деянием общества и наступившим моральным вредом. Просит в иске отказать в полном объеме. В судебное заседание не явились материальный истец ФИО2, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «Администрация п. Восточный», администрации Тындинского муниципального округа, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Представители третьих лиц просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. С учетом мнения представителей сторон, не возражавших относительно рассмотрения дела при данной явке, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, а также в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации (далее Конституция РФ) в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживающая по адресу: <адрес> обратилась с заявлением к Тындинскому городскому прокурору, в котором указала, что в период с декабря 2023 по январь 2024 г. в ее жилом помещении имеет место сильное понижение температуры, температура была от 8 до 16°С, в результате чего ей были причинены нравственные и физические страдания, поскольку приходилось терпеть сильный холод. Просила рассмотреть вопрос об обращении в ее интересах в суд за взысканием компенсации морального вреда, поскольку сама с таким иском обратиться не может по причине отсутствия юридического образования, отсутствия средств на юриста, а также невозможности приезжать в г. Тынду из поселка для участия в судебных заседаниях. На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Часть 1 ст. 45 ГПК РФ наделила прокурора правом обращения в суд с заявлением в защиту законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Таким образом, обращение прокурора в интересах ФИО2, являющейся согласно справке серии № инвалидом третьей группы и пенсионером по старости (удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ), по данному делу соответствует требованиям закона. Как предусмотрено ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1). Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч. 2). Согласно п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила предоставления коммунальных услуг). Материалами дела установлено, что АО «Коммунальные системы БАМа» является ресурсоснабжающей организацией по предоставлению тепло- и водоснабжения, водоотведения в п. Восточный Тындинского муниципального округа. На основании постановления администрации Тындинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № отопительный период на территории Тындинского муниципального округа начат с ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут. Первым заместителем главы администрации Тындинского округа ФИО4 и Главным инженером АО «КСБ» ФИО5 на отопительный период 2023-2024 г. утвержден температурный график работы котельной п. Восточный Тындинского муниципального округа. АО «Коммунальные системы БАМа» согласно правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 г., несет ответственность до внешней границы стены МКД. За внутридомовые системы, утепление межпанельных швов, которые влияют на сохранение тепла внутри жилого помещения, несет ответственность управляющая компания. Поставка коммунальных ресурсов (теплоснабжения) для собственников помещений в доме по адресу: <адрес>, осуществляется ответчиком АО «Коммунальные системы БАМа», которое напрямую получает плату за предоставляемые услуги от населения, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства. Согласно таб. 5.27 к СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2 температура в помещении в зоне наиболее холодной пятидневки должна быть не менее +20 °С. Пунктом 15 приложения № 1 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 35 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что нормативная температура воздуха в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 ?С и ниже в жилых помещениях должна быть не ниже +20 ?С (в угловых комнатах +22 ?С). В соответствии с актом обследования помещения № жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ температура в жилой комнате составляет +16,4 °С, в коридоре составляет +12-14 °С, на кухне составляет + 18,7°С, температура батареи в жилой комнате составляет +54°С, температура батареи в кухне составляет + 58°С. В соответствии с актом проверки температурного режима от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении № <адрес> при температуре наружного воздуха - 27°С температура воздуха в жилой комнате в центре плоскостей отходящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента составила +17,2°С, температура теплоносителя + 44,7°С, температура воздуха в центре жилого помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) составила +14,4°С и +16,2°С, температурный режим теплоносителя составил +44,2°С. Заключение комиссии - температура не соответствует нормативной. В соответствии с актом проверки температурного режима от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении № <адрес> при температуре наружного воздуха - 26°С температура воздуха в жилых комнатах в центре плоскостей отходящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента составила: +8°С (температура теплоносителя +36°С), +11 °С (температура теплоносителя + 37°С), + 13°С (температура теплоносителя составила +26°С); температура воздуха в центре жилого помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) составила: коридор +12°С (температура теплоносителя составила +23°С), кухня +12°С (температура теплоносителя + 37°С). Заключение комиссии - температура не соответствует нормативной. В соответствии с актом проверки температурного режима от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении № <адрес> при температуре наружного воздуха - 26°С температура воздуха в жилых комнатах в центре плоскостей отходящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента составила: +14,4°С коридор, +15°С кухня (температура теплоносителя составила +35°С), +16°С жилая комната (температура теплоносителя составила +35°С); температура воздуха в центре жилого помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) составила: 14-16°С (температура теплоносителя + 37°С). Заключение комиссии - температура не соответствует нормативной. Таким образом, из представленных в материалы дела актов обследования жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ температура в жилых помещениях по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> температура не соответствует нормативной. Согласно сведениям ЕДДС Тындинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ б/н, с 08-00 (амур) ДД.ММ.ГГГГ на территории Тындинского муниципального округа введен режим повышенной готовности. В 15-00 (амур) ДД.ММ.ГГГГ оперативному дежурному ЕДДС Тындинского МО поступила информация от начальника ЕДДС о том, что п. п. Восточном в квартирах низкие температуры. По информации диспетчера АО «КСБ» Денисово й А.Б. понижение температурных параметров в квартирах в <адрес> связано с низким качеством угля. Из представленных ДД.ММ.ГГГГ ЕДДС Тындинского муниципального округа сведений следует, что ДД.ММ.ГГГГ оперативному дежурному ЕДДС Тындинского МО поступила информация от начальника ЕДДС о том, что на котельной в п. Восточном произошло снижение температурных показателей, из-за чего в квартирах жителей п. Восточный понизилась температура в системах отопления. По информации диспетчера АО «КСБ» понижение температурных параметров на котельной в п. Восточный связано с низким качеством угля. За текущие сутки поступило 10 сообщений от жителей п. Восточного о низком температурном режиме в квартирах. Как следует из справки о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 27°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной п. Восточный составила +94°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +61 °С. В соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной п. Восточный на отопительный период 2023-2024 г. температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -27°С должна составлять +95,1°С, в обратном трубопроводе температура должна составлять +61,0%. Отклонение температуры в пределах +/- 3% от установленного температурного графика. Согласно справке о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 36°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной п. Восточный составила +94°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +61 °С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной п. Восточный на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -36°С должна составлять +107,2°С, в обратном трубопроводе +66,5%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика. Согласно справке о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 28°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной п. Восточный составила +60°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +50°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной п. Восточный на отопительный период 2023-2024 г. температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -28°С должна составлять +96,5°С, в обратном трубопроводе +61,7%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/-3% от установленного температурного графика. Согласно справке о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 34°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной п. Восточный составила +98°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +60°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной п. Восточный на отопительный период 2023-2024 г. температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -34°С должна составлять +104.5°С, в обратном трубопроводе + 65,3%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% °С от установленного температурного графика. Согласно справке о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 38°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной п. Восточный составила +93°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +56°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной п. Восточный на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -38°С должна составлять +109,8°С, в обратном трубопроводе +67,7%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика. Согласно справке о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 34°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной п. Восточный составила +100°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +62°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной п. Восточный на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -34°С должна составлять +104,5°С, в обратном трубопроводе +65,3% Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика. Согласно справке о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 39°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной п. Восточный составила +71°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +55°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной п. Восточный на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -39°С должна составлять +111,1 °С, в обратном трубопроводе +68,3%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика. Согласно справке о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 41°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной п. Восточный составила +68°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +42°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной п. Восточный на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -41°С должна составлять +113,7°С, в обратном трубопроводе + 69,4%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика. Согласно справке о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 28°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной п. Восточный составила +79°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +47°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной п. Восточный на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -28°С должна составлять +96,5°С, в обратном трубопроводе +61,7%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика. Согласно справке о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 37°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной п. Восточный составила +100°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +57°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной п. Восточный на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -37°С должна составлять +108,5°С, в обратном трубопроводе +67,1%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика. Согласно справке о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 37°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной п. Восточный составила +100°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +65°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной п. Восточный на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -37°С должна составлять +108,5°С, в обратном трубопроводе +67,1%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика. Согласно справке о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 33°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной п. Восточный составила +75°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +55°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной п. Восточный на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -33°С должна составлять +103,2°С, в обратном трубопроводе +64,7%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика. Согласно справке о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 37°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной п. Восточный составила +86°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +59°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной п. Восточный на отопительный период 2023-2024 г. температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -37°С должна составлять +108,5°С, в обратном трубопроводе +67,1%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика. Изложенные обстоятельства также подтверждаются решением Тындинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по административному исковому заявлению и.о. Тындинского городского прокурора ФИО9 в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей п. Восточный Тындинского муниципального округа Амурской области к органу местного самоуправления – Администрации Тындинского муниципального округа Амурской области, к Акционерному обществу «Коммунальные системы БАМа» о признании незаконными действия по ненадлежащей организации теплоснабжения населения в связи с подачей теплоснабжения ненадлежащего качества от котельной п. Восточный Тындинского муниципального округа Амурской области, об обязании организации надлежащего теплоснабжения населения путем подачи теплоснабжения от эксплуатированной котельной п. Восточный Тындинского муниципального округа Амурской области надлежащего качества в соответствии с параметрами температурного графика отпуска тепловой энергии для котельной п. Восточный Тындинского муниципального округа Амурской области, обязании использования твердого топливо (уголь) надлежащего качества (№, УИД: №). Вместе с тем, решение на момент рассмотрения настоящего гражданского дела в законную силу не вступило. В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что теплоснабжение истцу предоставлялось с нарушением установленного нормами СанПиН и температурного графика отопительного сезона. В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством РФ. Согласно подпункту «д» пункта 3 Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг, которое должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении №1 («Требования к качеству коммунальных услуг») к названным Правилам. Пунктом 6 приложения №1 к Правилам установлена необходимость постоянного соответствия состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается. При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил. В силу п. 150 Правил исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Как было указано ранее, истец отказался от иска в части обязании провести перерасчет начислений за услугу теплоснабжения по лицевому счету в связи с тем, что ответчик удовлетворил требования после подачи иска, произведя соответствующий перерасчет за декабрь 2023 г. и январь 2024 г. Данный отказ принят судом. В качестве подтверждения произведения перерасчёта стороной ответчика в материалы дела представлены приказы ОАО «Коммунальные системы БАМа» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОАО и от ДД.ММ.ГГГГ №-АО, согласно которым на основании коллективного обращения граждан, проживающих в п. Восточный произведен перерасчет за отопление населению п. Восточный за декабрь 2023 г. в сторону уменьшения на 5,4% и за январь 2024 г. в сторону уменьшения на 11,52%, бухгалтерская справка, согласно которой перерасчет по услуге отопление за декабрь 2023г. был произведен в январе 2024 г. и отражен в колонке перерасчеты, что составляет 5,4%, перерасчет за январь 2024 г. был произведен в текущем периоде, поэтому отражен как уменьшение начисления по услуге отопление. В лицевом счете, открытом на ФИО2 по адресу <адрес>, расчет по данной услуге составляет тариф (85,85) х 68,4 (м2) = 5 872,14 руб. В квитанции за январь 2024 г. начислено 5 195, 67 руб., что составляет разницу уменьшения в 11,52%. Изложенное также подтверждается квитанцией об оплате за январь 2024 г. Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика направлены на признание оказания им услуги ненадлежащего качества, чем АО «Коммунальные системы БАМа» нарушено право ФИО2 на получение надежного теплоснабжения надлежащего качества. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В соответствии с подп. «г» п. 149 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель несет гражданско-правовую ответственность за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренным жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими правилами. Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Как разъяснено в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Поскольку судом установлено, что оказание ответчиком услуг ненадлежащего качества привели к нарушению прав истца ФИО2, как потребителя услуги, суд на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 г., приходит к выводу о том, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда. В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2). Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункт 3). В п. 4 ст. 13 Закона о защите прав потребителей также предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. Таким образом, при разрешении данного вопроса суду необходимо установить имеется ли совокупность условий освобождения ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства по предоставлению услуг теплоснабжения надлежащего качества, учитывая при этом, что отсутствие вины подлежит доказыванию лицом, допустившим нарушение обязательства. Аналогичная позиция изложена в п. 19. Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18 октября 2023 г. В ходе судебного разбирательства сторона ответчика ссылалась на то, что в период с декабря 2023 г. по январь 2024 г. наблюдалось незначительное отклонение от температурного графика, которое не могло способствовать значительному снижению температуры в жилом помещении при должном утеплении межпанельных швов, оконных проемов, дверей. Вместе с тем, доказательств, подтверждающих данные доводы, стороной ответчика не представлено. Напротив, как следует из материалов дела, в том числе сообщения АО «Коммунальные системы БАМа» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Обществом была проведена встреча с поставщиком угля, в результате которой, была достигнута договоренность о недопущении в дальнейшем поставки в адрес общества высококалорийного угля. На сегодняшний день котельная п. Восточный работает в штатном режиме. Согласно показаний приборов учета тепловой энергии установленных на котельной п. Восточный температурный режим восстановлен. В результате нарушения температурного режима населению поселка Восточный будет произведен перерасчет платы за коммунальные услуги, который отобразится в квитанции за январь 2024 г. Также представители общества совместно с представителями Тындинской городской прокуратуры, Администрацией Тындинского муниципального округа выезжали по адресу <адрес> для замера температурного режима жилого помещения. Температурный режим соответствует нормативам (акт прилагается). За нарушение температурного графика к дисциплинарной ответственности был привлечен начальник УТВС п. Восточный. Судом также принимается во внимание постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Амурской области №-Ф от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо - Акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН: №, ИНН: №) признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение лицами, ответственными за нормативный уровень или режим обеспечения населения коммунальной услугой теплоснабжения и назначить наказание в виде административного штрафа в размере: 5 000 (пять тысяч) рублей. Таким образом, в отсутствие представленных в обоснование своей позиции с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, у суда нет оснований сомневаться в том, что понижение температуры в квартире ФИО2 произошло по вине АО «Коммунальные системы БАМа». Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, суд, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, обстоятельства причинения морального вреда, степень вины ответчика, период времени нарушения прав истца, требования разумности и справедливости, приходит к выводу, что сумма компенсации морального вреда, заявленная истцами подлежит уменьшению до 20 000 руб., данная сумма подлежит взысканию с ответчика. Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика АО «Коммунальные системы БАМа» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ исковое заявление Тындинского городского прокурора, действующего в интересах ФИО2 <данные изъяты> – удовлетворить частично. Взыскать с АО «Коммунальные системы БАМа» (ИНН/ОГРН №) в пользу ФИО2 <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать. Взыскать с АО «Коммунальные системы БАМа» (ИНН/ОГРН №) в доход местного бюджета муниципального образования администрации г. Тынды расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий судья А.А. Крегель Решение в окончательной форме принято 06 марта 2024 г. Суд:Тындинский районный суд (Амурская область) (подробнее)Истцы:Тындинский городской прокурор (подробнее)Ответчики:АО "Коммунальные системы Бама" (подробнее)Муниципальное казенное учреждение "Администрации п. Восточный" (подробнее) Судьи дела:Крегель Александр Алексеевич (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вредаСудебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ Признание права пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|