Постановление № 5-110/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-110/2018

Постановление

по делу об административном правонарушении.

ул. Советская 48 20 сентября 2018г.

г. Жердевка Тамбовской области

Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Татарников Л.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

УУП ОМВД России по Жердевскому району ФИО2,

рассмотрел протокол ББ № № от 20.09.2018г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Украины ФИО1, <данные изъяты>

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены, о чем отобрана подписка.

установил:

20.09.2018г. в 11 час. 00 мин. при проведении профилактического обхода по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в том, что не выехала с территории РФ по истечении срока пребывания, который истек 20.01.2014г., что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1998г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 вину признала, раскаялась.

Вина ФИО1 подтверждается: рапортом УУП ФИО2, показаниями свидетелей ФИО7., ФИО8., объяснениями ФИО1, уведомлением о прибытии, копией паспорта гражданки Украина ФИО1, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе, протоколом об административном правонарушении от 08.07.2016г.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и семейное положение.

ФИО1 вину признала, раскаялась, к административной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, что учитывается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч. 2 ст.1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950г.) установлено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе рассмотрения дела установлено, ФИО1 во время проживания на территории РФ заключила брак с гражданином РФ ФИО9 от совместного проживания с которым, имеет двоих несовершеннолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г. рождения, которые находятся на ее иждивении. В настоящее время нигде не работает, занимается воспитанием и уходом за детьми, ведет домашнее хозяйство. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В Постановлении от 14 февраля 2013г. №4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003г. №3-П, от 13 марта 2008г. №5-П, от 27 мая 2008г. №8-П, от 13 июля 2010г. №15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др.).

Учитывая характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновной, её материальное и семейное положения, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, полагаю назначить наказание в виде минимального административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать гражданку Украины ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: в УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области), л/с <***>, ИНН <***>; КПП 682901001; БИК 046850001; р/с № <***>; Тамбовское отделение г. Тамбов; ОКТМО 68604000; КБК 18811640000016020140; наименование платежа - штраф ОВД, УИН 18880468180009648211.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовский областной суд, через Жердевский районный суд.

Судья Л.А. Татарников