Решение № 2А-256/2025 2А-256/2025~М-214/2025 М-214/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 2А-256/2025

Дело №2а-256/2025

УИД 75RS0024-01-2025-000404-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Воротниковой Н.И,

при секретаре судебного заседания Колесниковой В.Д.,

с участием представителя административного истца – заместителя прокурора Чернышевского района Жамбаловой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чернышевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения «Комсомольское» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Чернышевского района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения на территории Чернышевского района требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, защите населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в ходе которой установлено, что согласно ответа администрации муниципального района «Чернышевский район» от 27.03.2025 №МРЧ-925 на территории района имеются гидротехнические сооружения, в том числе, в сельском поседении «Комсомольское» - дамба в с. Комсомольское, дамба в с.Багульное. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости т 24.11.2023 №КУВИ-01/2023-265402160 гидротехническое сооружение (дамба) построено в 1991 году протяженностью 4296 м., расположено по адресу: <...> – Новая, сооружение 1, кадастровый номер 75:21:000000:883. Собственником гидротехнического сооружения (далее - ГТС) является сельское поселение «Комсомольское» с 19.09.2023. Согласно выписке из ЕГРН от 24.11.2023 №КУВИ-001/2023-265400726 гидротехническое сооружение (дамба) построено в 1991 году протяженностью 1293 м., расположено по адресу: <...> сооружение 2, кадастровый номер 75:21:260101:426, собственником ГТС является сельское поселение «Комсомольское» с 19.09.2023. Согласно перечню объектов гидротехнических сооружений, поднадзорных Забайкальскому управлению Ростехнадзора от 30.01.2025, утвержденного руководителем Заба1кальского управления Ростехнадзора, и.о. министра природных ресурсов Забайкальского края, и.о. начальника ГУ МЧС по Забайкальскому краю, вышеназванные дамбы в перечень не включены. Согласно перечня поднадзорных Забайкальскому кправлению Ростехнадзора гидротехнических сооружений, подлежащих включению в Российский регистр ГТС, ГТС-дамба в с.Комсомольское и дамба в с.Багульный в указанном регистре не значатся, декларация безопасности ГТС не разрабатывалась. Кроме того, проверкой установлено, что администрацией СП «Комсомольское» в отношении вышеуказанных объектов не приняты меры по обязательному страхованию гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Указанные фактические обстоятельства по мнению истца не отвечают требованиям действующего законодательства. Ранее, по указанным в иске нарушениям прокуратурой района в адрес административного ответчика вносилось представление, которое рассмотрено не было, конкретные меры по устранению нарушений требований закона не приняты.

Просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Комсомольское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края, выраженное в непринятии мер:

по внесению в Регистр сведений в отношении гидротехнического сооружения (дамба), 1991 года постройки, протяженностью 4296 м., расположенного по адресу: <...> – Новая, сооружение 1, кадастровый номер 75:21:000000:883; в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 1293 м., расположенного по адресу: <...> сооружение 2, кадастровый номер 75:21:260101:426;

по разработке декларации безопасности гидротехнического сооружения, содержащей критерии безопасности гидротехнического сооружения, в отношении гидротехнического сооружения (дамба), 1991 года постройки, протяженностью 4296 м., расположенного по адресу: <...> – Новая, сооружение 1, кадастровый номер 75:21:000000:883; в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 1293 м., расположенного по адресу: <...> сооружение 2, кадастровый номер 75:21:260101:426;

по обязательному страхованию гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки, протяженностью 4296 м., расположенного по адресу: <...> – Новая, сооружение 1, кадастровый номер 75:21:000000:883; в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 1293 м., расположенного по адресу: <...> сооружение 2, кадастровый номер 75:21:260101:426.

Обязать администрацию сельского поселения «Комсомольское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края:

обеспечить внесение в Регистр сведений в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 4296 м., расположенного по адресу: <...> – Новая, сооружение 1, кадастровый номер 75:21:000000:883; в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 1293 м., расположенного по адресу: <...> сооружение 2, кадастровый номер 75:21:260101:426;

обеспечить разработку декларации безопасности гидротехнического сооружения, содержащей критерии безопасности гидротехнического сооружения, в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 4296 м., расположенного по адресу: <...> – Новая, сооружение 1, кадастровый номер 75:21:000000:883; в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 1293 м., расположенного по адресу: <...> сооружение 2, кадастровый номер 75:21:260101:426;

заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 4296 м., расположенного по адресу: <...> – Новая, сооружение 1, кадастровый номер 75:21:000000:883; в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 1293 м., расположенного по адресу: <...> сооружение 2, кадастровый номер 75:21:260101:426.

Представитель административного истца – прокурор Жамбалова М.Б. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, дополнительно пояснив, что просит административному ответчику установить срок для исполнения решения суда – 8 месяцев с момента вступления решения в законную силу, считает этот срок разумным и достаточным.

Представитель административного ответчика – врио главы администрации сельского поселения «Комсомольское» ФИО1, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимала, в представленном в суд заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что административные исковые требования признает, просит предоставить разумный срок со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения предъявляемых требований, в том числе в связи с необходимостью решения финансовых вопросов.

Представитель заинтересованного лица – Забайкальского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, в представленном в суд письменном отзыве на административное исковое заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Забайкальского управления Ростехнадзора, указав, что против заявленных в административном исковом заявлении требований прокурора не возражает. Администрацией сельского поселения «Комсомольское» декларации безопасности гидротехнических сооружений – дамбы расположенной по адресу: <...> сооружение 1, кадастровый номер 75:21:000000:883, дамбы, расположенной по адресу: <...> сооружение 2, кадастровый номер 75:21:260101:426 на утверждение в Забайкальское управление Ростехнадзора не были представлены, а также сведения о гидротехнических сооружениях администрацией в Российский регистр гидротехнических сооружений не внесены. Считает, что выявленные прокуратурой нарушения могут поставить под угрозу жизнь и здоровье жителей сельских поселений «Комсомольское», «Багульное» муниципального района «Чернышевский район», могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, гибели граждан, причинению вреда их здоровью и уничтожению имущества (л.д.111-114).

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судом на месте определено, рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в целях защиты прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, прокурор вправе в порядке, предусмотренном главы 22 КАС РФ, обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 226 КАС РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Пунктом 1 части 3 статьи 227 КАС РФ закреплено, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Как установлено судом и следует из материалов дела в собственности муниципального образования – сельское поселение «Комсомольское» находятся гидротехнические сооружения:

гидротехническое сооружение (дамба) протяженностью 4296 м, местоположение: <...>, кадастровый номер 75:21:000000:883 (л.д.61-71);

гидротехническое сооружение (дамба) протяженностью 1293 м, местоположение: <...> сооружение№2, кадастровый номер 75:21:260101:426 (л.д.72-76).

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, обязанности органов государственной власти, собственников гидротехнических сооружений регулируются Федеральным законом от 21.07.1997 №117 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон №117-ФЗ).

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона №117-ФЗ гидротехническими сооружениями являются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения - Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением. Безопасность гидротехнических сооружений - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и хозяйственных объектов. Под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения.

Согласно статье 9 Федерального закона №117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны:

обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт;

обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;

обеспечивать разработку декларации безопасности гидротехнического сооружения, содержащей критерии безопасности гидротехнического сооружения;

развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения;

систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;

обеспечивать проведение регулярных и преддекларационных обследований гидротехнического сооружения;

создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регламентирующими требования к надежности и безопасности зданий и сооружений, федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к безопасности гидротехнических сооружений, и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации;

создавать и поддерживать в состоянии готовности локальные системы оповещения на гидротехнических сооружениях I и II классов;

содействовать федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, в реализации их функций;

совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений;

финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения;

заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям;

обеспечивать внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении;

обеспечивать проведение аттестации работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

Согласно статье 10 Федерального закона №117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация составляют и представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларацию безопасности гидротехнического сооружения при эксплуатации гидротехнического сооружения I, II или III класса, а также при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения I, II, III или IV класса.

Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности и обоснование уровня безопасности гидротехнического сооружения (нормальный, пониженный, неудовлетворительный, опасный). Уровень безопасности гидротехнического сооружения устанавливается уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при утверждении декларации безопасности гидротехнического сооружения.

Содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения, порядок ее разработки и представления в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, а также критерии установления уровня безопасности гидротехнического сооружения устанавливает Правительство Российской Федерации с учетом специфики гидротехнического сооружения.

Согласно статье 7 Федерального закона №117-ФЗ с о гидротехническом сооружении вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений (далее - Регистр) и (или) обновляются в Регистре после утверждения федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, декларации безопасности гидротехнического сооружения. Регистр формируется и ведется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении, находящемся в эксплуатации, является основанием для выдачи разрешения на эксплуатацию такого гидротехнического сооружения.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений закона, на администрации сельского поселения «Комсомольское» как собственнике двух гидротехнических сооружений лежит обязанности по каждому гидротехническому сооружению разработать и предоставить декларацию безопасности гидротехнических сооружений, внести сведения о гидротехнических сооружениях в Российский Регистр гидротехнических сооружений и заключить договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Доказательств тому, что указанные выше предусмотренные законом обязанности администрацией сельского поселения «Комсомольское» исполнены, в материалах дела не имеется.

Напротив, согласно перечню объектов гидротехнических сооружений, поднадзорных Забайкальскому управлению Ростехнадзора ГТС – дамбы в с.Комсомольское и п.Багульный, собственником которых является администрация СП «Комсомольское» не внесены в Российский Регистр технических сооружений, декларации безопасности в отношении указанных ГТС не разрабатывались (л.д.11-37).

Прокуратурой Чернышевского района Забайкальского края 14.03.2025 внесено представление в адрес администрации сельского поселения «Комсомольское» об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений, о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (л.д.40-43).

Из ответа администрации муниципального района «Чергышвеский район» в адрес прокуратуры Чернышевского района Забайкальского края направлен ответ, из которого следует, что ГТС в сельском поселении «Комсомольское» располагается по ул.Октябрьская-Новая, собственником является сельское поселение «Комсомольское», завершение строительства было в 1991 году, в 2024 году проводился ремонт данного ГТС, 18.05.2025 будет проходить прием строительных работ ГТС. После приема ГТС будет проводится процедура по внесению данного ГТС в Российский регистр ГТС. В селе «Багульное» ГТС располагае5тся по ул.Набережная, собственником является сельское поселение «Комсомольское», завершение строительства было в 2024 году, в 2025 году администрацией сельского поселения «Комсомольское» будет проводиться процедура по внесению данного ГТС в Российский регистр ГТС (л.д.77-78).

Согласно актам обследования гидротехнических сооружений – инженерных сооружений для защиты с. Багульное и с.Комсомольское Чернышевского района от паводковых вод реки Олов в Забайкальском крае от 28.03.2025, проведенных комиссией в составе ведущего специалиста-эксперта отдела ОВР Амурского БВУ, государственного инспектора Забайкальского отдела энергетического надзора и надзора за ГТС Забайкальского управления Ростехнадзора, ведущего специалиста ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр» (представителя Минприроды Забайкальского края) защитные дамбы в п.Багульный и в с.Комсомольское находятся в удовлетворительном работоспособном состоянии, готовы к пропуску паводковых вод реки Олов в 2025 году. Собственнику разработать декларацию безопасности ГТС, заключить договор страхования гражданской ответственности (л.д.87-88, 90-91).

Согласно справкам старшего государственного инспектора о выявленных нарушениях на гидротехнических сооружениях – ГТС-дамба в с.Комсомольское, собственником не внесены сведения в Российский Регистр ГТС (статья 7 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»), отсутствует обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (статья 15 Федерального закона №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений») (л.д.89, 92).

Постановлением начальника Забайкальского отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями от 30.05.2025 №53/07-01-2025д/л врио главы сельского поселения «Комсомольское» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.9.2 КоАП РФ (нарушение требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленных законодательством Российской Федерации), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей. В отношении врио главы сельского поселения «Комсомольское» ФИО1 начальником Забайкальского отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Административный ответчик является собственником гидротехнических сооружений, и в силу данных обстоятельств на нем лежит обязанность исполнять требования безопасности гидротехнических сооружений.

Поскольку обязанности, предусмотренные законом не исполнены, то такое неисполнение является бездействием, нарушающим права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку фактически не обеспечивается безопасность гидротехнических сооружений, что в свою очередь не обеспечивает защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов, может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации. Бездействие административного ответчика является незаконным. Устранить нарушение следует путем возложения на административного ответчика обязанностей по выполнению обязательных требований, обеспечивающих безопасность гидротехнических сооружений.

При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 180 КАС РФ резолютивная часть решения должна содержать выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда.

При решении вопроса о сроках исполнения обязанностей, суд принимает во внимание, что решение должно быть исполнимым. Принимая во внимание что выполнение обязанностей по разработке декларации безопасности гидротехнического сооружения, содержащей критерии безопасности гидротехнического сооружения, по внесению сведений в Регистр, заключению договоров обязательного страхования гражданской ответственности предусматривает привлечение специализированных организаций, выполнению работ специализированной организацией предшествуют обязательные бюджетные процедуры, процедуры по заключению муниципальных контрактов, сбора и направления необходимых документов, на что также требуется время, то суд считает разумным и достаточным сроком исполнения обязанностей, возложенных судом, испрашиваемый прокурором – в течение восьми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, судебные расходы необходимо отнести за счет федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175, 180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Чернышевского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Комсомольское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), выраженное в непринятии мер:

по внесению в Российский регистр гидротехнических сооружений сведений в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 4296 м, расположенного по адресу: <...> – Новая, сооружение 1, кадастровый номер 75:21:000000:883; в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 1293 м., расположенного по адресу: <...> сооружение 2, кадастровый номер 75:21:260101:426;

по разработке декларации безопасности гидротехнического сооружения, содержащей критерии безопасности гидротехнического сооружения, в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 4296 м., расположенного по адресу: <...> – Новая, сооружение 1, кадастровый номер 75:21:000000:883; в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 1293 м., расположенного по адресу: <...> сооружение 2, кадастровый номер 75:21:260101:426;

по обязательному страхованию гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 4296 м, расположенного по адресу: <...> – Новая, сооружение 1, кадастровый номер 75:21:000000:883; в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 1293 м, расположенного по адресу: <...> сооружение 2, кадастровый номер 75:21:260101:426.

Обязать администрацию сельского поселения «Комсомольское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

обеспечить внесение в Российский регистр гидротехнических сооружений сведений в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 4296 м, расположенного по адресу: <...> – Новая, сооружение 1, кадастровый номер 75:21:000000:883; в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 1293 м, расположенного по адресу: <...> сооружение 2, кадастровый номер 75:21:260101:426;

обеспечить разработку декларации безопасности гидротехнического сооружения, содержащей критерии безопасности гидротехнического сооружения, в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 4296 м, расположенного по адресу: <...> – Новая, сооружение 1, кадастровый номер 75:21:000000:883; в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 1293 м, расположенного по адресу: <...> сооружение 2, кадастровый номер 75:21:260101:426;

заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 4296 м., расположенного по адресу: <...> – Новая, сооружение 1, кадастровый номер 75:21:000000:883; в отношении гидротехнического сооружения (дамба) 1991 года постройки протяженностью 1293 м., расположенного по адресу: <...> сооружение 2, кадастровый номер 75:21:260101:426.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу судья Н.И. Воротникова

Решение в окончательной форме принято 05 июня 2025 года.