Решение № 2-4574/2020 2-4574/2020~М-2677/2020 М-2677/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-4574/2020

23RS0041-01-2020-003206-19 К делу № 2-4574/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бубновой Ю.А.,

при секретаре Тихонове Д.Е.

с участием помощника судьи Муссалитова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что она является пользователем земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства. Данный земельный участок был предоставлен ей в 1999 г. на землях, выделенных исполнительным комитетом Советского городского Совета народных депутатов, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении земельных участков под коллективные сады», и Прикубанским районным Советом народных депутатов, решением от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании садоводческих товариществ в совхозе «Октябрьский», для формирования садоводческих товариществ. С момента предоставления земельного участка она является членом НСТ «Голубая Нива». Земельный участок стоит на кадастровом учете, на нем возведен садовый дом, разрешительная документация на который не оформлялась. Сведения о ее членстве в НСТ и наличии в пользовании земельного участка по адресу: <адрес> прежнее руководство НСТ в орган местной исполнительной власти не подавались.

Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 доводы исковых требований поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица НСТ «Голубая Нива» в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен судебной повесткой. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п.1,2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-Ф3, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пункт 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

На основании п.3 ст.39.5 Земельного кодекса РФ, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Как установлено судом, распоряжением главы администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № членам садоводческого товарищества «Голубая Нива» в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара в собственность предоставлены земельные участки для садоводства.

В приложении к указанному распоряжению ФИО1 не указана как член НСТ «Голубая Нива», которому предоставлен земельный участок для садоводства в собственность.

В то же время согласно списку за 2004 г. за ФИО1 закреплен земельный участок в <адрес>.

Земельный участок в <адрес> сформирован из земель, выделенных органом исполнительной власти, для формирования садоводческих товариществ исполнительным комитетом Советского городского Совета народных депутатов, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении земельных участков под коллективные сады» и Прикубанским районным Советом народных депутатов, решением от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании садоводческих товариществ в совхозе «Октябрьский».

ФИО1 является членом НСТ «Голубая Нива», о чем свидетельствует книжка садовода и подтверждается справкой НСТ «Голубая Нива» от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 производит оплату всех полагающиеся при этом денежных средств.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок стоит на кадастровом учете с 14.09.2005 г., что подтверждается выпиской из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что она являлась предстателем правления НСТ «Голубая Нива», подтвердила доводы иска.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015 года, до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждане имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Следовательно, право члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан на приобретение земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно не должно зависеть от уплаты им налогов и членских взносов.

Кроме того, согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются: документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

Данный Перечень установлен Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015г. № 1 (ред. от 12.10.2016г.) "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015г. № 36258).

Так, согласно пункту 14 выше указанного Перечня для получения земельного участка бесплатно для ведения садоводства, огородничества, членом некоммерческой организации необходимо предоставить документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации.

Истцом представлена суду книжка садовода, которая подтверждает членство в НСТ «Голубая Нива».

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме. ФИО1 фактически приобрела право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый № за ФИО1,.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: