Решение № 2А-1107/2024 2А-1107/2024~М-607/2024 М-607/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2А-1107/2024

Дело № 2а-1107/2024

УИД 27RS0005-01-2024-000886-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск 07 мая 2024 года

Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Федоровой В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Батищевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества Профессиональная коллекторская организация «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО3, ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец акционерное общество Профессиональная коллекторская организация «ЦДУ» обратилось в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по **** ФИО2, ГУФССП по **** и ЕАО о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, ссылаясь на то, что *** на основании исполнительного документа ВС ..., выданного судебным участком № **** по делу ..., в ОСП по **** возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу АО ПКО «ЦДУ» (ранее АО «ЦДУ») 5550,60 руб. *** исполнительное производство ...-ИП окончено актом о невозможности взыскания со ссылками на п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).

*** вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в общество с ограниченной ответственностью Частная охранная организация <данные изъяты> *** вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в <данные изъяты> Доказательства направления постановления в адрес работодателя отсутствуют. В период с <данные изъяты> в адрес взыскателя поступили денежные средства в размере 0,18 рублей, источник поступлений неизвестен. Информация об увольнении не предоставлялась. Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО2 не могла сделать вывод об отсутствии имущества (имущество имеется в виде зарплаты) и окончить исполнительное производство. Данное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушение норм закона. Отсутствие действий со стороны судебного пристава-исполнителя в отношении контроля исполнения вынесенного постановления препятствует исполнению судебного акта. Административным истцом не подавалась жалоба по данному вопросу в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 218 КАС РФ, административный истец просит суд признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ***, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО3

В ходе рассмотрения дела в качестве административного соответчика к участию в деле привлечено Отделение судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

Представитель административного истца АО ПКО «ЦДУ» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, в иске просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом, об отложении не ходатайствовала. Представила отзыв, согласно которому просила отказать в удовлетворении административного иска, и ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие в связи со служебной занятостью.

Представители административных соответчиков ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом.

В силу положений ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства ...-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из положений ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, в ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска на исполнении находилось исполнительное производство ...- ИП от ***, возбужденное на основании исполнительного листа ВС ... от ***, выданного судебным участком ... судебного района "Краснофлотский район г.Хабаровска" по делу ..., вступившему в законную силу ***, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 5 550,60 руб. в отношении должника ФИО4, *** г.р., уроженец ****, в пользу взыскателя АО "ЦДУ".

Исполнительное производство включено в состав сводного исполнительного производства ...-СД.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства.

С целью установления имущественного положения судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы.

<данные изъяты>

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<данные изъяты>

Денежные средства натравлены взыскателю: *** в размере 0,04 руб., *** в размере 0,01 руб., *** в размере 0,01 руб., *** в размере 0,12 руб.

<данные изъяты>

Согласно персонифицированному учету граждан <данные изъяты> значится трудоустроенным.

*** судебным приставом-исполнителем вынесено в рамках сводного исполнительного производства постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> По состоянию на дату окончания исполнительного производства в адрес отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска обратное уведомление о принятии или отказе принятия постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника не поступало.

Согласно ответу из ФНС России, должник получал доход с ***. *** судебным приставом-исполнителем вынесено в рамках сводного исполнительного производства постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в <данные изъяты>". Согласно ответу, полученному от работодателя, должник уволен по собственному желанию из <данные изъяты> согласно приказу ... от ***.

Судебным приставом продублирован запрос в ФНС и получен ответ о том, что должник получал доход с ***

Судебным приставом-исполнителем совершены выходы в адрес должника:

- ***, *** - результат выхода в адрес: проверить имущественное положение должника или факт его проживания не удалось, дверь никто не открыл, оставлено требование в двери;

- *** - результат выхода в адрес: должник не установлен, имущество не установлено.

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не предусмотрен перечень тех действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, то есть он сам вправе выбирать перечень и последовательность мер принудительного исполнения и совершаемых исполнительных действий. В связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав должника или взыскателя. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Согласно п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Из материалов дела следует и установлено судом, в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем принимались меры для исполнения, в том числе по отысканию имущества должника, неоднократно направлялись запросы в кредитные учреждения, регистрирующие, налоговые, пенсионные органы, операторам сотовой связи, установлено место работы должника, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, данное постановление направлено в адрес работодателя <данные изъяты>", по состоянию на дату окончания исполнительного производства в адрес отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска обратное уведомление о принятии или отказе принятия постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника не поступало. Судебным приставом-исполнителем из ответа ФНС России установлено, что должник получал доход ***. *** судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в <данные изъяты>". Согласно ответу, полученному от работодателя, должник уволен по собственному желанию из <данные изъяты> согласно приказу ... от ***.

Неоднократный выход по месту жительства должника не позволил установить его местонахождение, либо местонахождение его имущества.

*** исполнительное производство окончено по п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от 02.10.2007г. судебным приставом-исполнителем в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, с учетом предпринятого судебным приставом-исполнителем комплекса мер, по результатам которого объективно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, не представилось возможным, суд полагает, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества Профессиональная коллекторская организация «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО3, ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2024 года.

Судья: В.Н. Федорова

Копия верна: судья В.Н. Федорова

Подлинник решения

Краснофлотского районного суда г.Хабаровска

подшит в деле № 2а-1107/2024