Решение № 2А-1516/2018 2А-1516/2018~М-1624/2018 М-1624/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-1516/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 г. г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А.,

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1516/18 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что ФИО2 ранее судима приговором Суворовского районного суда Тульской области от 2 марта 2009 г. по ч.1 ст.228.1, ч.3 228.1 УК РФ. дата г. ФИО2 освобождена по отбытии наказания из ФКУ ИК-* УФСИН России по <...> краю.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 14 июля 2017 г. ей установлен административный надзор сроком на 2 года до дата г. как за лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, и признанной злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы административного района по избранному месту жительства.

Указывает том, что ФИО2 состоит на профилактическом учете с дата г. в ОП «<...>» УМВД России по г.Туле с дата г. За время нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: дата г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и дата г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроена. Неоднократно в ОП «<...>» УМВД России по г.Туле поступали жалобы со стороны соседей на противоправное поведение данной гражданки в быту.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости — дата г., в течении года дважды привлекалась к административной ответственности за правонарушение против порядка управления, считает необходимым установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания три раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО3 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и просила его удовлетворить. Пояснила, что в административном исковом заявлении и материалах дела фамилия административного ответчика указана как ФИО2, а согласно паспортным данным она ФИО2 и просила считать неверное указание ее фамилии технической ошибкой.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее дополнительных административных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что решением Советского районного суда Ставропольского края от 14 июля 2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, а именно до дата г. как за лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, и признанной злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с применением следующих ограничений: обязательной явки в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы административного района по избранному месту жительства.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле от дата г., вступившим в законную силу дата г. она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле от дата г., вступившим в законную силу дата г. она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике старшего УУП ОП «<...>» УМВД России по г.Туле П., ФИО2 зарекомендовала себя удовлетворительно.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутой административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО2 решением Советского районного суда Ставропольского края от 17 июля 2018 г. административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ей административных ограничений.

Поскольку установлено, что ФИО2 осуждена за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое не погашена, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года, она неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а потому с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает необходимым с учетом характера совершенных ею правонарушений, удовлетворить заявление Управления МВД России по г.Туле установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 3 раза в месяц для регистрации.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

В период административного надзора установить в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженки <...> дополнительные административные ограничения в виде:

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо, пребывания 3 (три) раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 ноября 2018 г.

Председательствующий Н.А. Пушкарь