Решение № 2-8413/2025 2-8413/2025~М-6908/2025 М-6908/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2-8413/2025

86RS0002-01-2025-009580-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Школьникова А.Е.,

при секретаре судебного заседания Мигалеве Д.С.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 8413/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об индексации материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что <дата> ей и ФИО5 был заключен договор участия в долевом строительстве, в соответствии с которым была приобретена квартира, расположенная по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>. В связи с чем было подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на строительство жилья по договору участия в долевом строительстве № от <дата>, заключенному с ООО Специализированный застройщик «ГарантСтройМонтаж». <дата> ответчиком было принято положительное решение по заявлению и денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 586946,72 руб. перечислены <дата> платежным поручением. В результате чего расчеты по договору участия в долевом строительстве от <дата>, в том числе, были произведены с участием материнского капитала в размере 586946,72 руб. На основании соглашения о расторжении договора участия в долевом строительстве от <дата>, <дата> денежные средства материнского капитала возвращены с эскроу-счета в ОСФР по ХМАО – Югре в размере 586 946,72 руб. и зачислены на ее лицевой счет. Впоследствии она обратилась к ответчику с заявление об индексации материнского капитала за 2023-2025 годы и зачислении индексированных денежных средств на лицевой счет. Однако, ответом на обращение от <дата> ей было отказано в индексации материнского (семейного) капитала в связи с тем, что на размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. Считает, что действующим законодательством предусмотрена индексация средств материнского капитала, право на повторное распоряжение которыми признано за ней. При этом, так как возврат денежных средств произведен <дата>, индексация должна производиться после указанной даты. Полагает, что не воспользовалась средствами материнского (семейного) капитала, так как денежные средства, выданные по государственному сертификату на приобретение жилого помещения, были в полном объеме возвращены на счет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, право на дополнительные меры государственной поддержки, возникшее у нее при рождении ребенка, восстановлено, в связи с чем она имеет право на индексацию размера материнского (семейного) капитала ежегодно в установленном порядке. Просит возложить на ответчика обязанность проиндексировать за 2023-2025 годы, зачисленные <дата> на ее лицевой счет денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 586946,72 руб.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования, в окончательном виде просила возложить на ответчика обязанность проиндексировать за 2024-2025 годы, зачисленные <дата> на ее лицевой счет денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 586946,72 руб.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по доверенности ФИО3 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО Специализированный застройщик «ГарантСтройМонтаж» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом о дате и времени слушания дела

Суд, выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); материнство и детство. Семья находятся под защитой государства (ст. 38 ч. 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, получения остатков средств материнского (семейного) капитала в виде единовременной выплаты (далее - единовременная выплата), а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства.

В соответствии с ч 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для лиц, перечисленных в части 1 статьи 3 этого Федерального закона, за исключением лиц, которые осуществили перевод средств пенсионных накоплений на формирование пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал устанавливается в следующих размерах: 466617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года.

Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

В силу ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при выплате публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Фонд запрашивает в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах сведения об использовании гражданином, которому выплачивается такое возмещение, либо супругом (супругой) указанного гражданина средств (части средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 данного Федерального закона.

Согласно ч. 7 ст. 10.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право гражданина на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные этим Федеральным законом, восстанавливается с момента поступления денежных средств в соответствии с частями 3, 5 и 5.2 данной статьи на указанный в части 2 этой статьи счет.

Пунктом 18 Порядка организации работы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов с электронными делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденного приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 27.04.2023 № 752, предусмотрено, что при восстановлении права лица на дополнительные меры государственной поддержки снятое с учета электронное дело переводится в статус «действующее» в случаях: 1) возврата ранее направленных на основании решения об удовлетворении заявления о распоряжении из кредитной организации, образовательной организации (индивидуального предпринимателя), публично-правовой компании «Фонд развития территорий» средств (части средств) материнского (семейного) капитала; 2) поступления документов (сведений), подтверждающих восстановление в праве на дополнительные меры государственной поддержки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Данным Порядком вопросы индексации средств материнского (семейного) капитала, в том числе при восстановлении права лица на дополнительные меры государственной поддержки, не регламентированы.

В пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.06.2016 разъяснено, что лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что <дата> между ФИО6 и ФИО5 был заключен брак, о чем <дата> составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО7 (свидетельство о заключении брака № от <дата>).

Согласно свидетельства о рождении № от <дата> у ФИО5 и ФИО4 родилась дочь ФИО8, <дата> года рождения.

Судом также установлено, что <дата> истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № № на сумму 586946,72 руб.

<дата> между ООО Специализированный застройщик «ГарантСтройМонтаж» (застройщик) и ФИО5, ФИО1 (участник долевого строительства) был заключен договор участия в долевом строительстве № по условиям которого, застройщик обязался в предусмотренный договором строк своими силами и (или) с привлечением других лиц осуществить строительство объекта, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома передать участнику долевого строительства объект долевого строительства – <адрес> на 5 этаже в секции 3, а участник долевого строительства обязался своевременно уплатить обусловленную договором цены и принять квартиру в соответствии с условиями договора. Оплата производится частично за счет собственных денежных средств (320053,28 руб.), за счет средств материнского семейного капитала (586946,72 руб.) по государственному сертификату № № от <дата>, а также за счет кредитных денежных средств, предоставляемых ПАО УРАЛСИБ» (5133710 руб.).

Согласно предоставленной в материалах дела выписки о размере средств материнского (семейного) капитала <дата> ФИО1 обращалась в пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере 586946,72 руб. в связи с улучшением жилищных условий на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на строительство жилья по уведомлению банка. <дата> ответчиком было принято положительное решение по заявлению истца и <дата> на основании платежного поручения денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 586946,72 руб. были выплачены. 0.07.2023 были внесены сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержи в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Согласно движения средств материнского (семейного) капитала, содержащейся в указанной выписке, по состоянию на <дата> и <дата> индексация остатка средств не производилась в связи с отсутствием доступных средств.

Между тем, в связи с просрочкой передачи объекта долевого строительства более чем на два месяца ФИО5 и ФИО1 уведомили застройщика о расторжении в одностороннем порядке (отказе от исполнения) договора участия в долевом строительства № от <дата>, о чем было составлено и направлено соответствующее уведомление от <дата>.

В соответствии с соглашением от <дата> о расторжении договора участия в долевом строительстве № от <дата>, заключенного между ООО Специализированный застройщик «ГарантСтройМонтаж» (застройщик) и ФИО5, ФИО1 (участник долевого строительства), стороны пришли к соглашению расторгнуть договор участия в долевом строительстве № от <дата>. Стороны не имеют друг к другу каких-либо претензий по исполнению условий договора. Договор вступил в законную силу с момента его подписания.

Из вышеуказанной выписки о размере средств материнского (семейного) капитала также следует, что на основании платежного поручения № от <дата> денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 586946,72 руб. были возвращены на счет истца. <дата> ответчиком было принято решение об учете возвращенных денежных средств материнского (семейного) капитала в размере 586946,72 руб., ранее направленных на улучшение жилищных условий. <дата> ответчиком были внесены сведения о восстановлении права истца на дополнительные меры государственной поддержки.

<дата> истец обращалась с заявлением об индексации материнского капитала за 2023-2025 года, однако, <дата> в ответ на ее обращение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре указало, что платежные поручением № от <дата> денежный средства в сумме 586946,72 руб. действительно были зачислены на ее лицевой счет, при этом, размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 01 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации. В таком же порядке осуществляет пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец не воспользовалась средствами материнского (семейного) капитала, поскольку денежные средства, выданные по государственному сертификату для улучшения жилищный условий, были в полном объеме возвращены на счет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, право на дополнительные меры государственной поддержки, возникшее у истца при рождении первого ребенка, восстановлено, при этом, суд обращает внимание, что право истца подлежало восстановлению с момента его возникновения, следовательно, ФИО1 имеет право на индексацию размера материнского (семейного) капитала ежегодно в установленном Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» порядке, который предусматривает, что размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации, в связи с чем требования в данной части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре произвести индексацию за 2024-2025 годы средств по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии № № на сумму 586946 рублей 72 копейки, предоставленного ФИО1, паспорт гражданина РФ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2025.

Председательствующий судья А.Е. Школьников