Решение № 12-66/2023 от 24 ноября 2023 г. по делу № 12-66/2023

Дело № 12-66/2023г.


РЕШЕНИЕ

г. Богданович 24 ноября 2023 года

Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Пивоварова Е.В. рассмотрев жалобу защитника юридического лица администрации городского округа Богданович Ф.И.О.2 на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Ф.И.О.1 от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения – старшего судебного пристава Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Ф.И.О.1 вынесено постановление № о наложении штрафа в сумме 30 000 руб. в отношении администрации городского округа Богданович за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С указанным постановлением не согласился защитник администрации городского округа Богданович Ф.И.О.2

В жалобе на постановление указал, что обжалуемое постановление было вынесено без извещения представителя администрации ГО Богданович, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствии представителя администрации ГО Богданович, протокол об административном правонарушении не соответствует положениям ч. 2 ст. 28.2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, на момент вынесения обжалуемого постановления администрация ГО Богданович приняла все меры по исполнению решения суда. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Ф.И.О.2 доводы жалобы поддержал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился.

Заслушав объяснения защитника юридического лица, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Ф.И.О.1 от ДД.ММ.ГГГГ отмене по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, место и время совершения административного правонарушения.

Кроме того, протокол об административном правонарушении - это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Исходя из положений ст. 28.2, ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По мнению суда, должностное лицо, вынесшее постановление по административному делу, в нарушение ч. 1 ст. 25.1, ч.ч. 2,4 ст. 28.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не удостоверился в наличии достаточности данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Указанное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 названного Кодекса, составляет один год.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Ф.И.О.1 № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в течении 10 дней в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Е.В. Пивоварова