Решение № 2-867/2017 2-867/2017~М-824/2017 М-824/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-867/2017

Дело № 2-867/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.11.2017 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

Председательствующего судьи Кузьменко О.С.

при секретаре Карайченцеве Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Усманского района Липецкой области о возложении обязанности демонтировать незаконные рекламные конструкции,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Усманского района Липецкой области о возложении обязанности демонтировать незаконно установленные рекламные конструкции, расположенные на: <адрес>

Из искового заявления следует, что прокуратурой района по поручению прокуратуры Липецкой области, в ходе рассмотрения обращения депутата Липецкого областного Совета депутатов ФИО1 была проведена проверка администрации Усманского района Липецкой области на предмет соблюдения законодательства о рекламе. В рамках указанной проверки прокуратурой произведено обследование территории г. Усмани. По итогам обследования установлено, что на: <адрес> установлено четыре рекламных конструкции. Вышеуказанные рекламные конструкции были размещены в обозначенных местах собственником ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес администрации района внесено представление № об устранении нарушений законодательства о рекламе. В ходе рассмотрения акта прокурорского реагирования администрацией района руководителю ООО "РА "Елецреклама" ДД.ММ.ГГГГ года направлено предписание №1 о принятии мер к демонтажу незаконно установленных рекламных конструкций.

Администрацией района после направления предписания об устранении нарушений законодательства о рекламе постановление о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, расположенных: <адрес> не выносилось. До настоящего времени собственником установленные рекламные конструкции не демонтированы.

В судебном заседании старший помощник прокурора Нартов Д.В. исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика – администрации городского поселения города Усмани Усманского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" к рекламным конструкциям в числе прочего относятся щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и иное предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности оборудование, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения.

Согласно п.п. 9, 10, 17 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию.

Пунктом 21 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек.

В силу п. 21.1 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламы конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания.

В соответствии с п. 21.2 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета.

Согласно ст. 21.3. Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещении в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в части 21.1 настоящей статьи, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета.

В рамках указанной проверки прокуратурой произведено обследование территории г. Усмани.

По итогам обследования установлено, что на: <адрес> установлено четыре рекламных конструкции, на которые администрация района разрешение на установку не выдавала.

Вышеуказанные рекламные конструкции были размещены в обозначенных местах собственником ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой района в адрес администрации района внесено представление № об устранении нарушений законодательства о рекламе.

В ходе рассмотрения акта прокурорского реагирования администрацией района руководителю ООО "РА "Елецреклама" ДД.ММ.ГГГГ года направлено предписание №1 о принятии мер к демонтажу незаконно установленных рекламных конструкций.

Администрацией района после направления предписания об устранении нарушений законодательства о рекламе постановление о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, расположенных: <адрес> не выносилось. До настоящего времени собственником установленные рекламные конструкции не демонтированы.

Прокуратура района обращается с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц в силу ч.1 ст.45 ГПК РФ, поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых нарушены.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым обязать администрацию Усманского района Липецкой области демонтировать незаконно установленные рекламные конструкции, расположенные на: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Усманского района Липецкой области демонтировать незаконно установленные рекламные конструкции, расположенные на: <адрес>

Ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения, или решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, путем подачи жалобы через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2017 года

Председательствующий судья О.С. Кузьменко