Решение № 2А-152/2019 2А-152/2019~М-170/2019 М-170/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-152/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Цыреновой Л.Д., при секретаре Ботогоевой Г.А.,

с участием административного истца – помощника прокурора Баяндаевского района Замбаловой Т.В., административного ответчика – главы администрации МО «Тургеневка» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № № по административному исковому заявлению прокурора Баяндаевского района, в защиту интересов неопределенного круга, к администрации муниципального образования «Тургеневка» об устранении нарушений требований законодательства о социальной защите прав инвалидов, возложении обязанности,

установил:

Прокурор Баяндаевского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования «Тургеневка» об устранении нарушений требований законодательства о социальной защите прав инвалидов, возложении обязанности, указывая, что прокуратурой района по результатам анализа состояния законности в сфере исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов выявлены нарушения указанного законодательства, выраженные в следующем.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. п. 5 и 6 части 1 статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, независимо от их организационно-правовых форм, обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно- точечным шрифтом Брайля.

Требования к самим объектам социальной инфраструктуры содержаться в принятом № "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденных приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №. В данных правилах использование для изложения информации шрифта Брайля - специального рельефного шрифта для лиц с полной потерей зрения (незрячих) и слабовидящих, названо одним из основных средств адаптации среды для соответствующей категории маломобильных лиц.

В нарушение указанных требований закона на административном здании МО «Тургеневка» по <адрес>, информационное табло (тактильная табличка) с плосковыпуклым, рельефно-точечным шрифтом Брайля, содержащая информацию о наименовании учреждения, его адресе, графике работы отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес главы муниципального образования «Тургеневка» по указанным нарушениям было внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите прав инвалидов, по результатам рассмотрения которого нарушения законодательства до настоящего времени не устранены.

Вместе с тем, указанное нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов по зрению на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

Просит обязать администрацию муниципального образования «Тургеневка» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства о социальной защите прав инвалидов путем установки на административном здании МО «Тургеневка» по <адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с плосковыпуклым, рельефно-точечным шрифтом Брайля, содержащего информацию о наименовании учреждения, его адресе, графике работы.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Замбалова Т.В. исковые требования прокурора поддержала, просит заявление удовлетворить.

В судебном заседании глава администрации МО «Тургеневка» с административными исковыми требованиями административного истца согласен в полном объеме, представил заявление о признании исковых требований. Последствия признания иска ст.46, 157 КАС РФ ему разъяснены и понятны.

Суд, заслушав помощника прокурора, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, выразив согласие на удовлетворение административного иска, тем самым признает обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

Исходя из ст.46 ч.5 КАС РФ, суд не принимает признание административного иска ответчиком, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд считает возможным принять признание административного иска от административного ответчика – главы муниципального образования «Тургеневка» ФИО1, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В деле имеются доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных административных исковых требований и свидетельствующие о том, что принятие судом признания административного иска представителем административного ответчика возможно в силу того, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

При определении срока, в течение которого подлежат совершению определенные действия, суд, исходя из объема действий, подлежащих выполнению, считает разумным установить срок - до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решая вопрос о взыскании судебных расходов, связанных с рассмотрением административного дела суд приходит к следующему.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

В п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 46, 157, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Баяндаевского района в защиту интересов неопределенного круга, к администрации муниципального образования «Тургеневка» об устранении нарушений требований законодательства о социальной защите прав инвалидов, возложении обязанности, удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию муниципального образования «Тургеневка» Баяндаевского района Иркутской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства о социальной защите прав инвалидов путем установки на административном здании МО «Тургеневка» по <адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с плосковыпуклым, рельефно-точечным шрифтом Брайля, содержащего информацию о наименовании учреждения, его адрес, графике работы.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Председательствующий: Л.Д.Цыренова