Решение № 2-3470/2020 2-3470/2020~М-3947/2020 М-3947/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-3470/2020

Дело № 2-3470/2020

55RS0007-01-2020-005669-34

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н. при секретаре судебного заседания Шенфельд В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального административного округа города Омска к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, обращении его в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального административного округа г. Омска обратился в суд с названным иском к ответчику. В обоснование требований указал, что согласно материалам проверки ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по г. Омску ФИО1 выдано разрешение № на хранение и ношение оружия <данные изъяты>, ств. №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором ОЛРР Управления Росгвардии по Омской области, у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. изъято оружие (<данные изъяты>, ств. №) в связи с истечением срока действия разрешения на хранение и ношение оружия. Из представленной квитанции от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вышеуказанное оружие передано на хранение в ОП № 9 УМВД России по г. Омску. Вместе с тем до настоящего времени ФИО1 никаких мер, направленных на устранение нарушений законодательства Российской Федерации, послуживших основанием для изъятия оружия, не предпринято. Оружие в течение продолжительного времени находится на хранении в ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Омской области и бремя его содержания возложено на органы внутренних дел. Срок действия разрешения на хранение и ношение оружия у ФИО1 истек, с этого времени прошло более года, новое разрешение ответчик не получил, в связи с чем он не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться оружием. Поскольку ФИО1 в течение 2019 и истекшего периода 2020 года не устранил нарушения законодательства, послужившие причиной изъятия указанного оружия, то в силу гражданского законодательства Российской Федерации право собственности ФИО1 на данное имущество должно быть прекращено. Со ссылкой на нормы закона прокурор просит прекратить право собственности ответчика на оружие <данные изъяты>, ств. №, обратить указанное оружие в собственность Российской Федерации, передать Территориальному управлению Росимущества в Омской области оружие для реализации в установленном законом порядке, взыскать с ответчика госпошлину (л.д. 4-8).

В порядке статьи 39 ГПК РФ истцом исковые требования были уточнены. В уточненном исковом заявлении истец просит прекратить право собственности ответчика на оружие <данные изъяты>, ств. №, обратить оружие в собственность Российской Федерации, разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Омской области осуществить принудительную реализацию оружия - <данные изъяты>, ств. № в установленном законом порядке, взыскать с ответчика госпошлину (л.д. 40-43).

Определением суда от 28.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Омской области (л.д. 31).

В судебном заседании представитель прокуратуры Центрального административного округа г. Омска заявленные требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 49, 50), причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом (л.д. 47), причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества в Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 48), представил суду отзыв на иск, согласно которому действующий порядок распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, не предусматривает возможности передачи Росимуществу (его территориальным органам) оружия. Полномочия по контролю оборота оружия, в частности, осуществлению приема, хранения и уничтожения, возложены законом на Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Омской области. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 27-29).

Дело рассмотрено в порядке заочного производства с согласия представителя истца.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции относимости и допустимости, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1,2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

Статьей 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» установлены ограничения на оборот гражданского и служебного оружия.

Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же положений ст. ст. 6, 13, 28 Федерального закона "Об оружии" огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему серии № УМВД России по г. Омску сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о продлении срока действия разрешения серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 12).

В соответствии с протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ у ответчика ФИО1 в связи с нарушением правил хранения огнестрельного оружия было изъято оружие <данные изъяты> № и патроны к нему (л.д. 13). Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ при проверке условий хранения оружия выявлено, что ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, ружье держал в руках. Ружье было изъято.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Исходя из положений пп.1, 2 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Из искового заявления следует, что до настоящего времени ответчиком никаких мер, направленных на устранение нарушений законодательства Российской Федерации, послуживших основанием для изъятия оружия, не предпринято, в связи с чем, оружие в течение длительного времени находится на хранении в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области», бремя его содержания возложено на органы внутренних дел.

Таким образом, оружие на протяжении более одного года не востребовано собственником.

С учетом вышеизложенного, а также фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик не может на законных основаниях владеть, пользоваться и распоряжаться оружием, ответчиком не предпринято никаких действий для получения разрешения на хранение оружие, тем самым, фактически ответчик отказался от изъятого у него оружия, в связи с чем, право собственности ответчика на рассматриваемое оружие подлежит прекращению.

Таким образом, заявленные исковые требования с учетом уточнений подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, данное Агентство (Росимущество), помимо прочего, осуществляет функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст.ст. 20, 21 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» разрешается продажа оружия юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием или на коллекционирование, или экспонирование оружия, либо государственным военизированным организациям с предварительным уведомлением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия или его территориального органа, выдавших разрешение на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранения и использования оружия.

Из ранее действовавшего Положения об учете, оценке и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства" следовало, что имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением:

- имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п/п «а» п. 2 Положения).

Действующим Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" также предусмотрено, что для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением:

- имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п/п «б» п. 3 Положения).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается такая задача, как федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

В силу части 6 статьи 34 Федерального закона от 03.07.2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» до оборудования в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, помещений для хранения оружия полицией осуществляются функции по хранению изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Согласно п.п. 12, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями:

- осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ (п. 12);

- исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов (п. 27).

Согласно п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

В п. 82 указанных Правил установлено, что изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение.

Согласно п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Таким образом, доводы третьего лица ТУ Росимущества в Омской области об отсутствии оснований для передачи Агентству оружия на реализацию и необходимости передачи изъятого оружия Росгвардии, являются обоснованными, поскольку действующим порядком передача оружия для реализации Росимуществу не предусмотрена.

В связи с чем рассматриваемое оружие ответчика подлежит передаче в Управление Росгвардии по Омской области для решения вопроса об уничтожении или о реализации оружия в установленном законном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: - при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций - 6 000 рублей.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В связи с чем на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета города Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Центрального административного округа города Омска удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на оружие <данные изъяты>, ств. №.

Обратить в собственность Российской Федерации оружие <данные изъяты>, ств. №.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Омска госпошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Омска заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого

Судья О.Н. Ретуева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.12.2020.