Решение № 12-10/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 12-10/2018

Дело № 12-10/2018


Р Е Ш Е Н И Е

с. Намцы 13 февраля 2018 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Христофоровой Е.В. единолично, при секретаре Павлове Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МБОУ «2-Хомустахская СОШ им. Е.П. Сивцева» МО «Намский улус» ФИО1 на постановление должностного лица ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по РС (Я) в Намском районе от 18.12.2017 года № 167 о назначении административного наказания по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица – МБОУ «2-Хомустахская СОШ им. Е.П. Сивцева» МО «Намский улус» Республики Саха (Якутия) (ОГРН – *...*, ИНН – *...*), расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Намский улус, <...>,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по РС (Я) в Намском районе *...* от 18.12.2017 года № 167 МБОУ «2-Хомустахская СОШ им. Е.П. Сивцева» МО «Намский улус» РС (Я) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.6 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30000 руб. 00 коп.

Не согласившись с указанным постановлением директор МБОУ «2-Хомустахская СОШ им. Е.П. Сивцева» МО «Намский улус» РС (Я) ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанной жалобой, которую в ходе судебного заседания поддержала.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по PC (Я) в Намском районе на судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания извещены.

Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления должностного лица.

Из материалов административного дела следует, что по требованию прокурора Намского района РС (Я) от *...* года № *...* специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по PC (Я) в Намском районе *...*, *...* проведена проверка образовательных учреждений на предмет соблюдения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия население по организации питания, в том числе соблюдения нормативов наполняемости классов групп в образовательных организациях.

В ходе проверки специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по PC (Я) в Намском районе 12.12.2017 года выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 года № 45

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 года № 436-ФЗ).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкцией ст. 6.6 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

Следовательно, должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по PC (Я) в Намском районе вынесено постановление о назначении юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа с нарушением установленного законом порядка назначения наказания- с нарушением подведомственности рассмотрения дел об административных правонарушениях.

При установленных обстоятельствах постановление должностного лица подлежит безусловной отмене на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Жалобу директора МБОУ «2-Хомустахская СОШ им. Е.П. Сивцева» МО «Намский улус» ФИО1 удовлетворить.

Постановление должностного лица ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по РС (Я) в Намском районе от 18.12.2017 года № 167 о назначении административного наказания по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица – МБОУ «2-Хомустахская СОШ им. Е.П. Сивцева» МО «Намский улус» Республики Саха (Якутия), отменить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Намский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии решения.

Судья: Е.В. Христофорова