Постановление № 5-742/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-742/2019

Дело № 5-742/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск РТ 10 июля 2019 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Нижнекамская швейная фабрика»,

УСТАНОВИЛ:

... государственным инспектором Нижнекамского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора К. в отношении Акционерного общества (далее – АО) «Нижнекамская швейная фабрика» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

В судебном заседании представители Нижнекамского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора С. и К. просили привлечь АО «Нижнекамская швейная фабрика» к административном ответственности по части 3 статьи 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации башенного крана КБ-308 зав. ..., учетный ... ПС в составе опасного производственного объекта «Участок механизации» (рег. № А43-03348-0003), расположенного по адресу: ..., ... эксплуатируемого на объекте строительства административно-развлекательного торгового центра, расположенного на пересечении проспекта ... ... ....

Представитель АО «Нижнекамская швейная фабрика» З. с нарушением согласилась.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю, что АО «Нижнекамская швейная фабрика» подлежит привлечению к административной по части 3 статьи 9.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 9.1 КоАП РФ административным правонарушением признается грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Из материалов дела и пояснений участников процесса, следует, что на основании распоряжения Приволжского управления Ростехнадзора от ... ... «О проведении внеплановой выездной проверки» в период с ... по ... в АО «Нижнекамская швейная фабрика» проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности:

- отсутствует руководство (инструкция) по эксплуатации Башенного крана КБ-308 зав. ..., учетный ... ПС опасного производственного объекта участок механизации рег. № А43-03348-0003 АО «Нижнекамская швейная фабрика» эксплуатируемого по адресу административно-развлекательного ТЦ в ... на пересечении проспекта ... и ...;

- имеются зазоры в стыках рельсов превышающие допускаемые величины отклонения Башенного крана КБ-308 зав. ..., учетный ... ПС опасного производственного объекта участок механизации рег. № А43-03348-0003 АО «Нижнекамская швейная фабрика» эксплуатируемого по адресу административно-развлекательного ТЦ в ... на пересечении проспекта ... и ...;

- не проведено частичное техническое освидетельствование один раз в 12 месяцев Башенного крана КБ-308 зав. ..., учетный ... ПС опасного производственного объекта участок механизации рег. № А43-03348-0003 АО «Нижнекамская швейная фабрика» эксплуатируемого по адресу административно-развлекательного ТЦ в ... на пересечении проспекта ... и ...;

- отсутствует табличка с обозначением учетного номера, заводского номера, паспортной грузоподъемности и дат следующего полного и частичного технического освидетельствований на Башенном кране КБ-308 зав. ..., учетный ... ПС опасного производственного объекта участок механизации рег. № А43-03348-0003 АО «Нижнекамская швейная фабрика» эксплуатируемого по адресу административно-развлекательного ТЦ в ... на пересечении проспекта ... и ...;

- отсутствует аттестация по промышленной безопасности по области Б.9.31 у ответственного за безопасное производство работ с ПС, М., у ответственного за осуществление производственного контроля Ш., на опасном производственном объекте участок механизации рег. № А43-03348-0003 АО «Нижнекамская швейная фабрика» эксплуатируемого по адресу административно-развлекательного ТЦ в ... на пересечении проспекта ... и ...;

- отсутствуют работники, замещающие в случаях отсутствия ответственных специалистов во время отпуска, командировки, болезни или в других случаях на опасном производственном объекте участок механизации рег. № А43-03348-0003 АО «Нижнекамская швейная фабрика» эксплуатируемого по адресу административно-развлекательного ТЦ в ... на пересечении проспекта ... и ...;

- не соблюдаются требования проекта производства работ ПС ППРпс-034.017 при установке башенного крана КБ-308 зав. ..., учетный ... ПС опасного производственного объекта участок механизации рег. № А43-03348-0003 АО «Нижнекамская швейная фабрика» а именно не подготовлена площадка с учетом категории и характера грунта, для установки и выполнения работ башенным краном КБ-308 зав. ..., учетный ... ПС опасного производственного объекта участок механизации рег. № А43-03348-0003 АО «Нижнекамская швейная фабрика» эксплуатируемого по адресу административно-развлекательного ТЦ в ... на пересечении проспекта ... и ...;

- не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ и требования, изложенные в проекте производства работ ПС ППРпс-034.017 башенного крана КБ-308 зав. ..., учетный ... ПС опасного производственного объекта участок механизации рег. № А43-03348-0003 АО «Нижнекамская швейная фабрика» а именно имеются зазоры между железобетонными балками, не уплотнен грунт, отсутствует сплошная подушка из ПГС, имеются сколы бетона до обнажения арматуры, трещины, раковины;

- в нарушении проекта производства работ подъемными сооружениями на строительство административно-развлекательного ТЦ в ... на пересечении проспекта ... и ... смонтирован и эксплуатируется башенный кран КБ-308 зав. ..., учетный ... ПС опасного производственного объекта участок механизации рег. № А43-03348-0003 АО «Нижнекамская швейная фабрика»;

- отсутствует акт сдачи – приемки рельсового пути под монтаж башенного крана КБ-308 зав. ..., учетный ... ПС опасного производственного объекта участок механизации рег. № А43-03348-0003 АО «Нижнекамская швейная фабрика», который включает результаты планово-высотной съемки пути и измерения сопротивления заземления, акта освидетельствования скрытых работ;

- в нарушении проекта ППРпс-034.017. установлены ограждения башенного крана КБ-308 зав. ..., учетный ... ПС опасного производственного объекта участок механизации рег. № А43-03348-0003 АО «Нижнекамская швейная фабрика»;

- в нарушении проекта ППРпс-034.017. смонтированы рельсовые пути башенного крана КБ-308 зав. ..., учетный ... ПС опасного производственного объекта участок механизации рег. № А43-03348-0003 АО «Нижнекамская швейная фабрика»;

- не исправны гидро, пневмоэлектр, оборудования, указателей, ограничителей (ограничители рабочих параметров и ограничители рабочих движений), регистраторов, средств автоматической остановки, блокировок и защит на башенном кране КБ-308 зав. ..., учетный ... ПС опасного производственного объекта участок механизации рег. № А43-03348-0003 АО «Нижнекамская швейная фабрика»;

- не соблюдается безопасное производство работ Башенным краном КБ-308 зав. ..., учетный ... ПС опасного производственного объекта участок механизации рег. № А43-03348-0003 АО «Нижнекамская швейная фабрика», а именно отсутствуют запирающие устройства на крюковой подвеске четырехветвевого канатного стропа установленного на Башенном кране КБ-308 зав. ..., учетный ... ПС опасного производственного объекта участок механизации рег. № А43-03348-0003 АО «Нижнекамская швейная фабрика».

Фактические обстоятельства вменяемого АО «Нижнекамская швейная фабрика» правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе актом проверки, протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, предписанием об устранении выявленных нарушений.

Допустимых и достоверных доказательств соблюдения АО «Нижнекамская швейная фабрика» при производстве работ требований законодательства «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не представлено.

При таких обстоятельствах, считаю, что АО «Нижнекамская швейная фабрика» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9.1 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения по делу об административном правонарушении установлено, что выявленные нарушения указаны в протоколе об административном правонарушении, что не оспаривалось АО «Нижнекамская швейная фабрика».

При таких обстоятельствах достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, отсутствие действий по устранению выявленных нарушений. Характер нарушения указывает на реальную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации башенного крана КБ-308 зав. ..., учетный ... ПС в составе опасного производственного объекта «Участок механизации» (рег. № А43-03348-0003), расположенного по адресу: ..., ..., эксплуатируемого на объекте строительства административно-развлекательного торгового центра, расположенного на пересечении проспекта ... – ... ..., сроком на 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Нижнекамская швейная фабрика» (юридический адрес: ..., корпус 2, ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации башенного крана КБ-308 зав. ..., учетный ... ПС в составе опасного производственного объекта «Участок механизации» (рег. № А43-03348-0003), расположенного по адресу: ..., корпус 2, эксплуатируемого на объекте строительства административно-развлекательного торгового центра, расположенного на пересечении проспекта Мира - ... ..., сроком на 90 (девяносто) суток с момента фактического приостановления, а именно с 09 часов 00 минут ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии.

Судья М.М. Галимов