Постановление № 5-3934/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-3934/2020

Дело № 5-3934/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Томск 18 сентября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Елисеенко А.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «САТП №1412» (ОГРН <***>), адрес места нахождения: <...>,

УСТАНОВИЛ:

23 июня 2020 года ООО «САТП №1412» (ОГРН <***>), по адресу: <...>, в нарушение ч.1 ст.26.10 КоАП РФ, пп.35 п.9 Постановления Губернатора Томской области от 03.10.2012 № 117 «Об утверждении Положения о Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области», не предоставило в трехдневный срок после получения определения об истребовании сведений (дополнительных материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 29 мая 2020 года, информации и документов, указанных в нем, в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области и не уведомило данный орган о невозможности представления указанных сведений, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО «САПТ №1412» ФИО1 показал, что Общество действительно не предоставило информацию в рамках административного расследования в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, поскольку лицо, ответственное за передачу поступающей корреспонденции – А, находилась в отпуске, а лицо, заменяющее ее, назначено не было. Считает данный факт личным нарушением, просит применить минимально возможные меры взыскания, в том числе предупреждение, при этом учесть, что ранее к подобной ответственности не привлекались, являются субъектами малого предпринимательства, чему представил документы.

Изучив материалы дела, выслушав законного представителя ООО «САПТ №1412», судья приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Часть 1 ст.26.10 устанавливает, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно пп.35 п.9 Постановления Губернатора Томской области от 03.10.2012 № 117 «Об утверждении Положения о Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области» Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях и ведение производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченными в установленном порядке должностными лицами Органа.

Как следует из представленного в материалах дела должностного регламента консультанта отдела государственного жилищного надзора по Северному округу – государственного жилищного инспектора Томской области Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области Б, последняя уполномочена осуществлять ведение производства по делам об административных правонарушениях.

Определением от 29 мая 2019 года должностным лицом Б было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ в отношении ООО «САТП №1412», в этот же день, определением, от указанного юридического лица были истребованы сведения (дополнительные материалы), необходимые для разрешения дала об административном правонарушении, копия определения ООО «САТП №1412» была получена 17 июня 2020 года.

В связи с тем, что истребуемые материалы в адрес Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области в установленный срок не поступили, 26 июня 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ, было прекращено.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 31 июля 2020 года ООО «САТП №1412» имеет адрес места нахождения: <...>.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «САТП №1412» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в судебном заседании установлено, что ООО «САПТ №1412», в нарушение ч.1 ст.26.10 КоАП РФ, пп.35 п.9 Постановления Губернатора Томской области от 03.10.2012 № 117 «Об утверждении Положения о Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области» не предоставило в трехдневный срок после получения определения об истребовании сведений (дополнительных материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 29 мая 2020 года в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области», необходимых для разрешения дела документов и информации и не уведомило данный орган о невозможности представления указанных сведений.

Каких-либо уважительных причин неисполнения предусмотренной законом обязанности законным представителем ООО «САТП №1412» не приведено, материалы дела сведений об этом не содержат.

Отсутствие работника, отвечающего за передачу поступающей корреспонденции, не может являться основанием для освобождения ООО «САТП №1412» от административной ответственности за вменяемое правонарушение, поскольку у Общества имелась возможность для соблюдения положений ч.1 ст.26.10 КоАП РФ, пп.35 п.9 Постановления Губернатора Томской области от 03.10.2012 № 117 «Об утверждении Положения о Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области», но всех зависящих от него мер по их соблюдению принято не было, о чем в судебном заседании пояснил сам директор ООО «САТП ...».

При назначении ООО «САТП №1412» наказания суд согласно ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ устанавливает, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом изложенных положений закона, поскольку обстоятельства, изложенные в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, наличествуют, а препятствия к назначению наказания в виде предупреждения отсутствуют, судья считает, что ООО «САТП №1412» необходимо назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «САТП №1412» (ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Елисеенко

Копия верна

Судья А.Г. Елисеенко

Секретарь: Е.В. Барбарич

«__» _____________ 20 __ года

Постановление вступило в законную силу «___» ________________ 2019 года

Секретарь:

Оригинал хранится в деле № 5-3934/2020 в Октябрьском районном суде г.Томска.

Уникальный идентификатор дела (материала): 0