Решение № 2А-520/2018 2А-520/2018~М-554/2018 М-554/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-520/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Кущёвская Краснодарского края 19 июля 2018 года

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коробкова И.С.,

с участием помощника прокурора Кущёвского района Дементьева В.Е.,

административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Губа Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кущёвскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД России по Кущёвскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывает, что приговором Кущевского районного суда от 18.04.2008 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.158, ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ставропольскому краю. 16.12.2015 освобожден по отбытии срока наказания. Данная судимость не снята и не погашена в установленные законом сроки. Срок погашения данной судимости 16.12.2025 года.

За время проживания на территории Кущевского района ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. В общественной жизни поселения участия не принимает.

ФИО2 является лицом, формально подпадающим под действие административного надзора и состоит на профилактическом учете по категории № 1 в Отделе МВД России по Кущевскому району.

ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года, установив ему следующие ограничения: запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов (за исключением времени нахождения на рабочем месте при предоставлении графика работы); не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не принимать участия в них; не посещать общественные места (кафе, бары, рестораны, клубы), расположенных на территории Кущевского района; не покидать территорию Кущевского района без уведомления ОМВД РФ по Кущевскому району; являться в ОМВД России по Кущевскому району для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании административный истец ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дел в его отсутствие, требования начальника ОМВД России по Кущёвскому району признал полностью, согласен с установлением в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора Дементьев В.Е. считает административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кущёвскому району обоснованным и необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года, с ограничениями, перечисленными в административном исковом заявлении.

Суд, изучив представленные материалы, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, считает, заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что приговором Кущевского районного суда от 18.04.2008 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.158, ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ставропольскому краю. 16.12.2015 освобожден по отбытии срока наказания. Данная судимость не снята и не погашена в установленные законом сроки. Срок погашения данной судимости 16.12.2025.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года закрепляет, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 27.09.2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАПРФ ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 09.07.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАПРФ ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок трое суток.

Из представленной общественной характеристики видно, что ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. В общественной жизни поселения участия не принимает.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Установление вышеперечисленных ограничений будут отвечать целям административного надзора, способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что ФИО2, имея непогашенную неснятую судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кущёвскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок два года, установив следующие ограничения:

запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов (за исключением времени нахождения на рабочем месте, при предоставлении графика работы);

не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не принимать участия в них;

не посещать увеселительные заведения, ночные клубы, кафе, бары, рестораны, расположенные на территории Кущёвского района;

не покидать территорию Кущевского района без уведомления ОМВД РФ по Кущевскому району;

являться в ОМВД России по Кущевскому району для регистрации два раз в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Кущёвского районного суда И.С. Коробков Решение не вступило в законную силу.