Решение № 2А-717/2025 2А-717/2025~М-118/2025 М-118/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-717/2025

Дело № 2а-717/2025

УИД 55RS0006-01-2025-000190-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием прокурора Волковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная больница № 11» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Областная больница № 11» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской (далее - ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что последний осужден приговором Калачинского городского суда Омской области от … ФИО1 осужден по ч.1 ст. 158, п. Б ч.2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69, 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, с наказанием по приговору Калачинского городского суда Омской области от …, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 7 месяцев 15 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока отбывания наказания: …. Конец срока…..

Осужденный ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста.

…. ФИО1 прибыл в учреждение для прохождения курса лечения в терапевтическое отделение. Курс лечения проходит в полном объеме, от лечения не уклоняется. ФИО1 ранее судим, совершил тяжкое преступление. Характеризуется отрицательно. Социальные связи поддерживает посредством телефонных переговоров, переписок, свиданий. Имеет 5 взысканий, поощрений не имеет. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

После освобождения намерен проживать по адресу: Омская область, г. …

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, учитывая характеристику осужденного, для регистрации, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, в связи с тем, что многие преступления совершены в ночное время; запрещение выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (л.д. 3-4).

Представитель административного истца ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен участвовать в специальной военной операции.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Верховным Судом Российской Федерации в п. 1 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 2 Закона об административном надзоре).

На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что приговором Калачинского городского суда Омской области от … ФИО1 осужден по ч.3 ст. 134, ч.3 ст. 134, ч.3 ст. 134, ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 5 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию, не отбытой части наказания по приговору Калачинского городского суда Омской области от …, окончательно назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-12).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от … приговор Калачинского городского суда Омской области от … в отношении ФИО1 изменен. Указано в вводной части приговора о неотбытой части наказания по приговору Калачинского городского суда Омской области от … в размере 354 час обязательных работ. Указано в описательно-мотивировочной части приговора место совершения всех преступлений кв. … района Омской области. Исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание, как на доказательство, заключение судебно-медицинской экспертизы №… от …. Исключено из описательно-мотивировочной части приговора при назначении наказания по преступлениям от …, указание на применения положений ч.1 ст. 62 УК РФ. В остальной части приговор оставить без изменения (л.д. 13-15).

Приговором Калачинского городского суда Омской области от … ФИО1 осужден по п. А ч. 2 ст. 158, ч.1 ст. 175, ч.2 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 400 часов. В соотвествии с ч.5 ст. 69, 71 УК РФ путем частичного сложения, вновь назначенного наказания и наказания по приговору Калачинского городского суда Омской области от …, окончательно к отбытию определено 4 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 16-25).

Апелляционным постановлением Омского областного суда от … приговор Калачинского городского суда Омской области … в отношении ФИО1 оставлен без изменения (л.д. 25-28).

Приговором Калачинского городского суда Омской области от … ФИО1 осужден по ч.1 ст. 158, п. Б ч.2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69, 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, с наказанием по приговору Калачинского городского суда Омской области от …, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 7 месяцев 15 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 29-40).

Апелляционным постановлением Омского областного суда от … приговор Калачинского городского суда Омской области от … в отношении ФИО1 оставлен без изменения (л.д. 41-44).

ФИО1 совершил преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях на осужденного ФИО1, последний не имеет поощрений, имеет 5 взысканий, которые являются погашенными. Профилактические беседы не проводились (л.д. 8).

Из характеристики следует, что ФИО1 за период отбывания в СИЗО-1 г. Омска допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 3 выговора правами начальника учреждения, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, поощрений не имел. Решением административной комиссии от … протокол №… поставлен на профилактический учет как склонный на половую свободу и половую неприкосновенность. Характеризовался отрицательно. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был рассмотрен в дисциплинарном порядке, имеет 1 выговор объявленный правами начальника отряда и 1 выговор, правами начальника учреждения, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Поощрений от администрации учреждения не имеет. Решением административной комиссии от … протокол №20 поставлен на профилактический учет как склонный на половую свободу и половую неприкосновенность. Решением административной комиссии от … протокол №21 был поставлен на профилактический учет как склонный к суициду и членовредительству. Характеризовался отрицательно. Прибыл в ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области … для прохождения курса лечения в терапевтическом отделении. Курс лечения проходит в полном объеме. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Работы по благоустройству территории учреждения, согласно ст. 106 УИК РФ выполняет, дополнительного контроля со стороны сотрудников администрации не требуется. На меры воспитательного характера реагирует слабо, смысл воспитательных бесед понимает не всегда правильно. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Решением административной комиссии от … протокол №… был поставлен на профилактический учет как склонный на половую свободу и половую неприкосновенность. Поощрений от администрации не имеет. имеет средне-специальное образование, по профессии автослесарь, литейщик, сварщик, подсобный рабочий. Социальные связи за время пребывания в местах лишения свободы не утрачены, поддерживает отношения в установленном законом порядке. По приговору суда исковых обязательств не имеет. В бухгалтерию учреждения исполнительные листы не поступали. У осужденного не в полной мере сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. Осужденный ФИО1 совершил преступление против половой свободы и половой неприкосновенности, попадает под действие ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 5-7).

Статьей 4 указанного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 06.04.2024 N 69-ФЗ) предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении совершеннолетних лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО1 относится к категории тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного истца подлежит исчислению для лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ним административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за пределы территории Омской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за пределы территории Омской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко