Решение № 2-5311/2018 2-5311/2018~М-4652/2018 М-4652/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-5311/2018

Г.Тюмень ДЕЛО № 2-5311/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Серебряковой А.В.,

при секретаре Ладыгиной О.Н..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в городе Тюмени Тюменской области об обязании включить в трудовой стаж периоды работы, об обязании назначить пенсию, взыскание денежной компенсации в возмещение причиненного морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывает, что решением ответчика истице отказано в назначении пенсии, предусмотренной пп.20.п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью льготного трудового стажа. Истец просит обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж периоды его работы в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы( сельская местность):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Так же истец просит назначить ему пенсию и взыскать с ответчика денежную компенсацию в возмещение причиненного морального вреда 15000 рублей.

с момента возникновения права.

В судебном заседании истица ФИО1 на удовлетворении иска настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР Тюмени Тюменской области в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу, обратившемуся с заявлением ДД.ММ.ГГГГ к ответчику о назначении пенсии по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью специального трудового стажа, включив в льготный стаж – <данные изъяты>, и не включив в такой стаж спорные периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты>) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заведующая <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, - без указания мотивов отказа ;

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, - поскольку такие периоды являются отвлечением от основной деятельности.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения устанавливается при специальном стаже не менее 30 лет.

Суд считает, что периоды работы истицы в должности <данные изъяты> подлежат включению в льготный трудовой стаж, в том числе в льготном исчислении как 1 год 3 месяцев за 1 год работы, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. ч. 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно абз. 4 пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление N 1066).

Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Рассматривая периоды работы истца в должности заведующей фельдшерским пунктом, суд считает, что в спорные периоды истец работала на должности и в учреждении, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, который можно применить к спорным правоотношениям и согласно которому право на досрочное пенсионное обеспечение имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Кроме того, согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено заведующим фельдшерско-акушерским пунктом - акушерке (фельдшеру, медицинской сестре). Ранее действующим Постановления Совмина СССР от 12.17.1959 года № 1397 в льготные Списки были включены фельдшеры, не зависимо от наименовании должности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, истицей в материалы дела, в доказательство возможности включения в льготный трудовой стаж спорных периодов работы предоставлены ее должностные инструкции и штатные расписания, из которых следует, что истец в рассматриваемые спорные периоды фактически работала заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, одна, выполняла обязанности непосредственно связанные с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, в льготный трудовой стаж истицы в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы должны быть включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включен в льготный трудовой стаж истицы ответчиком) ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

Так же подлежит включению в льготный трудовой стаж истицы период ее обучения в <данные изъяты>-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно записей в трудовой книжке истицы, такому периоду предшествовала и после такого периода была продолжена работа в льготной профессии. Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от 24 мая 2001 года N 8-П и от 29 января 2004 года N 2-П, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года при установлении трудовой пенсии, в том числе исчисление трудового стажа, может осуществляться по нормам законодательства, действовавшего на момент осуществления трудовой деятельности.

В период обучения заявительницы в училище, порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам просвещения, согласно статье 58 Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", был установлен Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым утверждено оспариваемое заявительницей Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Абзац пятый пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, предусматривающий возможность включения в стаж педагогической деятельности для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста периодов (непосредственно не связанных с педагогической деятельностью) обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, позволяет увеличивать его продолжительность.

Так же, подлежат включению в льготный трудовой стаж, периоды нахождении истицы на курсах повышения квалификации, поскольку в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, в указанные периоды сохраняется средняя заработная плата работника, с которой производятся соответствующие отчисления.

Поскольку действующее пенсионное законодательство каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа указанных дней нахождения на курсах повышения квалификации, так же как и периодов временной нетрудоспособности, периодов очередного отпуска и выходных дней, донорских дней не содержит, названные периоды должны быть включены в стаж истца в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы, поскольку в указанные периоды работа истицы проходила в сельской местности.

В настоящее время истица, продолжает работать в льготной должности, что следует из записей в ее трудовой книжке ( ст. 66 Трудового кодекса РФ).

При изложенных выше обстоятельствах, суд считает возможным обязать ответчика назначить истице пенсию с момента возникновения права ( ст. 22 Закона РФ О страховых пенсиях»).

Требования истицы о взыскании с ответчика денежной компенсации в возмещение причиненного морального вреда не имеется, поскольку действующим законодательством взыскание такой денежной компенсации при настоящих спорных правоотношениях не предусмотрено (ст. 151 ГК РФ).

Ходатайство истицы о взыскании с ответчика 10750 рублей – расходы на юридические услуги, - удовлетворено быть не может, поскольку платежных документов истицей в материалы дела не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать УПФР Тюмени Тюменской области включить ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на назначении пенсии по основаниям, предусмотренным ст. 30 п.1 пп.20 Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды в льготном исчислении, как 1 год 3 месяца за 1 год работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

В календарном исчислении период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

Обязать УПФР Тюмени Тюменской области назначить ФИО1 пенсию по основаниям, предусмотренным ст. 30 п.1 пп.20 Закона РФ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления его мотивированно части, путем подачи апелляционной жалобы через суд Центральный районный суд Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено16 октября 2018 года в совещательной комнате на компьютере.

судья А.В.Серебрякова