Решение № 2А-649/2018 2А-649/2018~М-669/2018 М-669/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2А-649/2018

Дело №2А-649/2018

УИД 64RS0019-01-2018-000817-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Беликова О.В.,

при секретаре Колотухиной Е.В.,

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Мазепина К.Д.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 осужден по приговору Красноармейского городского суда Саратовской области от 17 апреля 2018 года с учетом постановления Пугачевского районного суда Саратовской области от 30.10.2017 года по ч.1 ст.158, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 05 июля 2018 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области 17 июля 2018 года условно досрочно на 5 месяцев 24 дня.

Начальник отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок оставшийся до погашения судимости - до 17 июля 2025 года и административных ограничений в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 6.00 часов каждых суток; запрета на выезд за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета на посещение определенных мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Административное исковое заявление мотивируется тем, что ранее решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 03.08.2015 года в отношении ФИО2 уже был установлен административный надзор на 6 лет после отбытия наказания с установленными ограничениями. После освобождения ФИО2 25.12.2015 года из мест лишения свободы, ФИО2 совершил новые преступления и 02.06.2017 года ему был прекращен административный надзор в связи с его осуждением 17 апреля 2018 года Красноармейским городским судом Саратовской области к лишению свободы. В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости, то есть, до 17.07.2025 года.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области ФИО1 требования поддержал и дал пояснения аналогичные изложенному в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что административные исковые требования не признает, поскольку в настоящий момент по постановлению Красноармейского городского суда Саратовской области от 05 октября 2018 года он уже находится под стражей, как обвиняемый в совершении преступления, и содержится в СИЗО №1 г. Саратова, и ему не ясно, как он должен будет исполнять административные ограничения: обязательство явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел в г. Красноармейск, а также запрет на выезд за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор. Кроме того, в настоящий момент период условно-досрочного освобождения по приговору суда от 17 апреля 2018 года еще не истек, поэтому административный надзор может быть ему установлен только после истечения срока условно-досрочного освобождения.

Прокурор в своем заключении полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими

доказательствами, решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 03 августа 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений в виде запретов на пребывание в увеселительных местах, на выезд за пределы Красноармейского района Саратовской области без разрешения органов внутренних дел; и обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.10-11).

По приговору Красноармейского городского суда Саратовской области от 17 апреля 2018 года с учетом постановления Пугачевского районного суда Саратовской области от 30.10.2017 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ и ст. 70 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-15).

В связи с указанным приговором административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен (л.д.16).

Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 05 июля 2018

года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области 17 июля 2018 года условно досрочно на 5 месяцев 24 дня (л.д.17).

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления, предусмотренные ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ отнесены законом к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8-ми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, поэтому, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из представленных материалов, за период нахождения на свободе, имея непогашенную судимость, ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно (л.д.18).

При таких обстоятельствах, с учетом сведений о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, а также его поведения за весь период после условно-досрочного освобождения, суд приходит к выводу о необходимости установления над ним административного надзора на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 16 июля 2026 года включительно, с установлением ему следующих административных ограничений: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток; запретить посещение определенных мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны); запретить

посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

При этом, суд считает несостоятельным довод административного ответчика ФИО2

Е.В. о том, что пока не истек срок условно-досрочного освобождения, ему не может быть

установлен административный надзор, поскольку согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Кроме того, также несостоятельным является довод административного ответчика ФИО2 о невозможности установления ему административного надзора в связи с тем, что он в настоящее время находится под стражей по уголовному делу по обвинению его в совершении преступления, поскольку согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении лица избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или оно заключено под стражу при производстве по уголовному делу, срок административного надзора начинает исчисляться со дня отмены или изменения указанных мер пресечения (статья 110 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона).

Также суд приходит к выводу, что установление всех указанных в административном исковом заявлении ограничений не повлечет за собой нарушение прав ФИО2, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 16.07.2026 года включительно.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания

или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток;

- запретить посещать определенные места, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны);

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участие в них.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня отмены или изменения ФИО2 меры пресечения в виде заключения под стражу, а в случае отмены меры пресечения до истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, срок административного надзора исчислять со дня после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Председательствующий судья О.В. Беликов