Решение № 2А-226/2019 2А-226/2019~М-168/2019 М-168/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2А-226/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Североморск 20 марта 2019 года

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Ушакова А.С., при секретаре Мецайк В.Г., с участием административного истца – ФИО1, представителя ответчика – Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Северрегионжилье) – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой частью № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ФГКУ «Северрегионжилье»), связанных с отказом во включении в список на предоставление служебных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение заместителя начальника ФГКУ «Северрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении его с составом семьи из 4-х человек в список на предоставление служебных жилых помещений, обязать начальника ФГКУ «Северрегионжилье» включить его в указанный список.

В суде административный истец ФИО1 на удовлетворении указанных требований настаивал и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, которую в ДД.ММ.ГГГГ продал своей матери – П.., зарегистрировавшись при войсковой части №, дислоцированной в <адрес>. При этом он и члены его семьи остались проживать в указанной квартире на основании устной договоренности. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в жилищный орган с заявлением, в котором просил включить его в список на предоставление служебных жилых помещений по месту службы, в <адрес>, однако, в ДД.ММ.ГГГГ того же года оспариваемым решением Северрегионжилье ему в этом было отказано со ссылкой на указанные обстоятельства добровольного снятия с регистрационного учета в указанной квартире, которые ответчиком трактуются как намеренное ухудшение истцом своих жилищных условий, препятствующее в обеспечении специализированным жильем. Данные действия жилищного органа истцом трактуются как незаконные.

Представитель ответчика ФИО2 в суде просила в иске ФИО1 отказать, поскольку последний с семьей, добровольно снявшись с регистрационного учета в указанной квартире, расположенной в близлежащем к месту прохождения военной службы населенном пункте, тем самым злоупотребил правом и намеренно ухудшил свои жилищные условия. В указанной связи ответчиком принято решение об отказе в постановке истца на соответствующий учет.

Соответчик - начальник филиала ФКУ ОСК СФ – 2 ФЭС, - извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в суд не прибыл.

Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд считает, что иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из исследованных в суде заявлений ФИО1, копии его учетного (жилищного) дела, включающего его заявления в жилищный орган, справки войсковой части № и выписку из его послужного списка, решение жилищного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, а также копий договора купли-продажи квартиры, усматривается, что <данные изъяты> ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцирующейся в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретена в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которую в ДД.ММ.ГГГГ он продал своей матери – П., зарегистрировавшись при войсковой части №.

После указанных действий ФИО1 обратился в жилищный орган с заявлением, в котором просил включить его с членами семьи в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы, в <адрес>, но в ДД.ММ.ГГГГ решением Северрегионжилье № ему в этом было отказано со ссылкой на указанные выше обстоятельства добровольного снятия с регистрационного учета в квартире, которые данным жилищным органом трактуются как намеренное ухудшение истцом своих жилищных условий ввиду злоупотребления правом, препятствующее в обеспечении истца служебным жильем.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным данным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Исходя из системного толкования приведенных выше положений законодательства следует, что обеспеченность военнослужащего жильем в соответствующем близлежащем к месту прохождения военной службы населенном пункте не порождает у него права на получение служебного жилого помещения.

В силу требований статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 с женой и сыновьями, проживая в качестве членов семьи собственника, матери истца – П.., в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшим административному истцу, то есть будучи обеспеченными жилым помещением в близлежащем к месту прохождения истцом военной службы населенном пункте, не мог претендовать на получение служебного жилья в <адрес>, а обстоятельства добровольного снятия истца с женой и сыновьями с регистрации в указанной квартире и их регистрация при войсковой части №, оставаясь при этом проживать в данной квартире, фактически свидетельствуют о намеренном ухудшении ими своих жилищных условий для приобретения в этой связи права состоять на учете нуждающихся в жилье, то есть данные действия истца полностью соответствуют требованиям ст. 53 ЖК РФ.

Таким образом, суд считает, что решение Северрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ №, связанное с отказом во включении ФИО1 в список военнослужащих на предоставление служебных жилых помещений, является законным и жилищных прав истца не нарушает, а его требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

При этом, судом учитывается, что каких – либо объективных препятствий для регистрации и проживания ФИО1 с семьей в квартире своей матери на момент спорных отношений и в настоящий момент не имеется, о таковых истцом не заявлено, а его действия фактически направлены на дополнительное и необоснованное обеспечение жильем от военного ведомства в условиях обеспеченности таковым в близлежащем к месту службы населенном пункте, то есть суд соглашается с доводами ответчика в спорном решении и его представителя в суде о том, что рассматриваемая ситуация с истцом может свидетельствовать о его желании злоупотребить своим правом на обеспечение служебным жильем, что в силу положений ст. 10 ГК РФ может лишь подтверждать правомерность оспариваемых действий начальника Северрегионжилье

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, ввиду отказа в удовлетворении иска, расходы, связанные с обращением истца в суд, возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд.

Председательствующий по делу А.С. Ушаков

<данные изъяты>

Судья Североморского

гарнизонного военного суда А.С. Ушаков