Решение № 2А-1023/2026 2А-1023/2026~М-584/2026 М-584/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2А-1023/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2026 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Королевой А.А.,

при секретаре Якушиной О.А.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по г. Новомосковску по доверенности ФИО1, старшего помощника Новомосковского городского прокурора Чистяковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1023 по административному иску ОМВД России по г. Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по г. Новомосковску обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование исковых требований указало, что решением Новомосковского районного суда Тульской области от 26 декабря 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу в ночное время при официальном трудоустройстве; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Новомосковск и Новомосковского района Тульской области, без разрешения органов внутренних дел. 7 февраля 2024 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 27 сентября 2024 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 25 декабря 2024 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; продлен срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до 18 июля 2026 г. Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 12 августа 2025 г. ФИО2 продлен срок административного надзора на три месяца, то есть до 18 января 2027 г. ФИО2 в течение 2025-2026 гг. более двух раз привлекался к административной ответственности. Просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в торговых организациях и местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков; продлить срок административного надзора на три месяца.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Новомосковску по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований не возражает.

Суд, выслушав административного истца, старшего помощника Новомосковского городского прокурора Чистякову Е.С., полагавшую об удовлетворении заявленных требований, приходит к следующему.

Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 26 декабря 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу в ночное время при официальном трудоустройстве; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Новомосковск и Новомосковского района Тульской области, без разрешения органов внутренних дел.

7 февраля 2024 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 27 сентября 2024 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 25 декабря 2024 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; продлен срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до 18 июля 2026 г.

Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 12 августа 2025 г. ФИО2 продлен срок административного надзора на три месяца, то есть до 18 января 2027 г.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 привлечен к административной ответственности: 5 декабря 2025 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 30 декабря 2025 г. два раза за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 13 февраля 2026 г. два раза за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

Поведение ФИО2 свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в торговых организациях и местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывания в торговых организациях и местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора на три месяц, то есть до 18 апреля 2027 г.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2026 г.