Постановление № 5-233/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 5-233/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 02 апреля 2019 года

Судья Советского районного Суда г.Владикавказа РСО-А, Кадохов А.В.,

с участием в качестве переводчика, ФИО1,

рассмотрев в открытом дело об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Армения, ФИО2, ранее имевшей фамилию «Карапетян», ... года рождения, уроженки Республики Армения, имеющей паспорт гражданина Республики Армения серии AR №, выданного ..., не владеющей русским языком, со слов: временно не работающей, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: Армения, <адрес>, ул. 2-ой переулок, <адрес>, имеющей неоконченное среднее образование, замужем, имеющей двоих детей, сведений о судимости не имеется, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения, по части 2, статьи 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Гражданка Республики Армения, ФИО2, ранее имевшей фамилию «Карапетян», будучи иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, чем совершил правонарушение, предусматривающее основание для привлечения его к административной ответственности по ч. 2. ст. 18.1 Кодекса РФ об АП.

Из представленных материалов следует, что гражданка Республики Армения ФИО2, ранее имела фамилию «Карапетян», уведомленная ..., сотрудниками пограничной службы в пункте пропуска «Верхний Ларе», что в соответствии с решением УФМС России по КБР, принятым на основании п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закон от ... № ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию на фамилию «ФИО3» ограничен на срок до .... В мае 2017 года ФИО3 в паспортно-визовой службе Республики Армения сменила фамилию с «ФИО3» на «ФИО2», в связи с тем, что дети и муж имеют фамилию «ФИО2». В 23 часов 30 минут ... в пункте пропуска «Верхний Ларе» следовала на выезд из РФ, предъявила в качестве основания на право пересечения Государственной границы РФ, заграничный паспорт гражданина Республики Армения на имя ФИО2, ... г.р., выданный ... сроком действия до ..., сведения о котором были отражены в оперативных учетах.

Своими действиями ФИО2 нарушила требования статьи 11 Закона РФ от ... № «О Государственной границы Российской Федерации», согласно которой основанием для пропуска через Государственную границу РФ лиц, является наличие действительных документов на право выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, а также нарушил ст. 24Федерально закона от ... №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве.

По данному факту, уполномоченным должностным лицом, Дознавателем ОДАП ПУ ФСБ России по РСО-Алания – ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении № от ..., в установленном законом порядке.

Представитель ПУ ФСБ России по РСО-Алания, в судебном заседании подтвердил доводы, изложенные в материале, а также сообщил, что ФИО4, по сводкам информационной базы данных, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, однако в отношении неё в базе данных УФМС России стоит запрет на въезд в РФ.

ФИО2, в судебном заседании признала свою вину, в содеянном раскаялась. Согласно её объяснениям, ранее имела девичью фамилию «ФИО3», которую сменила на фамилию ФИО2, в связи с тем, что фамилия у её мужа ФИО2, как и всех совместных детей. С данным обстоятельством её муж был давно не согласен. К тому же недавно они обвенчались в церкви, и после венчания супруг настоял, чтобы она взяла его фамилию, на что согласилась. Под новой фамилией «ФИО2» она въезжала на территорию Российской Федерации ... О том что ей ранее был закрыт въезд на территорию РФ под фамилией «ФИО3», она не знала. ... ФИО2 действительно хотела въехать на территорию Российской Федерации под фамилией «ФИО3» через пункт пропуска Верхний Ларе, но её не пропустили. В связи с чем меня не пропустили она не поняла и наверное из-за этого в пункте пропуска у неё произошел приступ эпилепсии и её отправили обратно в Армению. ФИО2 не помнит чтобы в тот день подписывала какие- то документы в пункте пропуска. На тот момент она также не владела русским языком. В 23 часов 30 минут ... при выезде из РФ ФИО2 задержали в пункте пропуска, так как сказали, что ей не разрешен въезд на территорию РФ. ФИО2 подписала какие-то документы прочитанные переводчиком, но сути их она не поняла ввиду плохого самочувствия и того что она испугалась, что нарушила закон. Если бы ФИО2 знала, что ей нельзя въезжать в РФ, то ни за что не поехала бы в Россию. Также сообщила, что её близкие родственники (муж, дети) в российском гражданстве не состоят. Претензий к сотрудникам Пограничных органов не имеет, психологического и физического воздействия в отношении неё при даче объяснений, не оказывалось.

Выслушав лиц участвующих в судебном разбирательстве, проверив представленные материалы суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с ч.2, ст. 18.1 Кодекса РФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

На наличие в действиях ФИО4 данного состава административного правонарушения указывает совокупность следующих доказательств: её письменные признательные объяснения, 2 письменных рапорта уполномоченных сотрудников ПУ ФСБ России по РСО-Алания, протокол об административном правонарушении, служебная переписка, сведения АС ЦБДУИГ, а также отсутствие каких-либо доказательств, опровергающих доводы материала.

В соответствии с п.1 Протокола № от ... к Конвенции о защите прав человека и в силу ст.33 Федерального закона от ... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об АП иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

К обстоятельствам, смягчающим вину ФИО4, суд относит признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО4 не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 3.10, 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Суд,

п о с т а н о в и л :

Признать гражданку Республики Армения, ФИО2, (ранее имевшую фамилию «ФИО3»), ... года рождения, уроженку Республики Армения, имеющей паспорт гражданина Республики Армения серии AR №, выданного ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить гражданке Республики Армения, ФИО2, ранее имевшей фамилию «ФИО3», ... года рождения, уроженке Республики Армения, административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, с самостоятельным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации, мероприятия по обеспечению которых, возложить на уполномоченные органы ПУ ФСБ России по РСО-Алания.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда РСО-Алания по Административным делам, через Советский районный суд <адрес> в течение 10 (десяти) дней.

Судья Кадохов А.В.