Решение № 2А-1933/2019 2А-1933/2019~М-1976/2019 М-1976/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-1933/2019

66RS0008-01-2019-002624-95

Дело №2а-1933/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2019 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Каракаш М.С.,

при секретаре судебного заседания Брагиной И.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения: одна дополнительная явка в органы внутренних дел для регистрации (в совокупности 4 явки в месяц для регистрации); запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 28 ноября 2005 года Дзержинским районным судом города Нижний Тагил Свердловской области по п. «в» ч.3 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы. Освобожден 19 мая 2015 года по отбытию наказания из ФКУ ИК-12. 09.08.2013 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания. По инициативе ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области в отношении ФИО2 решением Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил от 29 февраля 2012 года установлен административных надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства три раза в месяц; запрет выезда за пределы г. Н.Тагила Свердловской области без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания в общественных местах, приближенным к детским дошкольным образовательным учреждениям, детским досуговым центрам и иным местам пребывания несовершеннолетних на территории г. Н.Тагила Свердловской области. В течении одного календарного года ФИО2 привлекался к административной ответственности: 15.03.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, 11.08.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ. В связи с чем, ходатайствуют об установлении дополнительных обязанностей с целью усиления профилактической работы с поднадзорным.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования признает.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и полагал, что имеются правовые основания для установления дополнительных ограничений, указанных в иске с целью осуществления дополнительного профилактического контроля со стороны контрольного органа.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

Административное исковое заявление об административном надзоре подлежит разрешению в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО2 осужден 28.11.2005 Дзержинским районным судом г. Н.Тагила Свердловской области по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет.

09.08.2013 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 по отбытию наказания.

Решением Тагилстроевского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 29 февраля 2012 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет, со следующим административными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства три раза в месяц; запрета выезда за пределы г. Н.Тагила Свердловской области без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания в общественных местах, приближенным к детским дошкольным образовательным учреждениям, детским досуговым центрам и иным местам пребывания несовершеннолетних на территории г. Н.Тагила Свердловской области.

На день рассмотрения заявления срок административного надзора у ФИО2 не истек.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом, ФИО2 привлекался к административной ответственности 26.03.2019 – ст. 20.21, 13.08.2019 –ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО2, характера совершенных им административных правонарушений, а также того обстоятельства, что установление данных ограничений повлечет оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия со стороны органов полиции, суд полагает, что требование заявителя является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении дополнительных административных обязанностей при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, удовлетворить.

Возложить на ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- одной дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно);

- запрета запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: М.С. Каракаш