Решение № 2-169/2020 2-169/2020(2-2847/2019;)~М-2838/2019 2-2847/2019 М-2838/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-169/2020





Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Самара 15 января 2020 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-169/2020 по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л:


Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) (далее по тексту УПФР).

В обоснование своих требований истец указала, что является получателем пенсии по старости с 19.12.2018 года. Согласно устному сообщению сотрудников УПФР в трудовой стаж не были включены периоды работы с января 1995 года по февраль 1996 года в должности завхоза в Детских яслях № 39 Красноглинского РУО г. Самара, с 01.02.2001 года по 03.07.2001 года в должности дворника Унитарного муниципального Красноглинского ремонтно-эксплуатационного предприятия г.о. Самара, в связи с неполнотой сведений о периодах работы.

Истец, не согласившись с не включением периодов работы, просит суд обязать ответчика включить в общий и страховой стаж периоды работы с января 1995 года по февраль 1996 года в должности завхоза в Детских яслях № 39 Красноглинского РУО г. Самара, с 01.02.2001 года по 03.07.2001 года в должности дворника Унитарного муниципального Красноглинского ремонтно-эксплуатационного предприятия г.о. Самара.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменном отзыве. Также пояснила, что период работы истца с 01.02.2001 года по 03.07.2001 года учтен в страховой стаж.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, также могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 3 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Аналогичные положения предусматривались в ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действующей до 01.02.2002 года.

Пунктом 13 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшим в период трудовой деятельности истца, было установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии 03.12.2018 года. Решением № 4333 от 13.12.2018 года ответчик отказал в принятии к зачету архивных справок от 13.07.2018 № 1-05/4-02-01-28/460-Т, от 13.07.2018 № 1-05/4-02-01-28/461-Т, подтверждающих период работы ФИО1 в детских яслях № 39 Красноглинского РУО г. Самары с 01.01.1995 по 02.02.1996 года, поскольку трудовая книжка заявителем не представлена в связи с ее утерей, в поступивших архивных справках не указана дата рождения.

Стороной истца не оспаривается решение пенсионного органа в части отказа к принятию архивных справок, в связи с чем в данной части решение УПФР судом не проверялось.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что датой заполнения трудовой книжки является 05.07.2001 года, предшествующая заявленного периода работы в детских яслях.

Согласно архивной справки от 13.07.2018 № 1-05/4-02-02-28/460-Т установлено, что в документах архивного фонда Муниципального районного управления образования администрации Красноглинского района г.о. Самара в лицевых счетах по заработной плате детских яслей № 39 Красноглинского РУО г. Самара значится ФИО1 (дата рождения не указана), таб № 2, в должности завхоза и имеются следующие сведения о работе: в графе «Отметки о приеме на работу и переводах» записано: «Принять с 01.01.1995 в порядке перевода», в графе «Отметки о приеме на работу и переводах» записано: «ПР. № 7-0к от 2.02.1996 Ув. в связи с ликвидацией д/я 39 с 2.02.1996». Приказы по личному составу детских яслей № 39 Красноглинского РУО г. Самара за 1995-1996 в Архивный отдел не поступили. Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией, именем и отчеством ФИО1 не значатся.

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представленным документам для установления трудовой пенсии по старости определены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с Правилами № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом записи в трудовую книжку должны быть внесены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующих на дату внесения записей в трудовую книжку.

Исходя из положений приведенных нормативных правовых актов, подтверждение спорного периода работы возможно на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя. При этом, в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии, засчитывается период, который подтверждается обоими свидетелями.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3, ФИО4 пояснили, что вместе с ФИО1 работали в детских яслях № 39 Красноглинского РУО г. Самары в период с 1995 года по 1996 года до ликвидации организации, где истец занимала должность завхоза.

Оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей у суда не возникло, поскольку допрошенные лица, предупрежденные об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, пояснили по обстоятельствам, очевидцами которых являлись, предъявив в подтверждении трудовые книжки с записями о трудоустройстве в спорный период в детских яслях.

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с 01.01.1995 по 02.02.1996 истец ФИО1 работала в детских яслях № 39 Красноглинского РУО г. Самара.

Суд полагает, что в силу принципов, изложенных в ст. 19 Конституции РФ, ФИО1 не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств независящих от нее, а именно в связи с утерей трудовой книжки.

Оснований для исключения периода работы истца с 01.01.1995 по 02.02.1996 года из страхового стажа работы не имелось.

Согласно стажевой таблицы истцу учтен в страховой стаж период работы с 01.02.2001 года по 03.07.2001 в количестве 5 месяцев 3 дней, в нарушение ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом доказательств не включения в страховой стаж указанного периода не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, включения истцу в страховой стаж периода работы в должности дворника Унитарного муниципального Красноглинского ремонтно-эксплуатационного предприятия г.о. Самара, оснований для повторного зачета данного периода не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требование истца в части включения в страховой стаж периода работы с 01.01.1995 по 02.02.1996 в качестве завхоза в детских яслях № 39 Красноглинского РУО г. Самара.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самара (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01 января 1995 по 02 февраля 1996 года в качестве завхоза детских яслей № 39 Красноглинского РУО г. Самары.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20.01.2020 года.

Судья И.А. Щетинкина



Суд:

Красноглинский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г. Самара (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Щетинкина И.А. (судья) (подробнее)