Решение № 2-635/2017 2-635/2017~М-558/2017 М-558/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-635/2017

№ 2-635/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Абатское 07 декабря 2017 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Боровой И.Ю.,

при секретаре Белобородовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области к ФИО1 о прекращении права долевой собственности на земельную долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, признании права муниципальной собственности муниципального образования Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на данную земельную долю,

установил:

Истец администрация Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в лице главы Ощепковского сельского поселения ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права долевой собственности на земельную долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, признании права муниципальной собственности муниципального образования Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на данную земельную долю, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Абатского района принято Постановление № 74 от 30.12.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с которыми каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ. Согласно списку лиц, наделяемых земельными долями, 952 человека – участников долевой собственности бывшего ПСХК «Максимовский» получили право собственности на земельные доли, с определением размера доли каждого собственника 7,2 га. В указанном списке среди прочих указан ФИО1, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области была соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными. Администрацией Ощепковского сельского поселения составлен список 163 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 38 (9809) от 10.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Ощепковского сельского поселения. С момента публикации до 01.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений в администрацию Ощепковского сельского поселения поступило 94. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 01.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. В соответствии с ч. 5 ст. 12.1. Закона об обороте земель на общем собрании участников долевой собственности был утвержден список собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственной организации бывшего ПСХК «Максимовский» Ощепковского сельского поселения Абатского района Тюменской области. Просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Ощепковское сельское поселение на данную земельную долю.

Представитель истца администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.94). И.о. главы поселения ФИО5 направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Ощепковского сельского поселения. Иск поддерживает в полном объеме (л.д.95).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. С иском администрации Ощепковского сельского поселения не согласен. Земельной долей пользуется, сдает в аренду в ООО «Быструшинское», уплачивает налоги, получает арендную плату (л.д.51,91).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.92,93).

С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Пунктом 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 Федерального закона № 101-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что на основании постановления главы администрации Абатского района от 30 декабря 1994 № 74 в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10. 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которым земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ, согласно предельным нормам бесплатного надела землей на каждого жителя района 7,2 га с/угодий (л.д.31).

ФИО1 является собственником земельной доли ПСХК «Максимовский» в размере 7,2 га, что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № выданного 01.02.1995 года, копией списка собственников невостребованных земельных долей (л.д.41-44,53-56).

10.05.2014 года администрация Ощепковского сельского поселения опубликовала в газете «Сельская новь» № 38 (9809) список невостребованных земельных долей бывшего ПСХК «Максимовский» и их собственников (л.д.32-33). С момента публикации до 01.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений в администрацию Ощепковского сельского поселения поступило - 94. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 01.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. Общим собранием участников долевой собственности бывшего ПСХК «Максимовский» утвержден список собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственной организации Ощепковского сельского поселения бывшего ПСХК «Максимовский» Абатского района Тюменской области. Список включает собственников, не востребовавших земельные доли, в том числе и ФИО1 (л.д.36-44).

Сведений о том, что решение общего собрания оспаривалось либо было признано недействительным, в материалах дела не имеется, и суду сторонами не предоставлено.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав ФИО1 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства (л.д.89).

Однако судом установлено, что земельная доля ФИО1 с 2013 года была передана в аренду в ООО «Быструшинское», а с декабря 2016 года передана в аренду ООО «Восход-Агро», что подтверждается договорами аренды земельного участка и выписками из приложения к договорам аренды (л.д.57-77). ФИО1 уплачивает налоги за земельный участок и получает арендную плату (л.д.78-81) Таким образом, земельная доля ФИО1 является востребованный.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что в удовлетворении исковых требований администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области к ФИО1 необходимо отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области к ФИО1 о прекращении права долевой собственности на земельную долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, признании права муниципальной собственности муниципального образования Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на данную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: