Решение № 2-295/2025 2-295/2025~М-3/2025 М-3/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2-295/2025

УИД 61RS0011-01-2025-000022-09 дело №2-295/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Маловой Т.В.,

при секретаре Полупановой Л.А.,

с участием представителя истицы адвоката Антонченко И.В., действующей на основании ордера №№ от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО5 к администрации Горняцкого сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области о взыскании выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Горняцкого сельского поселения о взыскании выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение, обязании изъятия жилого помещения. В обоснование иска указала, что истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит квартира, площадью 39,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным подлежащим сносу. Постановлением Администрации Горняцкого сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным подлежащим сносу многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственникам жилых помещений в разумный срок, но не позднее 3-х месяцев постановлено произвести его снос. Снос жилых помещений в многоквартирном жилом доме собственниками не осуществлен. Постановлением Администрации Горняцкого сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, изъят для нужд муниципального образования. Предложение о выкупе изымаемого жилого помещения не поступило. Согласно заключению №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, определена стоимость изымаемого жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>, в размере 2611957 рублей, в том числе <данные изъяты> рублей – рыночная стоимость квартиры, <данные изъяты> рублей – убытки. Истицей в адрес ответчика направлено заявление о выплате выкупной стоимости изымаемой у нее для муниципальных нужд квартиры в размере <данные изъяты> рублей, ответа на которое не поступило. Истица просила суд обязать Администрацию Горняцкого сельского поселения заключить соглашение с ней о возмещении стоимости изымаемого жилого помещения, по адресу: <адрес>, обязать Администрацию Горняцкого сельского поселения выплатить ФИО2 выкупную стоимость жилого помещения по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом. В судебном заседании представитель истицы адвокат Антонченко И.В., действующая на основании ордера и доверенности, просила удовлетворить исковые требования, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, просил в удовлетворения иска отказать, указав, что постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих сносу или реконструкции». Реализация программы осуществляется за счет средств областного бюджета с софинансированием из средств местных бюджетов. Средства на реализацию Программы подлежат корректировке в соответствии с объемами, предусмотренных областным законом об областном бюджете на очередной и плановый период. В соответствием с Приложением № к Программе многоквартирный <адрес> включен в Программу с планируемой датой окончания переселения граждан ДД.ММ.ГГГГ. Указанный дом признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ, при этом на территории Горняцкого поселения имеются ряд других многоквартирных домов, признанных аварийными до этой даты, отселение граждан из которых еще не произведено. Указанный дом не имеет угрозы обрушения.

Суд рассмотрел дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствии сторон.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Частью 1 статьи 32 Жилищного кодекс РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Указанное также следует из п.п. «з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

По общему правилу возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014 г. результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ, указанных в п.п. «и» п.20 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия <адрес> приняла решение о признании многоквартирного дома, расположенной по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу (л.д.29).

Постановлением Администрации Горняцкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным подлежащим сносу, собственникам жилых помещений в разумный срок, но не позднее 3-х месяцев, постановлено произвести его снос (л.д.28).

Постановлением Администрации Горняцкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд», изъят для нужд МО «Горняцкое сельское поселение» земельный участок общей площадью 504 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д.27).

Судом установлено, что дом, в котором расположена принадлежащая истице квартира, включен в областную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ», утвержденную Постановлением Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ. Установленная законом процедура изъятия жилого помещения соблюдена, решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также решения о сносе дома приняты.

Истцом в адрес ответчика направлено предложение о выкупе жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> (л.д.45-46).

Из ответа Администрации Горняцкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Администрация поселения отказала в выплате выкупной стоимости (л.д.44).

Судом установлено, что жилой <адрес> находится в аварийном состоянии. При этом, ФИО1 до настоящего времени не переселена из аварийного жилого дома и в ее собственности находится <адрес>.

Согласно представленному истцом заключению о результатах стоимости исследования <данные изъяты> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> руб. (л.д.12-25). Размер выкупной стоимости квартиры истицы ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах истец имеет право требовать выкупа жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Изъятие жилого помещения у собственников путем выкупа представляет собой переход права собственности на него в государственную и муниципальную собственность, что соответственно, влечет за собой прекращение права собственности на жилое помещение за истцом и возникновения права на помещение у иного лица.

Суд приходит к выводу, что после получения выкупной цены жилого помещения право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрированное за ФИО2 подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Администрацию Горняцкого сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области (ИНН <***>) заключить с ФИО2 ФИО6 (паспорт №) соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Администрации Горняцкого сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области (ИНН <***>) в пользу ФИО2 ФИО8 (паспорт №) выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> размере <данные изъяты> рублей.

После получения ФИО2 ФИО9 возмещения прекратить ее право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Малова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.