Постановление № 5-319/2024 от 21 августа 2024 г. по делу № 5-319/2024

№ 5-319/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мелеуз 22 августа 2024 года

ул. Советская, д. 3

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Барашихина С.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, проживающей ..., ранее не судимой, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в связи с тем, что 21 августа 2024 года в 17.00 час. при проверке документов по адресу: <адрес обезличен>, нарушила режим пребывания на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов подтверждающих законное нахождение на территории РФ, тем самым нарушив требование, предусмотренное п. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Фактически с 25.01.2012 до настоящего времени ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что с 2002 года она вместе со своей семьей проживает на территории Российской Федерации, имеет несовершеннолетнего сына, который нуждается в лечении, а также совершеннолетнюю дочь и внучку, её мама и вся её семья проживает в г.Мелеуз. Просила не выдворять из Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, изучив представленные документы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность.

По правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в РФ только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительства, выдаваемых в установленном законом порядке.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушила требование, предусмотренное п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <№>); сведениями ФМС России (досье).

Оценив доказательства в совокупности, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В представленных материалах сведения о том, что ФИО1 представляет угрозу национальной безопасности и общественному порядку отсутствуют. Данные о том, что ФИО1 ранее привлекалась к уголовной ответственности, в материалах также отсутствуют.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, проживает на территории Российской Федерации вместе со своим несовершеннолетним ребенком и своей семьей с 2002 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 имеет несовершеннолетнего ребенка, в отношении которого вопрос о выдворении не ставится, суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы территории РФ нарушит ее права на личную и семейную жизнь, поскольку лишит ее возможности общения с родственниками и совместного проживания с несовершеннолетним ребенком.

Учитывая данное обстоятельство, а также то, что ФИО1 пребывание на территории Российской Федерации не представляет какой-либо угрозы, судья считает возможным назначить ей административное наказание в виде обязательных работ.

При этом ФИО1 необходимо принять предусмотренные миграционным законодательством меры для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата обезличена> года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде обязательных работ на срок 150 (сто пятьдесят) часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Ф.Барашихина