Решение № 2-3861/2017 2-3861/2017~М-1160/2017 М-1160/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-3861/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2017 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Терентьевой Я.О.,

с участием:

пом.прокурора Октябрьского района г. Красноярска Прибыткиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования г. Красноярск, в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, к ФИО1 А9 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении, -

У С Т А Н О В И Л:

МО Х, в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, обратилось в суд с иском к ответчику об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении, мотивируя свои требования тем, что ответчик является собственником жилого дома, гаража, бани и земельного участка с кадастровым номером У:У общей площадью 480 м?, по адресу: Х. Согласно Распоряжению администрации Х от 28 августа 2016 года № 136-арх жилой Х попадает в зону сноса и подлежит изъятию для государственных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги в створе Х от Х до Х. В адрес ответчика был направлен проект соглашения, согласно которому собственнику предложено денежное возмещение за изымаемый объект недвижимости, при этом стоимость жилого дома составила 1520000 рублей, гаража – 352000 рублей, бани – 104000 рублей, земельного участка 732000 рублей, убытки, связанные с изменением места жительства, переездом - 136280 рублей. По истечении девяноста дней со дня получения проекта, ответчик, подписанное соглашение об изъятии недвижимого имущества либо предложение заключить соглашение на иных условиях, в администрацию г. Красноярска не представил. Просит изъять для государственных нужд у ответчика ФИО1 жилой дом, общей площадью 40 м?, гараж – строение 1, площадью 21, 76 м?, баню-строение 2, площадью – 7, 4 м?, земельный участок, площадью 480 м?, расположенные по адресу: Х, определив размер возмещения в сумме 2844280 рублей; прекратить право собственности ФИО1 на указанное имущество; признать право государственной собственности Х на указанный жилой дом, гараж, баню, земельный участок; выселить и снять с регистрационного учета по адресу: Х ФИО1

В судебном заседании представитель истца и третьего лица ФИО2, действующая на основании доверенностей от 12 января 2017 года, от 10 января 2017 года, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от 11 ноября 2016 года, исковые требования признал частично, не согласившись с оценкой, предоставленной истцом и заключением эксперта от 13 июня 2017 года.

Представитель третьего лица УФСГРКК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Прибыткина А.Н. полагала иск подлежащим удовлетворению с учетом результатов повторной судебной экспертизы.

Выслушав стороны, экспертов, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 239 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.

Согласно положениям ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

По правилам ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 Настоящей статьи.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации У от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности владеет жилым домом, общей площадью 40 м?, земельным участком с кадастровым номером У по адресу: Х, на котором расположены, зарегистрированные на праве собственности за ответчиком, гараж, площадью 34, 5 м?, баня, площадью – 17, 2 м?, сарай, площадью – 9, 8 м?, сарай, площадью – 7, 2 м?, сарай, площадью – 8, 5 м?, хоз.постройка, площадью – 24, 2 м?, хоз.постройка, площадью – 7, 3 м?, хоз.постройка, площадью 10, 2 м?, хоз.постройка, площадью – 5, 3 м?, погреб, площадью – 10, 8 м?, погреб, площадью – 9, 6 м?, погреб, площадью – 12, 6 м?, теплица, площадью – 12, 2 м?, теплица, площадью – 8, 4 м?, теплица, площадью – 10, 5 м?, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости от 27 января 2017 года, от 14 декабря 2016 года, от 13 декабря 2016 года, свидетельством о государственной регистрации права от 6 февраля2014 года, договором дарения земельного участка с постройками, принадлежащего дарителю на праве собственности от 23 января 2014 года, кадастровым паспортом от 30 марта 2010 года, техническим паспортом от 4 марта 2010 года

Распоряжением администрации г. Красноярска от 22 августа 2016 года № 136-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе Х от Х до Х» вышеуказанный жилой дом подлежит изъятию для муниципальных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги в створе Х от Х до Х.

21 октября 2016 года в адрес ответчика направлены соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд от 14 октября 2016 года и отчет об оценке № 48-23/16 от 15 сентября 2016 года, которые были получены адресатом 28 октября 2016 года, однако, ответчик от заключения указанного соглашения отказался.

Вместе с тем, рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований департамента градостроительства администрации г. Красноярска об изъятии для государственных нужд в государственную собственность спорного имущества после возмещения ответчику денежной компенсации за изымаемые объекты, о прекращении права общей долевой собственности ответчиков на указанные объекты недвижимости, о признании права государственной собственности на доли в указанных объектах.

При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги в створе Х от Х до Х, решение об изъятии жилого помещения и земельного участка путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная ч.ч. 2 - 4 ст. 32 ЖК РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника.

Учитывая, что муниципальным образованием г. Красноярск были выполнены все требования действующего законодательства при проведении процедуры выкупа - изданы соответствующие постановления, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Красноярскому краю, собственник в установленный законом сроком был уведомлен о предстоящем изъятии, подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о принятии решения о выкупе у ответчиков спорного жилого помещения после выплаты истцом выкупной цены за вышеуказанное жилое помещение.

В ходе рассмотрения настоящего спора судом были назначены судебная экспертиза по определению рыночной (выкупной) стоимости недвижимого имущества ФИО1, расположенного по адресу: Х и повторная аналогичная судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Кабинет Оценщика» № 23 СОЭ/17 от 12 мая 2017 года, экспертиза проводилась сравнительным подходом, в результате чего стоимость жилого Х составила 2132000 рублей, земельного участка по тому же адресу – 4159200 рублей, построек и сооружений, расположенных на земельном участке – 1332935 рублей, убытки, связанные с изменением места жительства, переездом - 170050 рублей, всего 7794, 18 рубля.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1, п. 10 Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки» (ФСО 1), утв. Приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 297, сравнительный подход - совокупность методов оценки, основанных на получении стоимости объекта оценки путем сравнения оцениваемого объекта с объектами-аналогами; объект-аналог - объект, сходный объекту оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость.

Согласно п. 22 Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости» (ФСО 7), утв. Приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 N 611, сравнительный подход применяется для оценки недвижимости, когда можно подобрать достаточное для оценки количество объектов-аналогов с известными ценами сделок и (или) предложений»

Как следует из заключения эксперта ФИО4 в судебном заседании и заключению эксперта № 002/17 от 13 июня 2017 года, в практике продаж объектов недвижимости (домов на земельных участков) в настоящее время обозначается стоимость единого объекта недвижимости (стоимость земельного участка в составе объекта недвижимости отдельно не выделяется, также как и имеющихся на нем надворных построек), в связи с чем при проведении повторной судебной экспертизы, целью которой было определение стоимости объектов отдельно от стоимости земельного участка, применение сравнительного подхода в классическом варианте было невозможно и был использован затратный подход, который основывается на принципе замещения, т.е. стоимость недвижимости не превышает суммы, необходимой для приобретения земельного участка и строительства на нем объекта, аналогичного по своим потребительским характеристикам объекту оценки. Данный подход единственный вариант расчета отдельно стоимости земельного участка и имеющихся на нем улучшений, в данном случае — жилого дома и надворных построек.

При таких обстоятельствах, суд, определяя выкупную стоимость недвижимого имущества ответчика и убытков, связанных со сменой места жительства, приходит к выводу о применении заключения эксперта № 002/17 от 13 июня 2017 года, в соответствии с которым стоимость жилого Х составляет 1310957 рублей, стоимость земельного участка по указанному адресу - 3312333 рублей, стоимость построек и сооружений, расположенных на вышеприведенном земельном участке, - 912430 рублей, убытки, связанные с изменением места жительства, переездом - 177000 рублей, всего 5714720 рублей.

По вышеуказанным основаниям суд не принимает во внимание Рецензию на заключение эксперта № 002/17 от 13 июня 2017 года от 18 июня 2017 года, предоставленную представителем ответчика в материалы дела.

Кроме того, суд также приходит к выводу о том, что право собственности ответчика на жилой дом, постройки и сооружения, земельный участок по адресу: Х, подлежит прекращению, после выплаты возмещения ответчику, с признанием права государственной собственности Х на указанное имущество.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Учитывая, что право собственности ответчика на изымаемое путем выкупа жилое помещение, расположенное по адресу: Х подлежит прекращению, то проживающий в нем и состоящий на регистрационном учете, ответчик утрачивает право пользования им, и соответственно подлежит выселению со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

В силу с. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Изъять у ФИО1 А10 для государственных нужд в собственность Красноярского края жилой дом, общей площадью 40 м?, земельный участок с кадастровым номером У, гараж, площадью 34, 5 м?, баню, площадью – 17, 2 м?, сарай, площадью – 9, 8 м?, сарай, площадью – 7, 2 м?, сарай, площадью – 8, 5 м?, хоз.постройку, площадью – 24, 2 м?, хоз.постройку, площадью – 7, 3 м?, хоз.постройку, площадью 10, 2 м?, хоз.постройку, площадью – 5, 3 м?, погреб, площадью – 10, 8 м?, погреб, площадью – 9, 6 м?, погреб, площадью – 12, 6 м?, теплицу, площадью – 12, 2 м?, теплицу, площадью – 8, 4 м?, теплицу, площадью – 10, 5 м?, расположенные по адресу: Х после выплаты ему возмещения в размере 5714720 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 А11 нп жилой дом, общей площадью 40 м?, земельный участок с кадастровым номером У, гараж, площадью 34, 5 м?, баню, площадью – 17, 2 м?, сарай, площадью – 9, 8 м?, сарай, площадью – 7, 2 м?, сарай, площадью – 8, 5 м?, хоз.постройку, площадью – 24, 2 м?, хоз.постройку, площадью – 7, 3 м?, хоз.постройку, площадью 10, 2 м?, хоз.постройку, площадью – 5, 3 м?, погреб, площадью – 10, 8 м?, погреб, площадью – 9, 6 м?, погреб, площадью – 12, 6 м?, теплицу, площадью – 12, 2 м?, теплицу, площадью – 8, 4 м?, теплицу, площадью – 10, 5 м?, расположенные по адресу: Х после выплаты ему возмещения в размере 5714720 рублей.

Признать право государственной собственности Красноярского края на жилой дом, общей площадью 40 м?, земельный участок с кадастровым номером У гараж, площадью 34, 5 м?, баню, площадью – 17, 2 м?, сарай, площадью – 9, 8 м?, сарай, площадью – 7, 2 м?, сарай, площадью – 8, 5 м?, хоз.постройку, площадью – 24, 2 м?, хоз.постройку, площадью – 7, 3 м?, хоз.постройку, площадью 10, 2 м?, хоз.постройку, площадью – 5, 3 м?, погреб, площадью – 10, 8 м?, погреб, площадью – 9, 6 м?, погреб, площадью – 12, 6 м?, теплицу, площадью – 12, 2 м?, теплицу, площадью – 8, 4 м?, теплицу, площадью – 10, 5 м?, расположенные по адресу: Х.

Выселить ФИО1 А12 из жилого дома, расположенного по адресу: Х, сняв его с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО1 А13 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья