Решение № 2А-111/2018 2А-111/2018 ~ М-53/2018 М-53/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-111/2018

Дело № 2а–111/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский 21 февраля 2018 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи – Савченко И.Н.,

при секретаре судебного заседания – Мавшовой Т.И.,

с участием:

административного истца – представителя отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности от 21 февраля 2018 года,

административного ответчика – ФИО2,

старшего помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость. 18.07.2008 года он был осужден Преображенским районным судом г. Москвы по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 13.05.2009 года ФИО2 осужден Новоаннинским районным судом Волгоградской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ с учетом ч. 2 ст. 62 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Преображенского районного суда г. Москвы от 18.07.2008 года, ФИО2 было назначено окончательное наказание в виде 7 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 03.11.2011 года действия ФИО2 по приговору Преображенского районного суда г. Москвы от 18.07.2008 года были переквалифицированы с ч. 2 ст. 162 УК РФ на ч. 2 ст. 162 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 6 лет 11 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Также постановлением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 13.01.2012 года действия ФИО2 по приговору Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 13.05.2009 года были переквалифицированы с ч. 1 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 года № 28-ФЗ) по эпизоду от 24.12.2005 года на ч. 1 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы и с ч. 1 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 года № 38-ФЗ) по эпизоду от 24.11.2007 года на ч. 1 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. Окончательное наказание, назначенное ФИО2 по приговору Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 13.05.2009 года в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ было сокращено на 1 месяц и было назначено наказание в виде 7 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Волжского городского суда Волгоградской области от 27.10.2014 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК № 12 г. Волжский Волгоградской области условно-досрочно на 3 месяца 23 дня. Срок погашения судимости 10.11.2022 года. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, средства к существованию получает путем подработок у жителей г. Новоаннинский Волгоградской области. На учёте у врача <данные изъяты> К административной ответственности за 2017 год привлекался два раза: 16.08.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного ареста сроком одни сутки, 04.12.2017 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. С 12.11.2014 года ФИО2 состоит на учёте в отделе МВД России по Новоаннинскому району, как ранее судимый, основание постановки на учёт – справка об освобождении № 096956 от 10.11.2014 года. Согласно бытовой характеристике председателя ТОС № 6 «Перевозинский» ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, в частном домовладении со своим братом Х. и его семьей, детей на иждивении не имеет, официально не работает, средства к существованию получает путем подработок у жителей г. Новоаннинский, характеризуется посредственно. Со стороны соседей жалоб и нареканий в совет ТОС не поступало.

Просит суд: установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, сроком на три года; установить ФИО2 следующие административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства по адресу: <адрес>, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; - запретить выезд за пределы Новоаннинского района Волгоградской области; - являться на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району три раза в месяц по адресу: <...>.

Административный истец – представитель отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просит суд удовлетворить их в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражает в установлении в отношении него административного надзора и установлении административных ограничений, однако указал, что срок три года административного надзора слишком длительный.

Старший помощник прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаев А.А. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить ФИО2 срок административного надзора на три года, а также установить административные ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» направлено на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден 18.07.2008 года Преображенским районным судом г. Москвы по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-14).

Постановлением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 03.11.2011 года действия ФИО2 по приговору Преображенского районного суда г. Москвы от 18.07.2008 года переквалифицированы с ч. 2 ст. 162 УК РФ на ч. 2 ст. 162 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ), ФИО2 назначено наказания в виде 6 (шести) лет 11 (одиннадцати) месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 17)

13.05.2009 года ФИО2 осужден Новоаннинским районным судом Волгоградской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, с учетом ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Преображенского районного суда г. Москвы от 18.07.2008 года, окончательно определено ФИО2 наказание в виде 7 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 15-16).

Постановлением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 13.01.2012 года действия ФИО2 по приговору Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 13.05.2009 года с ч. 1 ст. 161 УК РФ (РФ (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 года № 28-ФЗ) по эпизоду от 24.12.2005 года переквалифицированы на ч. 1 ст. 161 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) с назначением наказания в виде 1 (одного) года лишения свободы, с ч. 1 ст. 161 УК РФ (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 года № 38-ФЗ) по эпизоду от 24.11.2007 года переквалифицированы на ч. 1 ст. 161 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) с назначением наказания в виде 1 (одного) года лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 назначено наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы. Окончательное наказание, назначенное ФИО2 по приговору Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 13 мая 2009 года в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, сокращено на 1 (один) месяц и назначено наказание в виде 7 (семи) лет 1 (одного) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 18-19).

Освобожден ФИО2 10.11.2014 года по постановлению Волжского городского суда Волгоградской области от 27.10.2014 года (л.д. 21-23) условно-досрочно на 3 месяца 23 дня (л.д. 24).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 ранее был осужден за преступление, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Указанная судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

ФИО2 снят с регистрации по адресу: <адрес>, на основании решения суда № 2-39-420/2008 от 05.06.2008 года (л.д. 8, 50), фактически проживает по адресу: <адрес>, в частном домовладении со своим братом Х. и его семьей, детей на иждивении не имеет, официально нигде не работает, средства к существованию получает путем подработок у жителей г. Новоаннинский, по месту жительства характеризуется посредственно, со стороны соседей жалоб и нареканий в совет ТОС не поступало (л.д. 37, 42), по месту отбытия наказания характеризовался положительно (л.д. 43-44), на учете у врача нарколога и у врача психиатра не состоит (л.д. 39, 41).

Судом установлено, что 16.08.2017 года ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком одни сутки (л.д. 27); постановлением начальника полиции отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области от 04.12.2017 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 29).

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются ФИО2 в судебном заседании.

Профилактическое воздействие на осужденного ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, поскольку назначение данного вида ограничения не влияет на надзор в отношении определенной категории лиц, к которой относится ФИО2, установлен законом, его задачами являются предупреждение совершения преступлений, других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В случае установления административного надзора, суд назначает лишь количество явок поднадзорного лица в органы внутренних дел. График явок поднадзорных, в соответствии с п. 6.2 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утверждается начальником территориального органа МВД и доводится до сведения поднадзорного под роспись (Приказ МВД России от 08.07.2011 года № 818).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 13.05.2009 года погашается – 10 ноября 2022 года.

Учитывая, что ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящееся к категории тяжких, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных начальником отдела МВД по Новоаннинскому району Волгоградской области административных исковых требований, в связи с чем, полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на три года.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства по адресу: <адрес>, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- являться на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области по адресу: <...>, три раза в месяц, в дни, установленные отделом МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области;

- запретить выезд за пределы Новоаннинского района Волгоградской области.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2018 года.

Судья И.Н. Савченко