Решение № 2А-2096/2019 2А-2096/2019~М-1463/2019 2А-2799/2019 М-1463/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-2096/2019

Дело № 2а-2799/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 08 мая 2019г

Дзержинский районный суд г.Ярославль в составе:

председательствующего судьи Чипиленко М.В.,

с участием административного истца ФИО1,

помощника прокурора Дзержинского района г.Ярославля Сергеевой Е.С.,

при секретаре Крупиловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Дзержинскому городскому району о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с требованием о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, связанных с явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, по тем основаниям, что указанное ограничение препятствует осуществлению трудовой деятельности.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении доводам. Дополнил, что явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц препятствует осуществлению трудовой деятельности, которая носит разъездной характер. Просит установить ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Дзержинскому городскому району, надлежаще и своевременно извещенный о дате рассмотрения заявления, не явился. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по Дзержинскому городскому району.

В судебном заседании прокурор не возражал против частичного удовлетворения административного искового заявления, полагала в целях осуществления надзора за осужденным необходимым отметить одну явку для регистрации.

Исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, выслушав административного истца ФИО1, прокурора, суд считает заявление ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Как следует из материалов дела, на основании приговора ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГг ФИО1 осужден по части 1 статьи 234 УК РФ, части 2 статьи 228 УК РФ, с применением части 3 статьи 69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГг на основании решения ФИО8 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы муниципального образования г.Мурманск.

ДД.ММ.ГГГГг решением ФИО9 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы муниципального образования г.Мурманск отменены.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на работу в ФИО10 в качестве <данные изъяты>, где согласно справке от 29 апреля 2019г осуществляет трудовую деятельность по настоящее время. По месту работы характеризуется положительно. Согласно свидетельству о квалификации №20075 от 24 апреля 2019г ФИО1 прошел обучение по профессии <данные изъяты>.

Суд, с учетом сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, удовлетворительно характеризуемого УУП ОМВД России по Дзержинскому городскому району по месту жительства; удовлетворительно характеризуемого старшим инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2, как лицо, допустившее за время нахождения под административным надзором одно административное правонарушение; трудоустроенного; положительно характеризуемого по месту работы в ФИО13 а также и того, что указанные ограничения препятствуют выполнению трудовой функции, полагает возможным исковые требования ФИО1 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично, отменив 1 явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в месяц, установленную решением ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких и небольшой тяжести, совершенных при опасном рецидиве преступлений, за период нахождения под административным надзором совершил одно административное правонарушение, за что 23 октября 2018г привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей, полагает, что административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, будет соответствовать целям и задачам осуществления административного надзора в отношении ФИО1

Руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Дзержинскому городскому району о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

ФИО1 административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установленное решением ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГг, частично отменить в виде одной явки в месяц.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Ярославля в течение десяти дней со дня принятии решения.

Судья М.В. Чипиленко