Решение № 2-283(2)/2025 2-283/2025 2-283/2025~М-246/2025 М-246/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2-283(2)/2025

№ 2-283(2)/2025

<Номер>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 г. <Адрес>

Пугачевский районный суд <Адрес> в составе

председательствующего судьи Кривозубова М.И.,

при секретаре Филипповой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Чернавского муниципального образования Ивантеевского муниципального района <Адрес> о восстановлении сведений государственного кадастрового учета в государственном кадастре недвижимости на земельные участки и о признании права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что ее брат ФИО2 являлся главой КФХ и в ДД.ММ.ГГГГ года организовал крестьянское (фермерское) хозяйство. Постановлением администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О предоставлении земельных участков из фонда перераспределения совхоза «Новая жизнь» для организации крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в собственность было предоставлено 26,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 20,9 га пашни и 5,6 га пастбищ. На основании указанного постановления <Адрес> комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам выдан Государственный акт на право собственности на землю № <Номер>. После образования Федерального земельного кадастра в 2005 году земельные участки поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: пашня площадью 209 000 кв. м. под кадастровым номером <Номер> и адресом: <Адрес>, <Адрес>; пастбище площадью 56 000 кв. м. под кадастровым номером <Номер> и адресом: <Адрес>, <Адрес>. В дальнейшем земельные участки сняты с кадастрового учета, когда и по каким причинам не известно. Вместе с тем, в 2006 году оба земельных участка вновь были поставлены на государственный кадастровый учет с теми же площадями и адресами, но пашня под кадастровым номером <Номер>, а пастбище под кадастровым номером <Номер>. Ее брат ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. На основании свидетельства о праве на наследство по закону она вступила в права наследования на все имущество брата. На запрос нотариуса об имуществе умершего ФИО2 поступила выписка на земельный участок с кадастровым номером <Номер>, ранее состоящий на ГКУ и числящийся за собственником ФИО2, где указано, что участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ без указания причин. Из справочной информации онлайн ЕГРН по кадастровому номеру пашни <Номер> она выяснила, что пашня также снята с учета без указания причин. ФИО2 от принадлежавшей ему земли не отказывался, сам с учета ее не снимал, никому не отчуждал. Кадастровые сведения на земельные участки носили характер ранее учтенных, а не временных и не подлежали произвольному снятию с кадастрового учета. Его права собственности на землю подтверждены постановлением администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и выданным на основании него Государственным актом. Поскольку без актуальных кадастровых номеров она не может получить документы, подтверждающие переход права собственности, то вынуждена обратиться в суд. Таким образом, истец просит восстановить сведения государственного кадастрового учета в Государственном кадастре недвижимости на: земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 209 000 кв. м., кадастровый <Номер>, расположенный по адресу: <Адрес>, <Адрес>; земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 56 000 кв. м., кадастровый <Номер>, расположенный по адресу: <Адрес>. Признать за истцом право собственности в порядке наследования после смерти ФИО2 на указанные земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддерживают по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика администрации Чернавского муниципального образования Ивантеевского муниципального района <Адрес> и третьего лица администрации Ивантеевского муниципального района <Адрес> ФИО4, действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-69) в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <Адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 208), в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что согласно сведениям ЕГРН объекты недвижимости – земельные участки с кадастровыми номерами <Номер> и <Номер> предоставлены ФИО2 администрацией <Адрес> (постановление <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ) и поставлены на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение границ данных земельных участков не установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, права не зарегистрированы. В соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона о регистрации орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством РФ порядке до ДД.ММ.ГГГГ в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН. В соответствии с вышеуказанной нормой закона данные земельные участки были сняты с государственного кадастрового учета. Регистрирующий орган не формирует правоустанавливающих документов, не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости. Регистрирующий орган от имени государства признает и подтверждает результат гражданских правоотношений в сфере оборота недвижимого имущества. Основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе являются и вступившие в законную силу судебные акты. Если в резолютивной части судебного решения будет решен вопрос о восстановлении сведений о данных объектах недвижимости, то такое решение будет являться основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРН (л.д. 206-207).

Руководствуясь ст. ст. 117 и 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права (ст. 11, 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Из положений ч. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли.

Положениями ч. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Частью 4 статьи 35 Конституции РФ определено, что право наследования гарантируется.

Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В силу положений абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ч. 1 ст. 1142 ГК РФ).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию <Адрес> с заявлением о предоставлении ему земельного участка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства в собственность из фонда перераспределения совхоза Новая жизнь согласно среднеземельной доли в количестве 26,5 га (л.д. 145).

Указанное заявление было рассмотрено и одобрено, в том числе Чернавским сельским Советом народных депутатов. Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о выборе земельного участка, его изъятия из земель совхоза «Новая жизнь», дано заключение об отводе в собственность земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из фонда перераспределения совхоза «Новая Жизнь» общей площадью 26,5 га, из которых пашни 20,9 га и пастбищ 5,6 га (л.д. 146-150).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <Адрес><Номер> «О предоставлении земельных участков из фонда перераспределения совхоза «Новая жизнь» ФИО2 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства предоставлен земельный участок в собственность из земель фонда перераспределения совхоза «Новая жизнь» общей площадью 26,5 га сельхозугодий, из них пашни – 20,9 га, пастбища – 5,6 га. Указано, что земельные участки расположены в южной части на расстоянии около 8 км от центральной усадьбы. ФИО2 утвержден главой КФХ (л.д. 141).

На основании постановления администрации <Адрес><Номер> от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <Адрес> ФИО2 выдан Государственный акт на право собственности на землю № <Номер>, согласно которому ему предоставили в собственность 26,5 га сельскохозяйственных угодий, из них 20.9 га пашни и 5,6 га пастбища, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д. 11-21).

Указанные земельные участки ФИО2 также отражены в Перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала <Номер> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с его отражением, как собственника земельных участков (л.д. 104-121).

Таким образом, у ФИО2 в установленном законом порядке возникло право собственности на указанные земельные участки сельскохозяйственного назначения на основании Государственного акта о праве собственности на землю, который имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти <Номер><Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом ЗАГС по <Адрес> Управления по делам ЗАГС <Адрес> и записью акта о смерти <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22, 59).

После смерти ФИО2 нотариусом нотариального округа <Адрес> и <Адрес> открыто наследственное дело <Номер>. Наследницей, принявшей и оформившей наследство по закону, является сестра наследодателя – ФИО1 Наследственное имущество состоит из: земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <Номер>; денежных средств и компенсации по счетам в ПАО Сбербанк; страховой пенсии по старости за ДД.ММ.ГГГГ год в Отделении Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <Адрес>. Сведений о других наследниках и ином имуществе не имеется. Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24, 34-36, 60-63).

Указанное обстоятельство свидетельствует о принятии ФИО1 наследства после умершего брата ФИО2

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок для сельскохозяйственного производства площадью 209 000 кв. м., расположенный по адресу: <Адрес>, <Адрес>, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровый <Номер>, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-49).

Земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции площадью 56 000 кв. м., расположенный по адресу: <Адрес>, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровый <Номер>, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-51).

Из изложенного следует, что вышеуказанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и сняты с него ДД.ММ.ГГГГ без отражения причин.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции площадью 209 000 кв. м., расположенный по адресу: <Адрес> снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровый <Номер>, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-53).

Земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции площадью 56 000 кв. м., расположенный по адресу: <Адрес>, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровый <Номер>, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-55).

Таким образом, вышеуказанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, сняты с него ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ без отражения причин, что также имеет противоречие с отраженными сведениями о земельных участках с кадастровыми номерами <Номер> и <Номер>, которые идентичны им, то есть это одни и те же земельные участки.

По информации Межрайонной ИФНС России <Номер> по <Адрес><Номер>дсп от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числился земельный участок с кадастровым номером <Номер> (л.д. 78-79).

Из сообщения ППК «Роскадастр» <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ранее учтенные земельные участки с кадастровыми номерами <Номер> (площадью 209 000 кв. м.) и <Номер> (площадью 56 000 кв. м.) были поставлены на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений Государственного реестра земель кадастрового района. Земельные участки сняты с государственного кадастрового учета с присвоением статуса «архивный» каждому ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 3 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», подп. 3 п. 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, как земельные участки, поставленные на государственный кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"), при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках, из которых образованы земельные участки, отсутствии в государственном кадастре недвижимости и в ЕГРН сведений о наличии на земельных участках объектов недвижимости, и не поступления в течении трех месяцев ответа на запрос органа регистрации от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> о наличии право-устанавливающих документов в отношении земельных участков и оснований для разграничения права собственности на них, направленного в администрацию Ивантеевского муниципального района <Адрес>. Земельный участок с кадастровым номером <Номер> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, как земельный участок, имеющий схожие характеристики с земельным участком с кадастровым номером <Номер>. Земельный участок с кадастровым номером <Номер> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 133-134).

Как следует из ответа Управления Росреестра по <Адрес><Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в полномочия органа регистрации прав входит осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости. Управление осуществляет государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества с ДД.ММ.ГГГГ. Земельные участки с кадастровыми номерами <Номер> и <Номер> сняты с государственного кадастрового учета Управлением ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями ч. 3 ст. 70 Закона о недвижимости с присвоением в ЕГРН статуса «архивная» записям об указанных земельных участках, поскольку данные земельные участки были учтены в установленном законодательством РФ порядке до ДД.ММ.ГГГГ и сведения о правообладателях этих участков представлены не были, в том числе администрацией Ивантеевского муниципального района <Адрес>. Земельный участок с кадастровым номером <Номер> снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления администрации Ивантеевского муниципального района <Адрес>, в соответствии с положениями п. 5.1 ч. 2 ст. 15 Закона о недвижимости, с присвоением в ЕГРН статуса «архивная» записи о данном земельном участке (л.д. 127-129).

В силу ч. 3 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Изложенное свидетельствует, что уполномоченный орган - Управление Росреестра по <Адрес> в соответствии с положениями закона произвело снятие спорных земельных участков с кадастрового учета. Однако, поскольку закон не содержит прямого запрета на восстановление земельных участков со статусом «архивный» в ЕГРН, то в целях защиты прав собственника сведения о них должны быть восстановлены в Едином государственном реестре недвижимости.

При вышеизложенных обстоятельствах и учитывая принятие истцом наследства после умершего брата, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за ФИО1 в порядке наследования права собственности на спорные земельные участки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Восстановить сведения государственного кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости с ранее присвоенными кадастровыми номерами на:

- земельный участок сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции площадью 209 000 кв. м., расположенный по адресу: <Адрес>, кадастровый <Номер>;

- земельный участок сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции площадью 56 000 кв. м., расположенный по адресу: <Адрес>, кадастровый <Номер>.

Признать за ФИО1 (паспорт серии <Номер><Номер>) право собственности в порядке наследования на:

- земельный участок сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции площадью 209 000 кв. м., расположенный по адресу: <Адрес>, кадастровый <Номер>;

- земельный участок сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции площадью 56 000 кв. м., расположенный по адресу: <Адрес>, кадастровый <Номер>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья