Решение № 2А-2584/2020 2А-2584/2020~М-2042/2020 М-2042/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-2584/2020

УИД 19RS0001-02-2020-002688-57 Дело № 2А-2584/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 06 мая 2020года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего А.С. Моркеля,

при секретаре В.Б. Кичееве,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и продлении срока административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства внутренних дел России по г. Абакану (далее - УМВД России по городу Абакану) обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и продлении срока административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 3) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий республиканского и городского уровня и участие в указанных мероприятиях; 4) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 встала на профилактический учет в УМВД России по <адрес>. ФИО3 был разъяснен Федеральный Закон № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и ответственность, за их нарушение. За нарушения административных ограничений ДД.ММ.ГГГГ решением Абаканского городского суда административный надзор продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Несмотря на это ФИО3 нарушила возложенные обязанности и совершила административные правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 вынесены постановления об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, и установить дополнительное административное ограничение: 1) являться 4 раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания; 2) запретить выезд за пределы установленных административных границ муниципального образования по избранному местом жительства либо пребывания.

Представитель УМВД России по г.Абакану ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО3 в суд не явилась, будучи уведомленной о месте и времени рассмотрения дела. Подала ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Явка судом не признана обязательной.

Представитель Прокуратуры г.Абакана ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Дал заключение об обоснованности требований, просит установить ограничения исходя из совершенных правонарушений.

Суд, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае в течение года после продления судом административного надзора административный ответчик многократно совершал административные правонарушения против порядка управления, и на основании заявления органа внутренних дел административный надзор может быть продлен на срок шесть месяцев, который не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости поднадзорного лица.

Согласно пункту 5 части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с положениями части 3 настоящей статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ решением Абаканского городского суда Республики Хакасия в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 3) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий республиканского и городского уровня и участие в указанных мероприятиях; 4) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Основанием для установления административного надзора явилось наличие судимости по ч.2 ст.162 УК РФ и совершение административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прибыла для постановки на профилактический учет в УМВД России по г. Абакану Республики Хакасия. ФИО3 был разъяснен Федеральный Закон № 64ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей и ограничений, возложенных судом и ответственность за их нарушение, неисполнение.

ДД.ММ.ГГГГ решением Абаканского городского суда срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные административные ограничения: 1) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

В связи с изложенным, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО3 зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, а именно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18.02.2014г. ФИО3 признана виновной, в том числе, в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.

Преступление предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п.Г ч.3 ст.86 УК РФ в редакции на день вынесения приговора).

В связи с изложенным, заявленные требования подлежат удовлетворению частично. Каких-либо оснований для ограничения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить частично.

Продлить ФИО3 административный надзор сроком на 6 месяцев. Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора ранее установленного решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-6309/2018, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-3538/2019.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения: 1) обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении иных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.С. Моркель

Мотивированное решение составлено и подписано 06.05.2020г.